Chính sách tiền tệ và tài khóa của nhà nước được thiết kế để điều chỉnh tình hình kinh tế vĩ mô trong nước. Với sự giúp đỡ của các đòn bẩy này, có một cuộc chiến chống lạm phát, điều tiết sự ổn định của ngành ngân hàng, hỗ trợ cho các lĩnh vực sản xuất riêng lẻ, v.v.
Các loại ngân sách
Chính sách tài khóa của nhà nước giúp cân bằng ngân sách nhà nước. Nó được quốc hội phê chuẩn, và ngành hành pháp có nghĩa vụ phải thực hiện chính xác. Thuật ngữ "ngân sách nhà nước" được hiểu là một kế hoạch tổng hợp chi tiêu và các khoản thu của nhà nước. Có ba loại tùy thuộc vào tình hình kinh tế:
- thặng dư (thu nhập trên chi phí);
- cân bằng (bằng không);
- khan hiếm (thu nhập dưới chi phí).
Chính phủ của bất kỳ quốc gia nào cũng tìm cách đảm bảo ngân sách được cân bằng. Một trong những công cụ để đạt được mục tiêu này là chính sách tài khóa của nhà nước và mục tiêu đạt được thông qua quy định về thuế. Chi tiết hơn về nó - hơn nữa.
Chính sách tài khóa của nhà nước: mục tiêu và mục tiêu
Công cụ chính trị này để tác động đến nền kinh tế được thiết kế để làm dịu các chu kỳ dao động. Từ đây, các mục tiêu có thể được xác định như sau:
- phát triển kinh tế ổn định của toàn bộ nền kinh tế vĩ mô nói chung;
- việc làm tối đa của dân công sở;
- cân bằng trong các chỉ số giữa lạm phát, thu nhập dân số và mức giá.
Công cụ chính sách tài khóa
Các nguồn chính của ngân sách nhà nước là thuế. Họ là công cụ chính của chính sách này. Nhưng, ngoài thuế, chúng còn bao gồm thuế tiêu thụ đặc biệt, cấp phép, chuyển nhượng, mua sắm công và ông lớn. Do đó, có một điều chỉnh chi phí và thu nhập. Doanh thu, tất nhiên, bao gồm thuế tiêu thụ đặc biệt, giấy phép, thuế. Sự giảm giá của họ kích thích hoạt động kinh doanh của một ngành cụ thể, nhưng làm giảm doanh thu cho kho bạc. Điều này có thể ảnh hưởng tiêu cực đến các khoản thanh toán xã hội cho người dân. Đây là mức lương cho nhân viên nhà nước (giáo viên, bác sĩ, quân đội, cảnh sát), cũng như lương hưu cho người già, không có khả năng làm việc, v.v ... Sự tăng trưởng của thuế hạn chế sản xuất và trái lại, lấp đầy ngân sách. Giảm chuyển khoản và tài trợ cũng sẽ tiết kiệm ngân quỹ. Nhưng việc duy trì hoặc tăng ngân sách do thuế suất quá cao là một hiện tượng tiêu cực. Nó chỉ mang lại kết quả trên doanh thu thuế đầu tiên. Về lâu dài, điều này có tác động tiêu cực, khi sản xuất giảm, thất nghiệp đang gia tăng và cùng với đó là gánh nặng cho ngân sách ngày càng tăng.
Chủ nghĩa Keynes là gì
Chính sách tài khóa (tài chính) của nhà nước, theo nhiều nhà kinh tế, là công cụ hiệu quả nhất để tác động đến nền kinh tế. Ngược lại, ví dụ, từ tiền tệ hoặc tiền tệ. Hướng đi này trong khoa học kinh tế được gọi là chủ nghĩa Keynes từ tên của nhà kinh tế học nổi tiếng J. M. Keyes. Lập luận của họ là tất cả các công cụ của chính sách này đều ảnh hưởng đến tình hình kinh tế.
