Arazinin izin verilen kullanım şekli mülk olarak sahip olduğu mülklerin listesine aittir. Bu kavramın yasal kaynakları aynı anda arazi ve şehir planlama mevzuatıdır.
Hangi arazi kullanımına izin verilir
“İzin verilen arazi kullanımı” kavramı, sömürü sürecinde hem arazinin amaçlanan amacı, hem de ek şartların dikkate alındığı, kaynakları federal otoritelerin ve yerel yönetimlerin eylemlerinin yasama organları olabileceği anlamına gelir.
Bu nedenle, bu yasal kavram hem araziyi kullanma izni şeklindeki gücü, hem de araziyi amaçlanan amaç için kullanma yükümlülüğü de dahil olmak üzere yükümlülükleri ve arazinin yasal rejimi tarafından belirlenen kısıtlamalara göre yükümlülükleri içerir.
“Sitenin izin verilen kullanım şekli” kavramının yasal kaynakları
RF Arazi Kanunu uyarınca oluşturulan arazi kategorilerinde, arazinin amaçlarına uygun olarak kullanılmasına izin verilen birçok yol mümkündür. Prensip olarak, aynı Ukrayna'nın arazi mevzuatında olduğu gibi, arazi kullanım amacını (RF RF RF'deki kategorilerdeki kategoriler) değiştirmeden, bu tür kullanım yöntemlerinde “arazi arsasının kullanım amacı” terimini kullanmak mantıklı olacaktır. Rusya'da neden "izin verilen kullanım" terimi çıktı?
Gerçek şu ki, Rusya Federasyonu'nda toprak ilişkilerini düzenleyen iki ana yasal belge var: RF Toprak Kanunu ve RF Medeni Kanun. Dolayısıyla, sadece RF Arazi Kanunu hükümlerinden yola çıkarsak, bu tür bir hiyerarşik kavram zinciri oldukça mantıklıdır: “Arazi Amacı” - “Arazi Kategorisi” - “Arazi Amacı Türü (veya alt kategorileri)”. Ukrayna'da arazi mevzuatının yaratıcıları bu şekilde gitti.
Rusya Federasyonu'nda, ele alınan kavramın ortaya çıkması için ilk yasal kaynak, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'dur, bölgelerini imar ederken yerleşim yerlerinin kullanımına izin verilir (uyuma alanları, sanayi bölgeleri, rekreasyon alanları vb. Gibi özel bölgelerin tahsisi). Rusya Federasyonu Medeni Kanunu’nun 1998’de ilk girişine temel teşkil eden ve her bir bölge makamı tarafından kabul edilen Arazi Kullanım ve Geliştirme Kuralları’nın ayrı bölümleri olarak yer alan “şehir planlaması düzenlemelerinde yer alan” olarak adlandırılan bu, kentsel planlama ilkesiydi. . Bu nedenle, "bölge imar" terimi gibi, bu terim RF Arazi Yasasına ve daha sonraki tüm düzenleyici belgelere geçmiştir.
Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun arazi parsellerinin VRI tarafından sınıflandırıldığı gibi
Bu nedenle, belirli bir bölgedeki PPZ'de, bölge bölgelerinin bir haritası, diğerlerinin yanı sıra, bu tür her bölge için bir arsa listesi içeren bir şehir planlama düzenlemesinin yanı sıra bölümlerden biri olarak dahil edilmiştir. Her bölge için sitelerin telif hakkı sahiplerinin hizmetleri için, her şeyden önce, herhangi bir izin ve onay almadan bağımsız olarak seçebilecekleri ana HID listesi verilmiştir.
Ek olarak, belirli bir bölge için, telif hakkı sahipleri tarafından da seçilen, koşullu olarak izin verilen ARI'lerin bir listesi sağlanabilir, ancak daha sonra yerel yetkililerden izin almaları gerekir. kamuya açık duruşmalar Bu konuda nüfusun görüşlerini dikkate almak. Bu bölge için bir yardımcı VRI listesi sağlanmışsa, sitenin telif hakkı sahibi tarafından ilk iki VRI'dan birine eklenebilir, ancak kendi başına kullanılamaz.
2015 yılına kadar arsalar nasıl seçildi?
Birkaç arsadan belli bir mal sahibinin, 9 katlı bir konut binasının inşası için konut imar bölgesi (ZhZ bölgesi) için bölge kent bölgesinde yeni bir arsa oluşturduğunu varsayalım. Yeni bir arsa seçmek için, mülk sahibi kentinin yerel güvenlik bölgesine (veya Moskova ve St. Petersburg için belirli şehir bölgesinin yerel bölge bölgesine) dönmek zorunda, şehir planlama düzenlemesinin bir bölümünü bulmalı, bölge için geçici bölgeyi listelemeli ve ana izin belgesini seçmelidir. kullanın veya şartlı izin verilir.
