Ang ekonomiya sa merkado - isang mekanismo na sapat na pamamahala sa sarili. Ngunit sa karamihan sa mga modernong estado mayroong mga institusyong pang-kapangyarihan na pana-panahon na kasangkot sa pamamahala ng mga proseso ng ekonomiya dahil sa katotohanan na dapat itong gawin upang mapanatili ang katatagan ng pambansang merkado. Ang mga institusyong ito ay nagsasagawa ng patakaran sa pananalapi. Ano ang mga detalye ng ganitong uri ng aktibidad ng mga istruktura ng estado? Anong mga pamamaraan ang ginagamit nila?
Ano ang patakaran sa pananalapi?
Sa ilalim ng paksa ng patakaran sa pananalapi, na kung minsan ay tinatawag ding pananalapi, sa pangkalahatang kaso, kaugalian na maunawaan ang estado. Kaya, ang uri ng aktibidad na ito ay gawain ng mga awtoridad, kung saan isinasagawa ang pamamahala ng mekanismo ng cash turnover sa pambansang ekonomiya. Ang layunin ng patakaran ng pananalapi ng estado ay ang maglaman ng mga presyo, tiyakin ang trabaho ng mga mamamayan at pasiglahin ang paglago ng ekonomiya sa pangkalahatan.
Ang pangunahing institusyon na nagsasagawa ng mga gawaing ito sa Russian Federation ay ang Central Bank of Russia. Sa makitid na kahulugan, ang patakaran sa pananalapi ay maaaring maunawaan bilang aktibidad ng anumang pang-ekonomiyang nilalang. Halimbawa, isang kumpanya o isang munisipalidad na ang layunin ay upang madagdagan ang pagiging epektibo ng pamamahala ng kapital. Ngunit mas madalas kaysa sa hindi, siyempre, ang mga instrumento sa patakaran sa pananalapi ay nagsasangkot sa mga katawan ng estado. Isaalang-alang ang pangunahing mga gawain na malulutas sa direksyon na ito ng CBR.
Mga layunin sa patakaran sa pananalapi ng bangko
Kaya, ang pangunahing paksa na gumagamit ng iba't ibang mga instrumento ng patakaran sa pananalapi ay ang Central Bank ng Russia. Ang institusyong ito ay kailangang lutasin ang sumusunod na hanay ng mga gawain:
- regulasyon ng inflation;
- pagbabawas ng kawalan ng trabaho;
- pagpapanatili ng pambansang pera;
- tinitiyak ang katatagan ng balanse ng pagbabayad ng estado;
- tinitiyak ang paggana ng sistema ng pagbabangko;
- pagpapanatili ng gawain ng mga mekanismo ng pagbabayad sa ekonomiya;
- pagtatakda ng sapat na rate ng interes sa larangan ng pagpapahiram.
Pag-uuri ng mga prinsipyo ng patakaran sa pananalapi
Ang sentral na bangko ay maaaring mag-aplay ng ilang mga estratehiya sa patakaran ng patakaran. Nakikilala ng mga eksperto ang dalawang pangunahing mga - matibay at nababaluktot. Ano ang kanilang mga detalye?
Sa mahigpit na pamamaraan ng pamamahala ng mga daloy sa pananalapi, ang mga instrumento ng patakaran sa pananalapi ay pinili na naglalayong tiyakin ang paglilipat sa ekonomiya ng isang tiyak na halaga ng suplay ng pera. Ang isang nababaluktot na modelo ay nagsasangkot sa paggamit ng mga pamamaraang iyon na nagsasangkot sa regulasyon ng mga pangunahing mekanismo ng kredito - madalas na sa pamamagitan ng pagtaas o pagbawas ng rate ng interes. Sa kaso ng Central Bank ng Russian Federation, ang pangunahing rate ay regulated, na kung saan ay ang pagtukoy kadahilanan sa mga kondisyon para sa pagpapalabas ng pautang mula sa mga pribadong bangko sa mga customer nito.
