Devlet bütçesi çok hacimli bir kavramdır. Hem ulusal ölçekte resmi bir belge hem de devlet için mevcut tüm mali kaynaklar anlamına gelebilir.
Devlet bütçesi nedir?
tüm egemen devletler Bugün kendi bütçelerine sahipler - kelimenin geniş anlamında, en önemli siyasi yapıların ve devlet kurumlarının çalışmasını sağlayan bir finansman kaynağı.
Daha dar bir anlamda, devlet bütçesi, en yüksek otoriteler tarafından hazırlanan finansal kaynakların dağıtımı için bir plan içeren resmi bir belgedir. Rusya devletinde bu yapılar Maliye Bakanlığı tarafından temsil edilmekte olup, devlet harcamalarının gelirine göre dağıtımından sorumludur.
Rusya'nın bütçesi, tüm düzeylerin bütçelerinin ve devlet organlarının ekonomik ilişkilerini ifade eden, devletin bütün mali sisteminde kilit bir bağlantıdır.
Rusya devlet bütçesinin modeli
Devletin politik ve idari yapısı, Rusya'nın bütçesini sınıflandırmanın ne kadar gerekli olduğunu belirler. Rusya devlet bütçesinin bileşenleri aşağıdaki gibidir: federal, bölgesel ve belediye. Buna göre, bu üç bütçenin finansal enjeksiyonları tek devlet bütçesini oluşturmaktadır.
Her ne kadar Rusya Federasyonu’nun konuları fon almak ve dağıtmak konusunda belli bir bağımsızlığa sahip olsalar da, tam da bütün ülkenin ekonomik istikrarının kilit bir unsuru olan federal bütçe gelirleri.
Ayrıca, çok sayıda bölgenin federal finansal desteğe ihtiyacı vardır. Bu nedenle, federal bütçenin büyüklüğü bazı bölgelere ve belediyelere mali yardım derecesini belirler.
Özellikle not edin ki, Rus bütçesinin bütün seviyelerinde genel ilkelere tabi olduğu, tek bir yasal çerçeveye, vb.
Bütçe İşlevleri
- Dağıtım - fonların hükümetin her kademesinde dağıtılması.
- Kontrol - bütçe fonlarının alınması ve dağıtımı üzerinde devlet kontrolü.
- Düzenleyici - Bütçe fonlarının tahsisi yoluyla ülkenin çeşitli ekonomik sorunlarının çözümü.
Devlet bütçesi gelirleri
Devlet gelirleri - Rusya Federasyonu devlet otoritelerinin yasal olarak belirsiz ve geri alınamaz düzende elden çıkarılmasından elde edilen fonlar.
Rusya'nın bütçesinde iki tür gelir vardır: vergi ve vergi dışı.
Vergi geliri
Vergi gelirleri eyalet vergi mevzuatı ile belirlenir. Rusya Federasyonu için vergi gelirinin ana kaynakları şunlardır: federal vergiler, gümrük vergileri ve devlet vergisi.
Vergi gelirinin önemli bir unsuru, petrol ihracatının devlet görevidir. Ortalama tahminlere göre, petrol satışından elde edilen kar toplam gelirin yaklaşık% 35'i kadardır.
Tabii ki, toplam GSYİH ile karşılaştırıldığında, bu miktar ihmal edilebilir görünmektedir. Ayrıca, bir başka vergi geliri kalemi de gaz ihracatıdır. Toplam petrol ve gaz gelirleri, toplam devlet gelirinin yarısını uygun bir düzeyde oluşturmaktadır.
Vergi dışı gelirler
Vergi dışı gelirler, Rusya bütçesine üç ana kaynaktan gelmektedir:
- devlet mallarının kullanımından ve satışından elde edilen gelir;
- üniter işletmelerin gelirinin belirli bir yüzdesi;
- diğer seviyelerdeki bütçelerden ek finansman;
- tazminat, haciz, para cezaları vb.
hisse vergi dışı gelir hazinenin toplam geliri çok azdır.
