Rusya Federasyonu'nun bütçe yapısı, sosyo-ekonomik etkileşimlere ve endüstri mevzuatına dayanan, çeşitli düzeylerde bir finansal sistemler kompleksini içermektedir. Bu kurumun işleyişi bir dizi sorunun çözümü ile bağlantılıdır. Bunlardan biri dengeli bir bütçe sorunudur. 
Çalışma temelleri
Bütçeleme aşağıdaki faaliyetlerle gerçekleştirilir:
- Karlı bir bölüm yaratmak.
- Fonların sistem seviyesine göre dağılımı.
- Maliyetli ve karlı payları dengelemek.
- Fonların her seviyenin ihtiyacına göre dağılımı.
Bütçe yapısı finansal sistemleri içerir:
- Federal seviye ve eyalet ek fonları.
- Konular ve bölgesel devlet. kaynaklar.
- Belediye.
2001'den beri, devlet sağlık ve sosyal sigorta fonları bütçe sistemi ve federal finansman ile birleştirilmektedir. Sadece FIU özerk olarak çalışır.
Sanayi mevzuatı
Bütçeleme, Sanatta belirtilen kriterlere göre gerçekleştirilir. 28 Bunlar, özellikle:
- Sistemin birliği. Bu, yasal çerçevenin ve her seviyede dokümantasyonun aynı olduğu anlamına gelir.
- Maliyetler ve bütçe gelirleri sistemdeki bağlantılar arasında sınırlandırılmıştır.
- Enstitü Bağımsızlığı.
- Dengeli bir bütçe ilkesi.
- Tanıtım - kabul edilen endüstri yasalarına erişimin açıklığı.
- Güvenilirlik - makale hesaplamasında gerçekçilik ve güvenilirlik.
Fonların dağıtımı için özel değerler, her yıl federal ve bölgesel (cumhuriyetçi) seviyelerinde mali yoğunlaşmayı ve dağıtımını düzenleyen yasalarla belirlenir. 
Dengeli bütçe ilkesi
Sistemin yapımında kullanılan anahtar parametrelerden biri olarak hareket eder. Özü, maliyetlerin ve bütçe gelirlerinin dengelendiği kurumun devletindedir. Asıl görev, değerlerinin eşitliği veya birbirlerine maksimum yakınlık elde etmektir. Dengeli bir bütçe, normal finansal faaliyet durumu olarak kabul edilir.
Olası sapmalar
Bütçe gelirlerinin maliyetlerden yüksek olması durumunda, fazlalık durumu ortaya çıkmaktadır. Başka bir deyişle, sistem dengesi pozitiftir. Bununla birlikte, uygulamada çoğu zaman farklı bir durum ortaya çıkar - bütçe harcamaları karı aşar. Bu durumlarda, bir açık veya olumsuz bir denge var. Bu kalemleri karı artırarak veya bütçe harcamalarını azaltarak dengeleyebilirsiniz.
kıtlık
Negatif bakiye çeşitli nedenlerden dolayı olabilir. Bazı durumlarda, devlet kasıtlı olarak açığı genişletmektedir. Bu, ekonomik durgunluğu arttırmak ve durgunluk sırasında toplam talebi arttırmak için yapılır. Bu dönemlerde hükümet, istihdam seviyesini arttırmayı veya vergileri azaltmayı hedefleyen özel kararlar alır. Sonuç olarak, maliyetler artar ve karlar düşer, bu da açığa neden olur. Böyle bir negatif dengeye yapısal denir. Ayrıca bir döngüsel açık da var. Bütçedeki vergilerden çok fazla etkilenmiyor. Böyle bir açık, kriz zamanlarında meydana gelen üretimdeki genel bir azalmadan kaynaklanmaktadır ve döngüsel ekonomik gelişme sonucunda hareket etmektedir. Ayrıca, pasif ve aktif eksiklik ayırt edilir.İkincisi, maliyetler kârı aştığında ve birincisi - vergi oranlarını ve diğer indirimleri düşürürken, bu da, sırasıyla ekonomik büyümedeki, eksiklikler ve diğer şeylerin azalmasının bir sonucudur. 
Makalelerin dengesi
Denge ilkesi, bir bütçe açığına rağmen, maliyet ve kar değerlerini tahmin etmenizi sağlar. Maliyetler çok yüksekse ve mevcut fonlar bunları kapsamıyorsa, mali plan uygulanamaz. Dengesiz bir bütçe başlangıçta gerçekçi değildir. Makalelerin dengesizliği onu hayali kılıyor. Artı ile bir finansal plan oluşturmak da istenmez.
