Devlet gelir ve gider planının oluşumundaki ana unsurlardan biri bütçenin dengesidir. İdeal bir ekonomik durumda, maliyet ve gelirlerin toplamı eşit olmalıdır. Gerçekte, göstergeler nadiren aynıdır. Bu iki kavram doğurur: açık ve bütçe fazlası. Bu, devletin ekonomik faaliyetinin mevcut sonucunun bir özelliğidir. Kavramların her biri iki yönlüdür: borç her zaman ülkeyi olumsuz yönde etkilemez ve bazen yararlar en iyi şekilde elde edilemez. Denge, başarının ana garantisidir. Ülke ekonomisinin genel resmini anlamak ve anlamak için temel kavramları göz önünde bulunduruyoruz: bütçe açığı, giderler, gelir, bütçe fazlası.
Rusya Federasyonu'nun bütçe sisteminin özellikleri
Bildiğiniz gibi, bir sistem onu oluşturan unsurlar kümesidir. Devlet bütçesi göz önüne alındığında, dikkate değer: Rusya Federasyonu'nun hangi konularının oluşumunda ve kullanımında yer aldığını. Söz konusu sistemin en küçük birimi yerel finansmandır. Bu bütçeye tahsis edilen fonlar aynı il, bölge, köy içinde kullanılır.
Bölgesel seviye, bölgesel, bölgesel ve özerk bütçelerden ve bu bölgelerle ilgili bütçe dışı fonlardan oluşmaktadır. Federal fonların ve devlet dışı bütçe fonlarının birleşimi sistemin ilk seviyesini oluşturur.
Ek olarak, devlet bütçe sisteminin tüm seviyelerini içeren konsolide bütçeye dikkat edin. Örneğin, Rusya Federasyonu için yerel, cumhuriyetçi ve federal fonların bir kombinasyonu olacak.
Konsolide bütçenin sonucu, bireysel işletmelerin performansından farklı olabilir. Örneğin, 2000 yılında, federal düzeyde bir bütçe fazlası vardı. Ekonomi gelişti ve borçları karşılayacak kadar fon olacaktı. Bununla birlikte, konsolide bütçe göstergeleri, tersi süreçten - açıktan bahsetti. Durum iki şekilde değerlendirildi. Bazıları federal bütçe fazlasının hükümetin başarısı olduğu kanısındaydı. Bazıları olayı ihmal etti.
Devlet harcamalarının ana kalemleri
Maliyetler - bu, bazı faydalara ulaşmak için uygulanması gereken maliyetlerin toplamıdır. Belki de herkes bu konsepte aşinadır. Devlet harcamalarının ölçeği nedir? İri. Ekonomistler mümkün olan en doğru şekilde plan yapmak, dengeye ulaşmak ve bütçe açığı ve fazlası gibi bir fenomenden kaçınmak için olası giderlerin tüm kalemlerini dikkatlice düşünürler. Bir ülkenin hangi giderleri olabilir? Geleneksel olarak, maliyet gruplarına ayrılabilir:
- ordu;
- ekonomik;
- sosyal;
- dış politika;
- yönetimi;
- Acil.
Şu anki hükümet faaliyetinin hızında, maliyetler faydaların ötesinde. Bu, Alman ekonomist A. Wagner tarafından da belirtildi: "Gelişmiş sanayiye sahip ülkelerde, harcamalar milli gelirden çok daha hızlı üretiliyor."
Ülke geliri
Devletin maddi faydalarının büyümesi sorunu, büyük çoğunluğunun vergi gelirlerinden kaynaklanmasından kaynaklanmaktadır. Toplam federal bütçenin yaklaşık% 84'ü, vatandaşların ve tüzel kişilerin zorunlu ödemeleridir. Kalan kısım dış ekonomik faaliyetten kar elde etmek, kiralanan mülk ve tahsil edilen fonlar ile muhasebeleştirilmektedir. bütçe fonları. Dolayısıyla, devlet bütçesinin açığı ve fazlası doğrudan vergi gelirlerinin zamanına ve tutarlarına bağlıdır.
Bütçe açığı kavramı
Açık, gelir ve giderler arasındaki negatif farktır. Modern devletlerin çoğu kabul edilebilir maliyetlerin üzerindedir. Bütçe açığındaki açık eksikliklere rağmen, birçok iktisatçı bunu bir tür "tedavi" olarak görüyor. Fon eksikliği, hükümeti devlet kalkınma planını revize etmeye teşvik ediyor. Tarım ve sanayi gelişmeye başlar ve ihracat hacmi artar.
Ancak dış borcun aşırı hızlı bir şekilde artması, ülkeye fayda getiremeyecektir. Fonlarla karşılaştırıldığında orantısız miktarda borç, enflasyonda bir artışa neden olur ve hatta temerrüde düşebilir.
Eksikliklerin nedenleri
Hem nesnel hem sübjektif, istenmeyen bir ekonomik durumun oluşumunu etkileyen çeşitli faktörler. Çoğu zaman, giderlerin üzerindeki gelir fazlası aşağıdaki durumlarda ortaya çıkar:
- üretimde düşüş ve düşük verimlilik;
- ülkede işsizliğin artması;
- kontrolsüz maliyet artışı;
- silahlı kuvvetleri korumanın yüksek maliyetleri, idare.