Mayroong iba pang pamantayan sa pag-uuri para sa patakaran sa pananalapi. Kaya, ang Central Bank ay maaaring magsanay ng isang pampasigla na pamamaraan. Iminumungkahi niya na ang mga instrumento sa patakaran sa pananalapi ay mapipili na pasiglahin ang aktibidad ng negosyo ng mga nilalang sa negosyo at, bilang kinahinatnan, paglago ng ekonomiya at ang paglikha ng mga bagong trabaho.
Mayroong, sa pagliko, isang pagpipigil na pamamaraan. Iminumungkahi niya na ang mga instrumento ng patakaran sa pananalapi ng Central Bank ay pipiliin ang mga naglalayong bawasan ang aktibidad ng negosyante. Ang pamamaraang ito ay pangunahing ginagamit upang pigilan ang inflation. Ang pangunahing instrumento ng patakaran sa patakaran ng uri ng pampasigla:
- pag-alis ng mga kinakailangan sa reserba para sa mga pribadong bangko;
- pagbawas ng key rate;
- aktibong pagbili ng mga mahalagang papel mga bono ng pamahalaan.
Ang mga hakbang na ito ay nagsasangkot ng mga nakapagpapasiglang aktibidad sa 3 mga segment ng ekonomiya nang sabay-sabay - ang sektor ng pagbabangko, negosyo sa tunay na sektor, pati na rin sa mga pamilihan ng stock.
Ang pangunahing mga instrumento ng patakaran sa patakaran ng pang-urong:
- paghihigpit ng mga kinakailangan sa reserba para sa mga pribadong bangko;
- pagtaas sa key rate;
- pagbebenta ng Central Bank ng mga mahalagang papel na inisyu ng estado.
Katulad nito, ang epekto ng paggamit ng mga tool na ito ay sinusunod sa maraming mga segment ng negosyo nang sabay-sabay.
Paraan ng Mga Pamamaraan sa Patakaran sa Monetary
Kaya, sinuri namin ang kakanyahan ng konsepto ng "patakaran sa pananalapi", mga instrumento ng patakaran sa pananalapi. Ngunit mayroong isang bilang ng mga nuances na nagpapakita ng mga aktibidad na pinag-uusapan. Sa partikular, magiging kapaki-pakinabang na isaalang-alang kung anong mga pamamaraan ng patakaran sa pananalapi ang maaaring magamit ng estado. Mayroong maraming mga paraan upang maiuri ang mga ito. Kaya, ang isang pamamaraan ay laganap na kung saan ang direkta at hindi tuwirang pamamaraan ay nakikilala. Pag-aralan namin ang kanilang kakanyahan nang mas detalyado.
Ano ang mga direktang pamamaraan ng patakaran sa pananalapi?
Ang mga direktang pamamaraan ng patakaran sa pananalapi ng mga awtoridad ay nagmumungkahi na ang Central Bank ay gagamitin pangunahin ang mga instrumento ng pang-administratibo upang ayusin ang patakaran sa pananalapi. Ito ay maaaring ang aplikasyon ng mga limitasyon sa pagkakaloob ng mga pautang o ang paglalagay ng mga deposito ng mga pribadong bangko. Ang pamamaraang ito ay nagbibigay-daan sa Central Bank na maimpluwensyahan ang laki ng suplay ng pera sa ekonomiya at, bilang isang resulta, makakuha ng pagkakataon na umayos ang inflation. Ang pangunahing bentahe ng kaukulang mga pamamaraan ay ang posibilidad na makakuha ng isang resulta ng pagpapatakbo.