Ví dụ tác động kinh tế
Một ví dụ là ảnh hưởng của mua sắm công đối với hành vi của người chơi thị trường. Giả sử chính phủ mua thêm hàng trị giá một tỷ đồng. Hãy nhớ lại rằng một sản phẩm không phải là thứ có thể chạm vào. Thể loại này bao gồm sự tăng trưởng của quỹ lương cho nhân viên khu vực công, đạt được bằng cách tăng khối lượng hoạt động của họ. Thông qua việc mở thêm các vị trí tuyển dụng cho các bác sĩ chẳng hạn.Sau đó, tỷ này đi vào nền kinh tế, làm tăng thu nhập của người bán bằng số tiền tương tự (các bác sĩ trong ví dụ này cũng đóng vai trò là người bán). Tỷ này được chia thành tiêu dùng và tiết kiệm. Đương nhiên, một phần của số tiền này sẽ vẫn thuộc về những người chơi thị trường trong việc bảo quản, do đó làm tăng tiết kiệm tổng thể. Nhưng hiệu ứng tâm lý, theo Keynes, là mọi người tăng thu nhập khi chi phí tăng. Nhưng theo tỷ lệ, các hệ số là khác nhau. Do đó, với mức tăng, ví dụ, thu nhập bằng 20 phần trăm, chi phí tăng thêm một lượng nhỏ hơn nhiều.
Các loại chính sách tài khóa của nhà nước
Trước hết, họ phụ thuộc vào giai đoạn chu kỳ kinh tế phát triển. Có hai trong số họ. Trong giai đoạn suy thoái, hoặc giảm, của các chỉ số kinh tế, các chính sách kích thích được áp dụng. Nhưng không chỉ suy thoái không phải lúc nào cũng gây tử vong cho đất nước. Đôi khi một sự gia tăng nhanh chóng, liên quan đến một sự thay đổi mạnh mẽ trong tình hình vĩ mô, có thể góp phần vào sự phát triển tiêu cực trong tương lai. Một ví dụ là đồng tiền Nga giảm mạnh một nửa trong năm 2014-2015. Sự mất giá của đồng rúp chỉ ảnh hưởng tiêu cực đến các nhà sản xuất Nga đã mua hàng hóa bằng đô la. Điều này dẫn đến một lượng người mua từ các nước láng giềng, những người thực sự đã cuốn đi hàng hóa "rẻ hơn" cho họ hai lần. Bề ngoài, có một sự gia tăng lớn về doanh số, nhưng mọi người đều hiểu rằng sau khi bán tất cả hàng hóa trong kho, điều này sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến nền kinh tế. Để ngăn chặn những tình huống như vậy, các chính sách tài khóa hạn chế được áp dụng.
Chính sách ưu đãi
Định hướng của chính sách tài khóa của nhà nước trong quá trình kích thích được tập trung vào việc tăng hoạt động kinh doanh và tăng trưởng doanh số. Và cũng để giảm tỷ lệ thất nghiệp. Điều này đạt được bằng cách giảm thuế, bãi bỏ hoàn toàn của họ trong một ngành hoặc khu vực cụ thể, cũng như tăng mua sắm công của một số hàng hóa và dịch vụ.
Chính sách hạn chế
Chính sách tài khóa của nhà nước với một mô hình hạn chế hành vi được định hướng, ngược lại, để duy trì sự phát triển. Thực tế là đôi khi có một sự bùng nổ trong một ngành công nghiệp nhất định. Ví dụ về các loại tiền tệ mất giá khác xa với loại tiền tệ duy nhất. Ít nhất là sự bùng nổ tương tự trong thị trường xây dựng ở Nga trong những năm 2000. Nó dẫn đến sự mất cân bằng mạnh mẽ trong nền kinh tế. Lạm phát này tăng tốc. Công nhân ở các khu vực khác phải chịu đựng. Ví dụ, tất cả các nhân viên nhà nước có mức lương trung bình là nhiều phía sau đất nước. Để ngăn chặn những tình huống như vậy, các công cụ ngăn chặn là cần thiết. Việc tăng thuế ở một khu vực nhất định, giảm đơn đặt hàng và mua hàng của chính phủ là đòn bẩy như vậy.