Kentsel planlama yönetmeliklerini kabul ederken, yasal şehir otoriteleri bağımsız olarak VRI isimleriyle gündeme geldi ve bu nedenle ülkede çok çeşitli bir ülke ortaya çıktı. Bu, kadastro arazisinin sicilini önemli ölçüde karmaşıklaştırdı. Bu nedenle, geçen yılın sonunda, arazinin izin verilen kullanımına ilişkin bir sınıflandırıcı tanıtıldı.
Rus VRI sınıflandırıcısının özellikleri
Herhangi bir sınıflandırıcı, bir sürecin algılanmasını ve anlaşılmasını basitleştirir. Böylece VRI sınıflandırıcısı her türlü arazi arazisi kullanımını organize eder ve şartlı olarak seçilen sosyal ilişkiler için en önemli olanı onlardan ayırır. Örneğin, New York Şehri VR sınıflandırıcısı binden fazla içerir. Rusya sınıflandırıcısı, izin verilen arazi kullanımını yüzlerce türe ayırır (genişletilmiş olanlar dahil).
Sınıflandırıcı, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nda verilen VRI ayrımını kullanmaz. Onun için, bütün VRI eşdeğerdir, yani. Ana ya da koşullu olarak izin verilen görevlerin yerine getirilmesi elbette kesinlikle doğru olan yerel doktora geliştiricisinde kalır.
Sınıflandırıcıya ait tüm VRI, bölgeye doğrusal nesneler yerleştirme olasılığını öne sürmektedir: bir su besleme sistemi, gaz boru hattı, enerji nakil hattı, ancak bir yol veya demiryolu. Bundan önce, VRI tanımlanırken, olası bir iletişim listesi ile yeniden karmaşıklaştırılması gerekiyordu ve bu iletişimdeki herhangi bir değişiklik, sitenin kadastro pasaportunda bir değişiklik gerektiriyordu.
12 şartlı grubunun her birinde, sınıflandırıcı birkaç farklı kullanım tipi içeren genişletilmiş VRI'yi içerir. Bu, ileride kullanım yönlerinde hala netlik bulunmayan alanlar için gerekli olacaktır.
VRI sınıflandırıcısının tanıtılmasının sonuçları nelerdir?
Sınıflandırıcı izin verilen arazi kullanımını düzenlediğinde, bu durum arazi üzerindeki ekonomik faaliyetin yasal düzenlemesini önemli ölçüde değiştirecektir.
Sınıflandırıcı, 12.24.2014 tarihinden itibaren bu tarihten sonra oluşturulan arsaları zaten belirlemektedir. 25 Aralık 2014'ten bu yana, sınıflandırıcı tarafından sağlanmayan türler artık devlet emlak kadastrosuna dahil edilmemektedir.
Yerel makamlar, 01.01.2020 tarihine kadar PPZ'lerini düzeltmekle yükümlüdür ve şehir planlama düzenlemelerinde sınıflayıcı tarafından sağlanan ARI'leri belirtir.
VRI’nın zaten bir sınıflandırıcı olmadan kurulu olduğu alanlarla ne yapılmalı?
Sınıflandırıcının uygulamaya konmasından sonra, halihazırda belirlenmiş olan site türü değiştirilemez, çünkü Rus milletvekilleri RF LC’de yapılan değişikliklerde bu tür bir kuralı yürürlükte bulundular (23.06.2014 No. 171-FZ Federal Kanununun 34’üncü Maddesi). Ve bu kesinlikle doğrudur, çünkü bu tür arsaların sahiplerinin hakları, sınıflandırıcıların tanıtılmasından önce oluşturulan VRI'ye uygun olarak faaliyetlerini sürdürmeyi planlıyorlarsa korunmaktadır.
Ek olarak, site sahibi, mevcut VRI sahasının sınıflandırıcı ile uygunluğunu belirlemek için bir aydan daha uzun olmayan bir süre içinde gerekli olan yetkili devlet organlarına yetkili bir kuruluş sunabilir.
Sınıflandırıcıya göre bir görünüm seçin
9 katlı bir konut için arsa seçimi için yukarıdaki prosedüre geri dönerseniz, arsa sahibi izin verilen kullanım tipini "Çok katlı konut binaları (yüksek binalar)", 2.6 kodunu seçmelidir.