Bilang isang patakaran, ang mga instrumento ng patakaran sa pananalapi ng estado na ginagamit sa naturang mga senaryo ay humantong sa mabilis na mga pagbabago sa pambansang ekonomiya. Gayunpaman, ang kanilang epekto, bilang isang patakaran, ay hindi pangunahing. Samakatuwid, ang pagkamit ng isang panandaliang epekto mula sa aplikasyon ng mga direktang pamamaraan ng pamamahala sa pananalapi ng ekonomiya na kadalasan ay nangangailangan ng paggamit ng mga hakbang na follow-up ng Central Bank, pag-aayos ng resulta.
Ang kakanyahan ng hindi tuwirang pamamaraan sa patakaran sa pananalapi
Ang pagiging tiyak ng hindi tuwirang pamamaraan ay ang kanilang aplikasyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng paglahok ng mga pangunahing mekanismo sa merkado. Halimbawa, ang pagpapakilala ng mga na-update na regulasyon sa mga aktibidad ng mga pribadong bangko, na maaaring makaapekto sa patakaran ng pagtukoy ng kanilang mga priyoridad sa pagbuo ng isang modelo ng negosyo.
Ang pangunahing bentahe ng mga pamamaraan ng ganitong uri ay ang kanilang pangunahing likas na katangian, sa kabila ng medyo mababang kahusayan sa pagkuha ng mga resulta ng kanilang aplikasyon. Mapapansin na ang mga eksperto ay nag-uuri ng mga pamamaraan ng patakaran sa pananalapi bilang pangkalahatan at pumipili. Ang dating, sa prinsipyo, ay katulad sa mga hindi tuwiran, ang mga mekanismo ng pagpapatupad ng huli ay katulad ng mga nakikilala sa paggamit ng mga direktang pamamaraan.
Kaya, sinuri namin kung ano ang patakaran sa pananalapi, mga instrumento sa patakaran sa pananalapi, ang mga pangunahing pamamaraan ay inilarawan din. Magiging kapaki-pakinabang ngayon upang pag-aralan ang isang bilang ng mga praktikal na aspeto ng kanilang aplikasyon.
Ang pagsasagawa ng patakaran sa pananalapi: ang pakikilahok ng Central Bank sa mga operasyon sa merkado
Ang isang sapat na epektibo at laganap na tool ng patakaran sa pananalapi ay ang pakikilahok ng Central Bank sa mga operasyon sa merkado. Isaalang-alang kung paano ito maipapatupad.
Ang aktibidad ng Central Bank sa larangan ng mga pagpapatakbo ng pamilihan ay maaaring pangunahin nang una sa pagbili o pagbebenta ng mga reserve assets gamit ang sariling reserbang. Ang isa pang karaniwang uri ng aktibidad ng Central Bank sa direksyon na ito ay ang pamamahala ng mga reserbang palitan ng dayuhan ng estado.Ang uri ng aktibidad na ito ay nagbibigay-daan, higit sa lahat, upang epektibong pamahalaan ang patakaran ng utang ng estado, pati na rin maimpluwensyahan ang pagiging kaakit-akit ng pamumuhunan sa ekonomiya ng bansa. Ang isa pang paraan para sa Central Bank na makilahok sa mga operasyon sa merkado ay ang lumahok sa pakikipagpalitan ng dayuhan. Kadalasan, isinasagawa ito sa anyo ng mga interbensyon, na kung saan ay mga benta o pagbili ng mga sesyon ng pambansa o dayuhang pera upang ayusin ang antas ng demand o supply nito.
Pagsasanay sa patakaran ng patakaran: pamamahala ng rate ng diskwento
Ang susunod na praktikal na tool sa patakaran sa pananalapi ay pamamahala rate ng diskwento. Ang kakanyahan nito ay sa pagtukoy ng dami ng interes na binabayaran ng mga pribadong bangko sa Central Bank kapalit ng perang hiniram nila mula dito upang magamit ang sariling istraktura ng kapital. Kung binabawasan ng Central Bank ang rate ng diskwento, pagkatapos ang mga pribadong institusyong pang-kredito, bilang panuntunan, ay nagsisimulang humiram nang mas aktibong mula sa Central Bank - pati na rin mag-alok sa kanilang mga customer ng iba't ibang mga serbisyo sa pananalapi.