Bunun nedeni, bu durumda ekonomi üzerinde aşırı bir yükün ve fonların dağıtım ve kullanımının genel verimliliğinde bir düşüş olduğudur. Dolayısıyla, bütçe dengesi bir finansal plan oluşturma sürecinde zorunlu bir gereklilik olarak ortaya çıkmaktadır. Bu nedenle, devlet yetkililerinin normal işleyişi her seviyede gerçekleştirilir. Küçük bir parça bile dengesiz olsa bile, belediye ve devlet emirlerinin finansmanında bir gecikme ve tahmini sistemdeki başarısızlıklar olacaktır. Sonuç olarak, ödemeler ulusal ekonomik sektörde görünmektedir.
Bütçeyi dengelemek
En iyi seçenek açık olmayan bir finansal plan geliştirmektir. Geri ödeme ve servis kesintileri de dahil olmak üzere giderlerin tutarını içerir kamu borcu daha az kar marjı. Konvansiyonel finansman kaynaklarının tam kullanımıyla bile açığı önleyemiyorsanız, çeşitli şekillerde borçlanmaya başvurmanız gerekir. Dengeli bir bütçe birçok yönden elde edilebilir. Bazı yöntemler finansal planın doğrudan hazırlanmasında, bazıları ise uygulama sürecinde kullanılır. Birinci grubun en yaygın araçları arasında, aşağıdakiler ayırt edilebilir:
- Sosyo-ekonomik fırsatları ve merkezi kârların hacmini dikkate alarak maliyetleri sınırlamak.
- Farklı düzeylerde bütçeler arasında gelir dağılımının iyileştirilmesi, maliyetler konusunda yeterli yetkilerin oluşturulması.
- Kar büyümesi stoklarının tespiti ve mobilizasyonu.
- Mali dolaşımın düzenlenmesi ve hükümetlerarası ilişkiler çerçevesinde yardım sağlanması için etkili bir sistem oluşturulması.
- Devlet mülkiyetinin makul sınırlar dahilinde özelleştirilmesine bağlı olarak ekonomide kamu sektörünün boyutunda bir azalma.
- Kâr büyümesini olumlu yönde etkileyen maliyet alanlarının planlanması ve aynı zamanda, toplumun karşı karşıya kaldığı sosyo-ekonomik sorunların çözümüne, azami gelirle minimum maliyetle katkıda bulunulması.
- En umut verici borçlanma biçimlerinin kullanılması, piyasalardan gerçek finansman akışını mümkün kılar.
- Sıkı gereklilikten kaynaklanmayan gereksiz maliyetleri ortadan kaldırarak tasarruf tasarrufunun getirilmesi.
Finansal planın uygulanmasındaki önlemler
Bütçe dengesi aşağıdaki yöntemlerle sağlanabilir:
- Bir maliyet yetkilendirme prosedürünün tanıtılması.
- Gerçekte karı hedef alan, finansal yükümlülüklerin kabul edilen sınırlarının sıkı bir şekilde gözetilmesi.
- Maliyetlerin uygulanması için optimal zamanlama oluşturulması.
- Maliyetleri azaltmak ve engellemek için bir mekanizma kullanmak.
- Sübvansiyonların mevcut işletmelere kademeli olarak son verilmesi ve ortaklara ve devlete karşı yükümlülüklerinin yerine getirilmesinde ticari varlıkların mutlak mülkiyet yükümlülüğünün getirilmesi temelinde finansman sisteminin iyileştirilmesi.
- Ek kar büyüme kaynaklarının mobilizasyonu.
- Fonların verimli, ekonomik ve hedefli harcamalarının tutarlı mali denetimi.
- Diğer bütçelere yardım etmek, yedekleri kullanmak vb.
Yıllık dengeleme
İktisat teorisinde, çeşitli denge kavramları göz önünde bulundurulur.Bir bakış açısına göre, mali plan yıllık olarak dengelenmelidir. Böyle bir kavram, çoğu gelişmiş ülkede 20. yüzyılın 30'una kadar yaygındı. Bu teorinin savunucularına göre, bütçenin yıllık dengesi hükümetlerin daha sorumlu politikalar uygulamasına izin veriyor. Devlet mevcut fonlarla faaliyet gösteriyor, kredi biriktirmiyor, enflasyonu kışkırtmıyor.
Kârın azalmasıyla, hükümetin vergileri artırması veya maliyetleri düşürmesi gerekiyor. Artması durumunda, devlet tam tersi şekilde hareket etmelidir. Ancak, açığa borçlanmadan elbette mücadele etme arzusunun herhangi bir ülkedeki ekonomik sistem için olumsuz sonuçlara yol açabileceği belirtilmelidir. Günümüzde pratikte bu kavram, geçiş sürecinde ve gelişmekte olan ekonomileri olan sınırlı sayıda ülke tarafından kullanılmaktadır. 
