Bildiğiniz gibi sağlık satın alamazsınız, ancak onu kaybetmek, tam tersine, işyerinde de dahil olmak üzere, oldukça kolay olabilir. Vücudun tamamen sakat kalmasına kadar olumsuz sonuçları olan temaslarla dolu birçok sanayi ve meslek var. Ve bu konuda yasa ne diyor?
Rusya Federasyonu Çalışma Kanunu'nun 21 ve 22. maddeleri çalışanlara ve işverenlere imalat sektöründe haklarının kullanılmasını garanti eder. En önemlilerinden biri, tüm yasal güvenlik gereksinimlerini karşılayan bir işyerine girme hakkı ve işçi koruması ve kendisi, özellikleri ve koşulları hakkında nesnel bilgiler.
Yasa ne diyor
28 Aralık 2013'te (426-FZ) kabul edilen “Çalışma Koşullarının Özel Değerlendirmesi” Federal Yasası bu hakkın gerçekleştirilmesine yardımcı olmak için çağrılmıştır. Bu kanun 01.01.2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
İşveren, ona göre, her bir çalışan için devlet standartlarına uygun olarak güvenlik ve çalışma koşulları yaratmakla yükümlüdür. Bu kural, herhangi bir faaliyette bulunan tüm bireyler ve tüzel kişiler için yasal olarak düzenlenmiştir.
İşveren, sadece işyerlerinde neyin beklediğini ve mevcut sağlık risk faktörleri hakkında astları bilgilendirmekle kalmaz, aynı zamanda çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi olarak böyle bir olayı organize etmekle yükümlüdür. 426 sayılı Federal Kanun (yani, 4. Maddesi) böyle bir değerlendirmeyi düzenlemesini, finanse etmesini ve yapmasını gerektirir. Ve en önemlisi, tespit edilen olumsuz verilerin gözden geçirilmesi ve iyileştirilmesi.
Nerede ve ne zaman gerekli
Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi tüm çalışan kategorileri için geçerli değildir. Yaşamlarını evde, uzaktan ve bireylerden (özel girişimciler değil) kiralayanlar için gerekli değildir.
Uygulama sırası, neredeyse her zamankiyle aynıdır. iş sertifikası ve sonuçlar hakkındaki nihai raporda verilmelidir. Bunları içermelidir: tehlikeli ve tehlikeli listeleyen bunların tam listesi zararlı faktörler Herkes için üretim, hangi sınıf veya alt sınıfların yeryüzünde oluşturulmuş çalışma koşullarını içerdiği, test raporları, güvenlik önlemlerinin değerlendirilmesi ve koruyucu ekipmanların etkinliği, uzmanlık görüşleriyle birlikte çalışma koşullarının iyileştirilmesi için planlı önlemler.
Bu değerlendirme ile çalışma yerlerinin çalışma koşullarının belgelendirmesi adı verilen herkes için olağan prosedür arasındaki fark nedir? Bu durumda, potansiyel olarak tehlikeli veya zararlı olabilecek üretim faktörlerini tespit etmeyi ve bunları emek sürecinin gerçek koşullarıyla karşılaştırmayı içeren yeni bir bileşen tanıtılmıştır.
Bunu kim yürütüyor?
Bu tanımlama çalışma koşullarını değerlendirme hakkına sahip uzman bir kuruluş tarafından gerçekleştirilir. Nihai sonuçları çalışanlar ve işveren temsilcileri tarafından seçilen bir organdan oluşan özel bir komisyon tarafından onaylanmaktadır.
Zararlı ve tehlikeli faktörler bulunmazsa, işveren, işletmedeki çalışma koşullarına uygunluk beyanını kabul edilen yasal gerekliliklere uygun olarak beyan etme hakkına sahiptir. Çalışma müfettişliği bölge ofisine sunulur.
Böyle bir bildirimin beş yıllık bir süresi vardır. Bu süre zarfında hiçbir işyerinde meslek hastalığı ve kaza meydana gelmemişse, aynı anda otomatik olarak uzatılacaktır. Bu durum ihlal edilirse etkisi sona erer ve bu işler tekrar planın dışında tekrar değerlendirilmelidir.
Genel kural: 01.01.2014 tarihinden önce yapılan sertifikasyon sonuçlarının tamamlanma tarihinden itibaren 5 yıl geçerli olduğu kabul edilir. Bu dönemde özel değerlendirme gerekli değildir.