Siyempre, ang interes sa mga pautang para sa mga customer ay nabawasan din - at ito ay isang karagdagang insentibo kadahilanan ng paglago capital turnover sa isang institusyong pampinansyal. Kaugnay nito, ang isang pagtaas sa rate ng diskwento ay karaniwang sinamahan ng kabaligtaran na epekto, ngunit sa parehong oras, tulad ng nabanggit namin sa itaas, nakakatulong ito upang maiwasan ang inflation.
Espesyal na pamamaraan ng patakaran sa pananalapi
Ang Central Bank at iba pang mga institusyong pampinansyal ay maaari ring mag-aplay ng mga espesyal na pamamaraan ng patakaran sa pananalapi. Kabilang dito ang pagpapasigla ng pag-export ng mga pambansang produkto, teknolohiya, kabisera, at iba't ibang serbisyo. Ang mga pamamaraang ito ay ipinatutupad sa pamamagitan ng pagpapalakas ng pagpapahiram sa mga negosyo na handa na gumawa ng naaangkop na paghahatid, pag-sign ng mga kontrata, kung saan ginagarantiyahan ng Central Bank ang pagkakaloob ng iba't ibang mga programa sa pamumuhunan. Ang isa pang paraan upang pasiglahin ang pag-export ay upang ayusin ang mga tungkulin, baguhin ang halaga ng iba't ibang mga quota.
Ang mga prayoridad ng estado sa pagpili ng mga prayoridad ng patakaran sa pananalapi ay nakasalalay sa maraming mga kadahilanan - panloob, panlabas. Kadalasan sila ay pampulitika, iyon ay, hindi sila direktang nauugnay sa paggana ng mga mekanismo ng supply at demand sa merkado. Ang mga kakayahan ng Central Bank at iba pang mga institusyong pampinansyal ay maaaring hindi sapat upang maimpluwensyahan ang sapat na mga proseso ng pang-ekonomiya sa ilalim ng mga kondisyon ng labis na impluwensya sa mga kadahilanan sa pang-ekonomiya - samakatuwid, ang ibang mga institusyon ng gobyerno ay maaaring kasangkot sa regulasyon ng mga proseso ng ekonomiya. Ang mga isyung pang-ekonomiya ay maaaring maging isang priority para sa pamahalaan ng bansa at ang pinakamataas na awtoridad sa pangkalahatan, bagaman sa pangkalahatang kaso sila ay nasa loob ng kakayahan ng isang sapat na limitadong bilog ng mga institusyong pampinansyal.
Mga instrumento sa patakaran sa pananalapi ng Bangko ng Russia
Ngayon tuklasin natin kung ano ang mga pangunahing tool. patakaran sa pananalapi ng Bangko Ng Russia. Alinsunod sa mga probisyon ng batas, dapat kabilang dito ang:
- pagpapasiya ng mga rate ng interes sa sariling operasyon,
- pagtatatag ng mga pamantayan ng reserba,
- na idineposito sa Central Bank ng Russian Federation,
- bukas na mga transaksyon sa merkado
- muling pagpipinansya ng mga institusyong pampinansyal,
- pagsasagawa ng mga interbensyon sa pera,
- pamamahala ng pamantayan ng paglago ng pera,
- pagtatakda ng mga limitasyon ng dami
- isyu ng mga security.
Ayon sa mga eksperto, ang Russian Central Bank ay nakatuon sa paggamit ng pangunahing hindi tuwirang paraan ng pamamahala ng daloy ng cash sa ekonomiya. Ngunit ang batas ng Russian Federation ay nagpapahintulot na ang mga instrumento ng patakaran sa pananalapi ng Russian Federation ay ilalapat ang mga naiuri bilang direkta. Sa partikular, sa anyo ng mga pagbabawal ng dami, na maaaring ipahayag sa pag-apruba ng mga limitasyon para sa mga pagpapatakbo ng refinancing o sa pagsasagawa ng magkahiwalay na mga transaksyon ng mga institusyon ng credit at pinansyal.