Bütçe açığının oluşması her zaman devletin ekonomik durumunun öngörülmemesi ve iyi planlanmamasıyla ilişkili değildir. Genelde, acil durum, askeri operasyonlar, doğal afetler durumu zayıflatıyor. Ayrıca kıt fonların ne kadar harcandığına dikkat etmek de önemlidir.
Maliyet geri kazanım yöntemleri
Beklenmeyen bir durum hala devam ediyorsa, devlet sorunu mümkün olduğunca doğru ve acısız bir şekilde çözmelidir. Maalesef, yerel yönetimin kontrolünün olmaması genellikle yerel bütçede bir açık olduğu ve sonuçta konsolide bütçenin göstergelerini etkilediği gerçeğine yol açmaktadır.
Dünya pratiği kriz durumunun çözümü için çeşitli yöntemler geliştirmiştir:
- ortak ülkelerden devlet kredileri;
- vergi rejiminin güçlendirilmesi;
- oluşumu banka rezervleri ikinci seviye
Yöntemlerin her birinin avantajları ve dezavantajları vardır. Son iki yöntem, ülke içindeki vatandaşların ve şirketlerin hoşnutsuzluğuyla sonuçlanır ve durumu yalnızca bir süre iyileştirebilir.
Vergi ödemelerindeki bir artış genellikle işsizlikte bir artışa ve genel olarak devletten gelen yükümlülüklerden “kaçınmaya” yol açar. Sonuçta, bir ülke değişmeden önce aldığından bile daha az bir risk alır.
Diğer devletlerden gelen krediler, en sık olarak, ikinci dereceden kurtulmanın en rasyonel yolu haline gelir. Özellikle, acil durumla bağlantılı olarak bozulma meydana gelmişse ve yakında gelir ve gider dengesinin düzeltilmesi beklenir.
Bütçe fazlası iyi mi?
Gelir ve gider arasındaki fark pozitif kaldığında, fon dengesi, bir tür "kar" hakkında konuşabiliriz. Yine de, artan para borçtan daha iyidir. Yani, muhtemelen, hemen hemen her vatandaş yargılayacak. Ancak ekonomistler öyle düşünmüyor. Evet, bütçe fazlası genellikle geri ödemeye harcanan tasarruftur devlet borçları. Aynı zamanda, pozitif kalıntının nasıl oluştuğunu da unutmamak gerekir. Kesin olarak kasıtlı fon eksikliği nedeniyle ekonomik kuruluşlar ülke, o zaman sonunda iyi bir şey olmayacak. Para ayırdıkları sanayi, genel resimde olduğundan daha iyi görünmek için aksamaya başlayacak.
Başka bir soru ise fonların doğru miktarda yönlendirilip yönlendirilmediği, ancak akıllıca kullanıldı. Kurtarılan kısım konunun faaliyetine zarar vermedi ve aynı zamanda devlete ilave faydalar sağladı. Çifte kazanç ortaya çıktı. Bu durumda, bütçe fazlası olumlu bir olgudur.
Farklı seviyelerdeki bütçelerin eksikliği
Devletin ekonomik faaliyet göstergeleri ve idari birimler değişebilir.Örneğin, yerel düzeyde yeterli fon yok, borçlar oluşuyor. Ulusal düzeyde de her şey yolunda: olumlu bir denge bile oluştu. Federal bütçe fazlasının henüz ekonominin kusursuz durumu hakkında konuşmadığı ortaya çıktı.
Nitel bir analiz için, yerel, bölgesel, federal ve konsolide bütçenin göstergelerini dikkate almak gerekir. Nihai sonuçlardaki fark, birçok faktöre bağlıdır: finansman yetersizliği, rasyonel kullanım, yolsuzluk. Son yıllarda, en akut bütçe dengesi sorunu tam olarak yerel ve bölgesel düzeydedir.
Dengeli bir ekonominin önemi
İstikrar ve refahın sağlanması ancak dengeli bir bütçe ilkesine uymakla mümkündür. Yeterli miktarda fon dağıtımı ile, yalnızca kıtlık ve fazlalıkları önlemek değil, aynı zamanda geçmiş dönemdeki talihsiz durumu düzeltmek de mümkündür. Olaylara ayık bir bakış açısı gereklidir: kişi ekonomiyi ilgilendiren çubuğu bilerek aşırı küçümsemez ve küçümsemez. Bir açığı varsaymak, prensipte, olumlu planlama fikirlerine aykırıdır. Bütçe fazlasının iki ucu keskin bir kılıç olduğunu bilerek, onu atlamak daha iyidir. Gelir ve gider dengesi, bir bütçe ayırma planı hazırlamanın tek amacı ve anlamıdır.
Bütçe açığı ve fazlası, herhangi bir devletin karşılaştığı kavramlardır. Sadece durumun niteliksel bir analizi, yasama yasaları ile desteklenen yerel ve bölgesel organların sıkı kontrolü, ekonominin iki karşıt devletini dengeleyebilir. Birçok işletmenin ve vatandaşın “gölgeye” girmesine izin vermeyen gelişmiş vergi sistemi de önemlidir.