Bu tür aktivitelere kimler katılabilir
Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi, önceden onaylanmış bir programa göre, tek sayıda üye olan bir komisyon tarafından gerçekleştirilir. İşveren temsilcileri (zorunlu olarak bir işçi koruma uzmanının katılımıyla) ve sendika örgütü üyelerinden oluşur. İşverenle birlikte değerlendirme çalışmaları, çalışma şartları hakkında Federal Kanunun 19. Maddesi ile belirlenen ve bir medeni hukuk sözleşmesi kapsamında olan özel kuruluşlar tarafından gerçekleştirilir.
Bu tür kuruluşlar için şartlardan biri, çalışma koşullarında özel değerlendirmeler yapmanın ana faaliyeti (veya türlerinden biri) olan şartında belirtilmesidir.
Örgüt, böyle bir değerlendirme üzerinde çalışma yapma hakkı sertifikası olan birkaç uzmana (en az 5) sahip olmalıdır. En az bir tanesi iş sağlığı, genel hijyen veya sıhhi laboratuvar araştırmalarında daha yüksek bir tıp eğitimine sahip olmalıdır.
metodolojisi
24 Ocak 2014 tarihinde yayınlanan 33n sayılı Rusya Çalışma Bakanlığı'nın emrine göre, beş yılda bir çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi yapılmalıdır. Bu belge mekanizmasını ayrıntılı olarak düzenler ve metodolojiyi (Ek No. 1), tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin sınıflandırmasını (Ek No. 2), son rapor formunu (Ek No. 3) ve bu formu doldurma talimatlarını (Ek No. 4) içerir.
Bu Metodoloji, değerlendirme sürecinin bir parçası olarak planlanan prosedürlerin gerekliliklerini tanımlar:
- Potansiyel zarar veya tehlike ile üretim faktörlerinin belirlenmesi.
- Araştırma, ölçme, değerlerinin test edilmesi.
- Her bir mekanda faaliyet faktörlerinin, bu çalışmaların sonuçlarına göre tehlike ya da zararlılık düzeylerine göre sınıflandırılması, çalışanların çalışma koşullarına göre sertifikalandırılması.
- Sonuçların belgesel kaydı.
Uzmanlar, işveren tarafından sağlanan malzeme ve belgeleri inceleyerek, aşamalardaki "kötü" faktörleri tanımlar. Tanımları verilen sınıflandırıcı ile çakışırsa, tehlikeli veya zararlı olarak tanınırlar. Test prosedürü 24 Ocak 2014 tarihli Metodolojide (Bölüm III) tanımlanmaktadır.
Eğer böyle bir tutarsızlık bulunmazsa, sonuç olarak, uzmanlar işyerinde "zararlı" bulunmadığını kaydederler. Daha sonra komisyonun bu bölümündeki çalışma koşulları kabuledilebilir.
Hangi faktörler değerlendirmeye tabidir?
Ölçülecek ve test edilecek faktörlerin listesi işgücü koruma standartlarına, mevcut ekipmanın özelliklerine, çalışma süreci teknolojisine, kullanılan hammaddelere, önceki çalışmaların sonuçlarına ve çalışanların isteklerine göre oluşturulmuştur.
Kural olarak, özel çalışma koşullarına sahip işlerin ilk tanımlaması. Onları işgal edenler erken emeklilik maaşı ya da "zarar" için tazminat alma hakkına sahiptir.
Düzenlenen şekilde tanımlanan bu faktörlerin gerçek değerlerini inceleyin (Metodolojinin II. Bölümü). Bu bir test laboratuvarı veya onaylı bir merkez tarafından yapılır. Kullanılan yöntemler, ölçümlerin tek biçimliliğinin ve uygun araçların izlenmesine ilişkin yasaya uymalıdır.
Kullanılan bu araçlar, doğruluk dahil olmak üzere ölçümlerin tek biçimliliği için devlet metrolojik gereklilikleri ile tutarlı olmalıdır. Sonuçlar ayrı ayrı her faktör için bir protokol şeklinde kaydedilir.
Komisyon, doğrulama sürecinde uzmanların veya çalışanların yaşamına yönelik bir tehdit oluşturduğu takdirde araştırmanın mümkün olmadığına karar verme hakkına sahiptir. Bu gibi koşullar tehlike sınıfına ait olarak kabul edilir ve ölçüme tabi değildir.