Tahsilat yöntemlerine ek olarak, devlet bütçesi gelirleri aşağıdaki kriterlere göre sınıflandırılır: bütçede fon alım yöntemi, sosyo-ekonomik gösterge, vergilendirmenin belirli amacı, ödeme kaynağı ve belirli vergi türleri.
Ancak, devlet gelirlerinin yukarıdaki kriterlere göre sınıflandırılması oldukça nadirdir.
Devlet bütçesi harcamaları
Devlet bütçesi harcamaları, devlet bütçesi fonlarının dağıtımı sürecinde ortaya çıkan ekonomik ilişkiler ve amaçlandığı şekilde kullanılmasıdır.
Başka bir deyişle, bütçe harcamaları devletin doğrudan işlevlerini yerine getirme sürecinde yaptığı harcamalardır.
Bütçe giderleri, toplumun tüm üyelerinin ekonomik çıkarlarını göz önünde bulundurduğu için devletin bütün ekonomik sistemini kapsar. Harcamaların bileşimi ve büyüklüğü, örneğin hükümet türü, politikası (hem dış hem iç), ekonominin seviyesi ve nüfusun refahı, vb. Gibi birçok farklı faktörden etkilenmektedir.
Diğer bir harcama kalemi, bütçenin bütçe fonu alan kuruluşlar ile sübvansiyonlar, sübvansiyonlar, sübvansiyonlar vb. Arasında dağılımıdır.
Rusya Federasyonu devlet bütçesinin ana harcama kalemleri arasında, sağlık hizmeti, kültür, eğitim, savunma, kolluk kuvvetleri, sosyal güvenlik ve devletin dış borcuna yapılan ödemelerle özel bir yer kaplanıyor.
Çoğunlukla, Rusya'daki bütçe harcamaları geri alınamaz ve ülkedeki ekonomik durum tarafından belirlenen yapıları düzenli olarak değişiyor.
Devlet harcamalarının gerekçesi
Devletin mali yapısındaki en büyük sorun, devlet bütçe harcamalarının düşük ekonomik gerekçesidir. Rusya Devlet Başkanı V.V. Kamu konuşmalarından birinde Putin bu ihmali belirtti. Finansal analistlere göre, finansal bütçede düzenli bir artış olsa bile, maliyet bileşenlerinin önceliğini belirlemek için karar verme sistemini sonlandırmadan devletin finansal yükümlülüklerini yerine getirmesi zor olacak. Uzmanlara göre, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın en önemli görevi, devlet bütçesinde alınan fonların yetkin ve makul bir şekilde dağıtılması.
Devlet bütçesini hazırlamak
Devlet bütçesini hazırlamak, Rusya Federasyonu hükümetinin en önemli görevlerinden biridir. Bu prosedür, bir sonraki takvim yılının Ocak ayından en az 10 ay önce başlatılmalıdır.
Mart ayının sonuna kadar cumhurbaşkanı, Rusya Federasyonu Federal Meclisine, ekonomi ve sosyal politikadaki devlet öncelikleri ile Rusya’da bütçe açığını önleme ihtiyacına dayanarak gelecek yıl için mali bütçenin ana unsurlarını formüle ettiği bir bütçe mesajı gönderdi.
Geçen yılki istatistiklere ve ekonomik büyüme eğilimlerine dayanarak, devletin sosyo-ekonomik gelişimi hakkında bir tahminde bulunulmaktadır. Daha sonra, bu tahmine dayanarak, gelecek yıl için mali bütçenin temel özellikleri (yani, rakamlardaki Rus bütçesi) geliştirilir, ardından finansman miktarı devletin ekonomik görevlerinin sınıflandırmasına göre dağıtılır.
Bu şekilde hazırlanan bir belge, 15 Ağustos'ta en geç 24 saat içinde Devlet Duma ve Rusya Federasyonu Başkanı'na gönderilir. Belgeyi okuduktan sonra, Devlet Duma, Rusya devlet bütçesinin tamamıyla kabul edilmesi gerektiği sonucu 4 kamuya açık okuma düzenler. Sonunda değişiklik yapılması, dördüncü duruşmaya izin verilmiyor.