2. gruptan (konut binaları) gelen VRI dikkate alındığında, geliştiricilerin kötüye kullanımını önlemek ve belirli bölge bölgelerinin geliştirilmesi için gerekliliklere daha iyi uyulmasını önlemek için adlarının ve tanımlarının yapıldığından emin olabilirsiniz. Bu nedenle, örneğin, bu bölgedeki konut binaları için bir yükseklik kısıtlaması ayarlanmışsa, mevcut güvenlik bölgelerinde yaygın olarak kullanılan “bir apartman yerleştirme” standardı yerine, sınıflandırıcıya göre “düşük katlı bir konut geliştirme” (en fazla 3 kat) ayarlanabilir. “Orta katlı konut geliştirme” (en fazla 8 katlı kat) veya “çok katlı konut geliştirme” (9 yerden). Bu tür VRI, geliştiricilerin içeriklerini çok serbest bir şekilde yorumlamalarına izin vermeyecektir; bu, şu anda oldukça yaygındır.
Neden VRI değiştir
Siteyi, kurulan VRI'ye göre kullanmaya ihtiyaç duyulmadığı durumlarda genellikle durumlar vardır. Örneğin, "bahçe arazisi" nin kurulu olduğu sitenin sahibi, kendi ikametgahı için özel bir sermaye inşa etme niyeline sahipti. Ya da tam tersine, iş amaçlı olarak kullanılması amaçlanan özel konutlar için arsa sahibi, üzerinde bir mağaza veya bir araba tamircisi inşa etmek istiyor.
Arazinin izin verilen kullanımında nasıl değişiklik yapılır?
Bu sadece bir şekilde başarılabilir - VRI'sini değiştirerek. Ancak bunu yapmanın iki yolu vardır: yerine arazi arazi kategorileri RF İş Kanunu'na göre (yeni VRI için gerekliyse) diğerine göre veya böyle bir değişiklik olmadan.
Sitenin kategorisini diğerine değiştirerek VRI’da değişiklik yapın
Bu VRI'yi değiştirme yöntemi, örneğin bir banliyö yazlık köyü için amaçlanan büyük araziler için veya araziyi tarım arazisi kategorisinden bir yerleşim alanına ait araziye aktarmanız gerektiğinde yeni bir yerleşim bölgesi için uygundur.
Bu yöntemle izin verilen kullanım türünü değiştirmek, site için kullanılmış herhangi bir VRI'yi ayarlamanıza olanak sağlar.
Bir kategoriyi değiştirme prosedürü RF İş Kanunu ve 21 Aralık 172 tarihli Federal Federal Kanun'da açıkça belirtilmiştir. 04 g
İlk olarak, aşağıdaki belge paketi hazırlanır:
- Kategorinin, mevcut ve istenen kategorinin, arsa kadastro sayısının değiştirilme nedenini gösteren bir dilekçe;
- başvuru sahibinin kişisel belgeleri;
- devlet kadastrosundan kurtulma;
- Birleşik Devlet Sicilinden alıntı;
- Başvuru, arsa kullanıcısı ise, sahibinin tasdikli onayı.
Belgeler devletin yetkili organına (Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu kurucu kuruluşu Hükümeti, yerel makamlar) 30 gün içinde arazinin mülkiyetine bağlı olarak sunulur.
Karar olumluysa, devlet otoritesi sitenin başka bir kategoriye devriyle ilgili bir yasa çıkarır. Ardından, devlet otoritesi, devlet kadastrosunu ve Birleşik Devlet Girişim Kayıtlarını 7 gün içinde değiştirmek için 10 gün içinde Rosreestr'e verdiği kararın bir kopyasını gönderir.
RF RF'deki bir kategorideki VRI’daki değişiklik
Bu yöntem Sanata dayanmaktadır. Rusya Federasyonu ve Sanat Medeni Kanunu'nun 37, 38. 4.1 Federal Yasa "Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun yürürlüğe girmesi üzerine."
İlk olarak, sitenin sahibi, bu bölgenin PPZ'si için yerel Mimarlık ve Şehir Planlama Ofisi ile iletişime geçer. PPZ'de yer alan kentsel planlama düzenlemesinde, her bir bölge bölgesi için koşullu olarak izin verilen tüm ana ve yardımcı ARI'lerin kullanılması gerekir.
İstediğiniz kullanım türünü bölgenizin türleri listesinden seçtikten sonra, site için yeni bir VRI oluşturulması konusunda bir açıklama yaparak yerel yetkililere başvurmalısınız. Burada, ek izinlerin gerekmediği ana olanlar arasından kurmanın en kolay yolunu hatırlamanız gerekir.
Yetkililerin uygun kararını aldıktan sonra, VRI sitesinde değişikliklerin kaydedildiğine dair bir beyanname ile Rosreestr ile iletişime geçebilirsiniz.