Çalışma koşullarının sınıfları
Uzmanlar tarafından yapılan araştırma sonucunda, işyerine zarar derecesi (tehlike) sınıfı (alt sınıf) verilir.Her zararlı faktörün gerçek değerinin normatiften sapmasına ve vardiya veya iş günü boyunca çalışan üzerindeki etkisinin süresine bağlı olarak “verin”.
Bu tür tehlikelerin tümü dört türden birine aittir - kimyasal, fiziksel, biyolojik ve psikofizyolojik. Kılavuz İlkeler R 2.2.2006-05 çalışma koşullarını tehlikeli, zararlı, izin verilebilir ve en uygun hale getirir. Sınıflandırma, işçilerin sağlığı ve yavruları üzerindeki gelecekteki olası olumsuz etkiler göz önüne alınarak gerçekleştirilir.
Mevcut çalışma koşulları sınıflarını daha ayrıntılı olarak ele alalım.
Grade 1 (optimum çalışma koşullarıyla) zararlı faktörlerin bulunmadığı veya mevcut standartlar dahilinde olanları içerir. Bu gibi yerlerde, sağlığı korumak ve işçilerin çalışma yeteneğini korumak için ön koşullar vardır.
2. Derece (kabul edilebilir şartlarla), etki bakımından günü (kaymayı) etkileyen olumsuz faktörlerin normların ötesine geçmediği ve çalışanın fizyolojik ve fonksiyonel durumundaki değişikliklerin normalize edilmiş dinlenme sırasında ortadan kaldırıldığı koşulları içerir. Gücünü ve iyiliğini düzenli olarak iyileştirmek için böyle bir fırsat gelecekteki sağlık sorunlarını ve yavruları önler. 2. sınıf şartlı olarak güvenli kabul edilir.
3. Sınıf - kişinin, normu aşan “negatif” etki düzeyinin etkilediği işlerde zararlı çalışma koşulları. İçlerinde çalışmak sağlık durumunu ve gelecekteki yavruları olumsuz etkiler.
... ve alt sınıflar
Hijyen standartlarını aşması ve olumsuz sağlık değişikliklerinin ciddiyeti, zararlı çalışma koşulları 4 alt sınıftır.
3.1 alt sınıfında (1 derece zarar), advers faktörler keşfedildi, maruz kaldıktan sonra vücudun durumundaki değişiklikler, yeni bir iş gününün başlamasından (vardiya) önceki süreden daha uzun bir süre geçtikten ve sağlığa zarar riski artar.
Alt sınıf 3.2 (sınıf 2) - bu çalışma koşulları altında, sürekli üretim faktörlerine maruz kalmak, vücudun fonksiyonlarında kalıcı değişikliklere yol açabilir; bunun sonucu, uzun süreli maruz kalmadan sonra ortaya çıkan (profesyonel çalışma kapasitesi kaybından bahsetmiyoruz) çeşitli hastalıkların hafif ve başlangıç formlarının gelişimidir. (15 yıldan itibaren).
3.3 alt sınıfı (3. derece şartları) koşulları altında, bu faktörlerin etki düzeyi sağlıkta kalıcı fonksiyonel değişikliklere, mesleki hastalık döneminde hafiften orta dereceye kadar şiddetli dereceye sahip meslek hastalıklarına yol açar.
En “zor” alt sınıf 3.4 (4. sınıf), advers faktör seviyesinin, zaten bu emek faaliyeti döneminde zaten genel sakatlık kaybına eşlik eden ağır meslek hastalıklarına yol açtığı bir sınıf olarak kabul edilir.
Sınıf 4 (tehlikeli koşullar) maruz kalma seviyesi insan hayatı için doğrudan tehdit teşkil edenleri içerir ve sonuçları iş sırasında profesyonel nitelikteki akut hastalık riskidir.
Devletin bize ne garantisi veriyor?
Mevzuat, kazaların tasfiyesi ve bunların önlenmesi için acil önlemlerin uygulanması, kesinlikle sınırlı bir süre ve mutlaka koruyucu ekipmanların kullanılması dışında, aşırı veya tehlikeli koşullarda çalışmayı yasaklamaktadır.