Döngü hizalama
Bu kavramın teorik temelleri Keynes tarafından atıldı. Böylece, yıllık bütçe dengesi reddedilmiş, ekonomik sistemi canlandırmak için açıklar yasallaştırılmıştır. Bu teorinin özü, durgunluk sırasında devletin maliyetleri arttırması gerektiğidir. Bu durumda, vergi indirimleri azaltılmalıdır. Bu durumda, finansal sistemdeki bir açık kaçınılmazdır. İyileşme aşamasında, devlet vergi oranlarını yükselterek mevcut borçları öder. Sonuç olarak, döngünün sonunda, finansal sistem dengelidir. Bu kavram, devletin dengeli bir bütçe için çaba sarfederken karşı-döngüsel bir etki yürüttüğü anlamına gelir. Bu teoride "yerleşik stabilizatörler" çok önemlidir. Bunlar şunları içerir:
- İlerici vergi sistemi.
- Devlet ödemelerini transfer edin (sosyal güvenlik primleri, maluliyet yardımları, vb.).
Bunları kullanırken, toplam talebin hacmi bağlı olarak otomatik olarak artabilir veya azalabilir. iş döngüsünün aşamaları ve konjonktür hareketinin zıt yönünde. Bununla birlikte, bu kavramın önemli bir dezavantajı vardır. İniş ve çıkışların derinliği ve süresindeki farklılıkları dikkate almaz. Bu göstergeler tahmin etmek için son derece sorunlu. 
"İkincil" kavramı
Üçüncü konsepte göre, dengeli bir bütçe mümkün değildir ve gerekli değildir. Modern koşullarda, açığı artıran istikrarlı faktörlerin olduğunu göz önüne alırsak, devlet kredilerini meşru bir kar kaynağı olarak daha iyi kullanmalıyız. Konseptin savunucularına göre, sadece gelir ve gider farkını telafi edemeyecek, aynı zamanda ekonomiye yapılan yatırımları ile tasarrufların ek bir kısmını da çekebilecek bir borçtur. Bu fikrin taraftarları, ekonomik büyümeyi teşvik etmedeki asıl görevi görürler. Uygulamaya pozitif (istikrarlı) bir bütçe dengesi ve istikrarlı bir açık eşlik edebilir. Örneğin böyle bir durum ABD'nin ve bazı Avrupa ülkelerinin finansal sisteminin bir özelliğidir.
Rusya'da finansal durum
Mevcut Bütçe Kanunu'na göre, Devlet Duması yalnızca dengeli bir finansal plan kabul edebilir. Bu bağlamda, kârlı eşyaların yanı sıra bir açık mevcut olmalıdır. Dengeleme bağlantısı olarak işlev görür. Aynı zamanda, maliyet bölümünde, devlet borçlarının ödenmesi ve ödenmesi ile ilgili kesintileri düzenleyen özel bir madde vurgulanmaktadır. Bütçe sisteminde bir fazlalık tespit edilirse, bu gereklidir:
- Belediye veya devlet mülkiyeti satışından elde ettiğiniz karın çekiciliğini azaltın.
- Vergi karını azaltın.
- Borç yükümlülüklerini yerine getirmek için fon tahsisatını planlayın.
- Kârın bir kısmını diğer seviyelerdeki finansal sistemlere aktarmak da dahil olmak üzere bütçe harcamalarını artırmak.
Fon kaynakları
Önümüzdeki yıl için bir bütçe açığı belirlenirken, BC'ye göre, fon rezervleri belirlenmelidir. Fon kaynakları sistemin seviyesine bağlı olarak değişir. Federal bütçe için bunlar:
- Değerli metal ve taşların devlet rezervlerinin satışından yararlanın.
- Krediler ruble olarak alındı.
- Menkul kıymet ihracı yoluyla satılan devlet kredileri.
- Kuruluşların hisselerinin satışından kar.
- Düşük maliyetli krediler diğer seviyelerdeki finansal sistemlerden alınmıştır.
- Devlet mülkünün satışından elde edilen kar.
- Devlet kuruluşlarının özelleştirilmesinden elde edilen gelirler.
Bu kaynaklar dahili olarak kabul edilir. Fonlar dış kaynaklardan gelebilir:
- Devlet kredileri Rusya Federasyonu adına menkul kıymet ihraç ederek döviz cinsinden gerçekleştirilir.
- Yabancı hükümetlerden, firmalardan ve bankalardan krediler, yabancı para olarak sağlanan uluslararası finans kuruluşları.
Sonuç
Günümüzde, tüm finansal yönetim seviyelerinde dengeli bir bütçe sağlanmalıdır. İlgili makamların çalışanlarının tüm çabaları ve profesyonelliği bu görevin yerine getirilmesine yönelik olmalıdır. Modern koşullarda özellikle önemli olan, finansal sistemin istikrarı ve devlet kurumlarının desteklenmesi konusundaki sorumluluklarıdır.