Sa pangkalahatang kaso, ang Central Bank ng Russian Federation ay kumikilos bilang isang independiyenteng paksa ng patakaran sa pananalapi. Una sa lahat, ito ay dahil sa ang katunayan na ang istraktura na ito ay may ligal na kalayaan mula sa mga awtoridad ng estado. Gayunpaman, sa isang bilang ng mga kaso, ang mga aktibidad nito ay dapat na coordinated sa gobyerno ng Russian Federation.
Ang Bangko ng Russia medyo bihirang magsagawa ng mga hakbang ng direktang epekto sa gawain ng mga pribadong institusyong pampinansyal - ngunit maaari itong matukoy nang mabuti ang ilang mga rekomendasyon para sa kanila. Halimbawa, maaari silang maiugnay sa pagbaba ng mga dayuhang assets upang masugpo ang mga pag-agos ng kapital. Gayundin, ang Central Bank ng Russian Federation ay maaaring matukoy ang mga rekomendasyon para sa mga pribadong institusyon ng kredito sa halaga ng mga rate ng interes sa mga rubles upang matiyak ang pinakamainam na pagkatubig sa mga bangko.
Buod
Ang isang merkado ng merkado ay itinayo sa Russian Federation. Samakatuwid, ang mga instrumento ng patakaran ng patakaran ng Russia ay inangkop sa mga mekanismo ng libreng pagbuo ng supply at demand sa pambansang ekonomiya. Marahil ay ipinapaliwanag nito ang paglahok ng Central Bank ng Russian Federation higit sa lahat ng hindi tuwirang pamamaraan ng pag-regulate ng sirkulasyon ng pera sa ekonomiya. Ngunit ayon sa teorya, ang pangunahing organisasyon ng credit at pinansyal ng Russian Federation ay maaaring mag-aplay sa buong saklaw ng mga instrumento ng patakaran na patakaran na sinuri natin sa itaas - ang batas ay hindi nagbabawal dito.
Ang Central Bank, bilang pangunahing paksa ng regulasyon sa pananalapi ng pambansang ekonomiya, ay maaaring pumili ng mga tool at pamamaraan ng patakaran sa pananalapi na pinakamahusay na inangkop sa kasalukuyang sitwasyon sa ekonomiya. Kung sila ay direkta, kung gayon ang Central Bank ng Russian Federation ay may karapatan na asahan ng isang agarang, ngunit sapat na mababaw, resulta na nangangailangan ng karagdagang interbensyon sa mga pang-ekonomiyang proseso. Ang hindi direktang pamamaraan ng interbensyon ng Central Bank sa ekonomiya ay hindi palaging nagbibigay ng mabilis na mga resulta, ngunit nailalarawan sa pamamagitan ng isang pangunahing epekto sa mga proseso na nagaganap sa pambansang ekonomiya.
Sa ilang mga kaso, ang tulong sa pagpapatupad ng patakaran sa pananalapi sa Central Bank ay maaaring ibigay ng iba pang mga ahensya ng gobyerno. Maaaring ito ay dahil sa ang katunayan na ang kakayahan ng Central Bank ay maaaring hindi sapat upang malutas ang mga problema na lumabas dahil sa impluwensya ng mga kadahilanan na hindi direktang nauugnay sa mga proseso ng pang-ekonomiya. Bilang karagdagan, ang Central Bank ay maaaring magkaroon ng isang obligasyon na kumunsulta sa iba pang mga ahensya ng gobyerno dahil sa ang katunayan na ang mga pamamaraan na ginamit nito ay maaaring makaapekto sa iba pang mga lugar para sa pag-unlad kung saan responsable ang mga may-katuturang awtoridad.