Bu nedenle, şimdi çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi, çalışanlara çeşitli ücret ve garantiler sağlamada ana araç haline geliyor. 421 sayılı Federal Kanunun 15 inci maddesi, uygulanmasına yönelik tedbirleri belirler. Bu, çalışma gününün kısaltılmasını ve ilave izinlerin ve işçilik ücretinin arttırılmasını içermelidir. Ödemelerin boyutu azaltılamaz ve bu tür önlemlerin koşulları bozulmamalıdır.
Şimdi, çalışma koşullarının tam olarak nasıl değerlendirileceğini daha ayrıntılı olarak ele alalım.
Nasıl yapılır
Daha önce de belirtildiği gibi, finansman ve organizasyon sorumluluğu işverene verilmiştir. Durumu küçük bir işletme ise, bu bireysel girişimci şahsen doğrulama komisyonuna dahil edilir.
Doğrulamadan önce, komisyon benzerlerinin tanımlanmasıyla doğrulanacak işlerin bir listesini çıkarır. Bunlar aynı tip veya aynı binada (çalışma alanı) bulunan ve aynı aydınlatma, havalandırma, klima, ısıtma sistemleri ile donatılmış yerler olarak kabul edilir. Yani, koşulları ve işçiliği koruma olanlar aynıdır. Aynı mesleğin temsilcileri onlar için çalışıyor, eşdeğer pozisyonlarda çalışıyor, tesadüfi iş fonksiyonlarına ve iş rejimine sahipler. Bu gibi yerlerdeki teknolojik işlemler de birbirinden farklı değildir, aynı cihazlar, aletler, hammaddeler ve malzemeler ile koruyucu ekipmanlar kullanılır.
Üretim faktörlerinin belirlenmesi sürecinde, işyerinde kullanılan ekipman kalemleri, hammaddeler, ön veriler (iş sırasında) ve periyodik tıbbi muayeneler, çalışanların kendi istek ve istekleri göz önünde bulundurulur.
Neyin tahmin edilmesi gerekiyor?
Değerlendirme konusunda tam olarak hangi faktörler kastedilmektedir? Aynı zamanda:
- Fiziksel yapı (aerosoller, gürültü, infra ve ultrason, lokal veya genel ve çeşitli radyasyon olabilen titreşim. Bunlar, iyonize olmayan ve iyonlaştırıcı olanlardır. İlki, endüstriyel frekansa sahip manyetik ve elektrik alanlarını içerir (50'ye eşit) Hertz), elektrostatik alan, optik alanlar (ultraviyole ve lazer radyasyonu) ve radyo frekansı aralıkları vb. Endüstriyel mikroiklimatın özellikleri (bağıl nem ve hava sıcaklığı, hızı izheniya, kızılötesi radyasyonun varlığı ve çalışma yüzeyinin aydınlatma koşulları.
- Kimyasal yapısı (bunlar çalışma alanının hava bölgesinde, insan derisinde bulunan karışımlar ve kimyasallardır). Bunlar arasında antibiyotikler, hormonlar, kimyasal kökenli çeşitli enzimler olabilir.
- Biyolojik doğa - bulaşıcı hastalıklara yol açan patojenik mikroorganizmalar, canlı sporlar ve bakteri preparatları hücreleri, mikroorganizmalar üretir.
Değerlendirilecek faktörler ve çalışma koşulları aşağıdaki gibidir:
- iş akışının ciddiyeti, yani, bir kişinin işlevsel ve kas-iskelet sistemi üzerindeki fiziksel yük parametreleri;
- tansiyonu, duyulardaki duyusal yükün ve merkezi sinir sisteminin büyüklüğüdür.
Ölçülen değerler
Böylece, bir test laboratuvarı veya merkez aşağıdakileri ölçer:
- hava sıcaklığı ve bağıl nemi, hız;
- maruz kalma dozu ve kızılötesi radyasyon yoğunluğu;
- endüstriyel frekanstaki manyetik ve elektrik alan değişkenlerinin yoğunluk değerleri; ayrıca bir radyo frekansı aralığına, elektrostatik ve sabit manyetik alana sahip olan elektromanyetik radyasyonu;
- 200-400 nanometre aralığında ultraviyole radyasyonun yoğunluğu;
- ultraviyole dalga aralıklarının enerji aydınlatması, lazer radyasyonuna maruz kalma;
- mevcut dozlar, nötron, röntgen ve gama radyasyonu; tesis ve ekipmanın radyoaktif kirlenmesi;
- ses seviyeleri (kızılötesi ve ultrason dahil), aydınlatma, genel ve yerel titreşim;
- Havadaki ve cilt üzerindeki kimyasal ve biyolojik maddelerin ve bunların karışımlarının (ve ayrıca aerosollerin) konsantrasyonu.