Những cách để tác động đến nền kinh tế
Họ cũng xác định các hướng chính của chính sách tài khóa nhà nước bằng phương pháp tác động đến nền kinh tế:
- chính sách tài khóa tùy ý;
- chính sách tài khóa tự động.
Đầu tiên là thay đổi có ý thức trong ngành hành pháp mua sắm, thuế để ổn định.
Chính sách tài khóa tự động
Đã được tích hợp vào hệ thống và hoạt động tự chủ. Công cụ của cô ấy bao gồm thu nhập thuế, thuế trên lợi nhuận, thuế gián thu, trợ cấp thất nghiệp, lương hưu.
Thực tế thú vị: ở Mỹ, lợi ích cho nông dân thuộc về chính sách tài khóa tự động. Ở Nga, đây là những khoản trợ cấp duy nhất, tùy thuộc vào ý chí của các cơ quan hành pháp, với thâm hụt ngân sách, sẽ cắt giảm viện trợ cho nông nghiệp.
Chính sách tài khóa của nhà nước rất hiệu quả với thang thuế lũy tiến. Sau đó, sự mất cân bằng và dư thừa trong lĩnh vực kinh tế và xã hội được giảm bớt. Một ví dụ nổi bật là Thụy Điển, nơi đã đưa một hệ thống như vậy vào chủ nghĩa tự động. Ở đó, các doanh nghiệp và công dân có mức lợi nhuận và thu nhập thấp được miễn thuế. Ngoài ra, một số trong số họ thậm chí còn nhận được hỗ trợ và trợ cấp.Và những tập đoàn có lợi nhuận vượt mức bị đánh thuế, đôi khi vượt quá 50%. Tất cả điều này dẫn đến giảm sự khác biệt xã hội và do đó, làm giảm nguy cơ của các sự kiện cách mạng và bất ổn.
Một mức thuế duy nhất đối với tất cả các lĩnh vực sản xuất, ngược lại, làm tăng sự mất cân bằng trong nền kinh tế và dẫn đến sự gia tăng sự khác biệt của xã hội. Điều này được phản ánh không chỉ trong tình hình chính trị, dẫn đến sự gia tăng phe đối lập, mà còn làm giảm sức mua của công dân. Vì một phần nhỏ các doanh nhân nắm giữ một phần lớn thu nhập của đất nước chắc chắn rút vốn của họ khỏi nền kinh tế, làm giảm quỹ tiền tệ. Việc nối lại tình trạng thiếu tiền lỏng dẫn đến sự gia tăng không thể tránh khỏi trong vấn đề tiền bạc, dẫn đến mức lạm phát cao. Bánh đà quay đến sự sụp đổ hoàn toàn của nền kinh tế. Kết quả là một mặc định và sự sụp đổ hoàn toàn của tất cả các lĩnh vực của cuộc sống công cộng.
Về trợ cấp thất nghiệp, lương hưu, trợ cấp cho công dân thu nhập thấp, họ hoàn toàn phụ thuộc vào tình trạng của nền kinh tế. Từ cách thu thuế hiệu quả. Do đó, bạn cần phải tiếp cận vấn đề này một cách thành thạo. Với việc tăng thuế, nhiều doanh nghiệp không thể chịu được tải. Điều này dẫn đến việc đóng cửa của họ. Quân đội của những công dân thất nghiệp và thu nhập thấp đang được bổ sung, và doanh nghiệp ngừng nộp thuế. Nhưng mức độ thấp của họ dẫn đến thâm hụt ngân sách. Vì vậy, thiếu tiền bảo trợ xã hội cho người khuyết tật.
Ở các nước phát triển, nền kinh tế chỉ bằng một phần ba được điều chỉnh bởi các chất ổn định tích hợp. Phần còn lại là với chính sách tài khóa tùy ý.
Như vậy, chúng ta có thể kết luận rằng để hoạt động thành công của toàn bộ hệ thống kinh tế, cần có chính sách tài chính có thẩm quyền của nhà nước. Thuế ngân sách là một công cụ quan trọng để giải quyết vấn đề này.