İşçiler için diğer çalışma koşulları
Çalışma sürecini inceleyerek, ciddiyet derecesini ve gerilim derecesini belirleyin. Birinci grubun faktörleri arasında, taşınan yüklerin kütle ve yol uzunluğu, gerekli kas eforu, vücut yatırma sayısı ve vardiyadaki açıları, stereotipik hareketlerin sayısı ve yük tutma süresi bulunur.
Gerginlik, üretimin dağıtılma derecesi, taşıma kontrolü sırasındaki ses ve ışık sinyallerinin yoğunluğu, gözlem sırasındaki konsantrasyon süresi, birim zaman başına bilgi miktarı ve aktif gözlemin eşzamanlı aktif nesne sayısı ile bu gözlem süresi ve işitsel analiz cihazı üzerindeki yük ile ifade edilir.
Aynı zamanda konveyör prosesleriyle (tek bir işlemin süresi, bunun için gerekli tekniklerin sayısı), ses aparatı üzerindeki yüklerle, optiklerle ve diğer biyolojik faktörlerle çalışmakla ilişkilidir.
Değerlendirme raporu tam olarak ne içeriyor?
Değerlendirmeyi yapan kuruluşla ilgili bilgilere ek olarak, gerekli tüm belgelerin kopyaları ve incelenen çalışma yerlerinin bir listesi ekli olarak, her bir belirli yerdeki çalışma koşullarının sınıfları, tüm çalışmaların tutanakları, değerlendirmenin bir özeti, optimizasyon ve iyileştirme gerektiren önlemlerin bir listesini içeren değerlendirme kartları. kanıtlanmış yerlerde emek, nihai uzman görüşü.
Raporun komisyon üyeliği tarafından imzalanması ve başkan tarafından onaylanması gerekir. İşveren, çalışanlara imza hakkındaki rapor verilerini otuz gün içerisinde tanıma, tatilleri saymamaları, hastalık veya iş seyahatlerinden kaynaklanan sakatlık süreleri hakkında bilgi vermekle yükümlüdür.
Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine göre, aynı web sitesinde aynı web sitesi varsa, aynı veriler İnternette yayınlanmalıdır.
Bireysel işlerin değerlendirilmesinin özellikleri
Benzer işler varsa, sayılarının yüzde 20'sini (ancak bu iki işten daha az değil) tahmin ederler, sonuçlar tüm bu işler için geçerlidir, bir kartı doldururlar ve çalışma koşullarını iyileştirmek için aynı önlemler listesini yaparlar.
Çalışma alanlarının coğrafi olarak değiştiği yerlerin çalışma koşullarına ilişkin özel bir değerlendirme (işçilerin benzer teknolojik işlemleri gerçekleştirdikleri işyerinin sadece bir kısmıdır), tipik eylemlerin tanımı ve bunlarla ilgili zararlı faktörler ile gerçekleştirilir. Bu işlemlerin tamamlanması için geçen süre yerel düzenleyici faaliyetler, zamanlama ve çalışanların ve yöneticilerin doğrudan görüşmesi ile belirlenir.
Benzer bir tanımın tanımına uymayan en az bir işyerinin tanımlanması durumunda, önceden tanınmış tüm benzer yerler değerlendirilir.
Planlanmamış bir değerlendirme ne zaman
Bu, yeni yerlerin devreye alınması, devlet işçisinin denetçinin iş kanunu ihlalleri ile ilgili talimatı, üretim ekipmanının bileşimindeki veya teknolojik süreçteki değişikliklerde meydana gelir.
Planlanmamış bir değerlendirmeye başlamanın diğer bir nedeni, kullanılan hammaddelerin, koruyucu ekipmanın (hem bireysel hem de kolektif) ve çalışma koşullarındaki diğer değişikliklerin yeni bileşimidir.
Davranışının zorunlu bir nedeni, işyerindeki bir kaza (üçüncü şahısların suçu hariç) veya keşfedilen meslek hastalığıdır. Bir diğeri, sendika kuruluşlarının motive olmuş önerileridir.