Ang uri ng pinahihintulutang paggamit ng lupa ay kabilang sa listahan ng mga katangian nito bilang isang pag-aari. Ang ligal na mapagkukunan ng konseptong ito ay sabay-sabay na batas sa pagpaplano ng lupa at lunsod.
Ano ang paggamit ng lupa ay pinahihintulutan
Ang konsepto ng "pinahihintulutang paggamit ng lupa" ay nangangahulugan na sa proseso ng pagsasamantala kapwa ang inilaan na layunin ng lupa at karagdagang mga kinakailangan ay isinasaalang-alang, ang mga mapagkukunan ng kung saan ay maaaring maging mga pambatasang aksyon ng mga pederal na awtoridad at mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin ang mga kilos ng mga lokal na awtoridad.
Samakatuwid, ang konseptong ito ng ligal ay kasama ang parehong kapangyarihan sa anyo ng pahintulot na gamitin ang lupain, at mga obligasyon, kasama ang obligasyong gamitin ang lupa para sa inilaan nitong layunin at alinsunod sa mga paghihigpit na itinatag ng ligal na rehimen ng lupa.
Mga ligal na mapagkukunan ng konsepto ng "uri ng pinahihintulutang paggamit ng site"
Sa loob ng mga kategorya ng lupang itinatag alinsunod sa RF Land Code, maraming mga pinahihintulutang paraan ng paggamit ng lupa para sa kanilang nais na layunin ay posible. Sa prinsipyo, makatuwirang gamitin ang salitang "uri ng inilaan na paggamit ng isang lagay ng lupa" para sa iba't ibang pamamaraan ng naturang paggamit ng lupain nang hindi binabago ang layunin nito (mga kategorya sa RF RF RF), tulad ng ginagawa sa batas ng lupa ng parehong Ukraine. Bakit lumitaw ang bagong term na "pinapayagan na paggamit" sa Russia ?.
Ang katotohanan ay na sa Russian Federation mayroong dalawang pangunahing ligal na dokumento na nag-regulate ng mga relasyon sa lupa: ang RF Land Code at RF Civil Code. Kaya, kung magsisimula tayo mula sa mga probisyon lamang ng RF Land Code, kung gayon ang gayong hierarchical chain ng mga konsepto ay medyo lohikal: "layunin ng lupain" - "kategorya ng lupain" - "mga uri ng layunin ng lupain (o kanilang subcategory)". Ito ang paraan ng mga tagalikha ng batas ng lupa sa Ukraine.
Sa Russian Federation, ang paunang ligal na mapagkukunan para sa paglitaw ng konsepto na isinasaalang-alang ay ang Civil Code ng Russian Federation, ang pinahihintulutang paggamit ng lupain ng mga pag-aayos kapag ang pag-zone ng kanilang mga teritoryo ay malawakang ginagamit (ang paglalaan ng mga dalubhasang mga zone, tulad ng mga lugar na natutulog, mga zone ng pang-industriya, lugar ng libangan, atbp.). Ito ang prinsipyo ng pagpaplano sa lunsod na nagsilbing batayan para sa paunang pagpapakilala noong 1998 ng Civil Code ng Russian Federation ng term na "pinapayagan na paggamit ng mga land plot", isang listahan ng kung saan ay nakapaloob sa mga panuntunan sa pagpaplano ng lunsod, na kasama bilang hiwalay na mga seksyon sa Mga Batas sa Paggamit at Pag-unlad ng Lupa na pinagtibay ng mga awtoridad ng bawat lokalidad . Samakatuwid, ang term na ito, tulad ng salitang "zoning ng mga teritoryo", lumipat sa RF Land Code at sa lahat ng kasunod na mga dokumento ng regulasyon.
Paano naiuri ng VRI ang mga land plot ng Civil Code ng Russian Federation
Kaya, sa PPZ ng isang partikular na lokalidad, ang isang mapa ng mga teritoryo ng mga teritoryo nito ay kasama bilang isa sa mga seksyon, pati na rin ang isang regulasyon sa pagpaplano ng bayan, na naglalaman, bukod sa iba pang mga bagay, isang listahan ng mga land land para sa bawat naturang zone. Para sa mga serbisyo ng mga may hawak ng copyright ng mga site para sa bawat zone, una sa lahat, ang isang listahan ng pangunahing HID ay ibinigay, na maaari nilang pumili nang nakapag-iisa nang walang anumang mga pahintulot at pag-apruba.
Bilang karagdagan, para sa isang tukoy na zone, ang isang listahan ng mga pinahihintulutang kondisyon ng ARI ay maaaring ipagkaloob, na pinili din ng mga may hawak ng copyright, ngunit kakailanganin nilang makakuha ng pahintulot mula sa mga lokal na awtoridad pagkatapos pampublikong pagdinig sa isyung ito upang isaalang-alang ang mga pananaw ng populasyon. Kung ang isang listahan ng pandiwang pantulong na VRI ay ibinigay para sa zone na ito, kung gayon maaari itong mai-kalakip ng may-ari ng copyright sa site sa alinman sa unang dalawang VRI, ngunit hindi maaaring magamit sa sarili nitong.
Paano napiling mga land plot hanggang sa 2015
Ipagpalagay na mula sa ilang mga lupain ng lupa ay isang tiyak na may-ari ang bumuo ng isang bagong balangkas sa teritoryal na lugar ng lungsod para sa pag-unlad ng tirahan (ZhZ zone) para sa pagtatayo ng isang 9-palapag na tirahan ng tirahan. Upang pumili ng isang bagong land plot, ang may-ari ay kailangang lumiko sa lokal na security zone ng kanyang lungsod (o ang lokal na lugar ng lugar ng partikular na city zone para sa Moscow at St. paggamit o pinapayagan ng kondisyon.
Kapag pinagtibay ang mga regulasyon sa pagpaplano sa lunsod, ang pambatasan ng lungsod na awtoridad ay nakapag-iisa na may mga pangalan ng VRI, at samakatuwid ay isang mahusay na iba't ibang mga ito ang lumitaw sa bansa. Ito ay makabuluhang kumplikado ang kadastral na pagrehistro ng lupa. Iyon ang dahilan kung bakit, sa pagtatapos ng nakaraang taon, ang isang klasipikasyon ng pinahihintulutang paggamit ng lupa ay ipinakilala.
Mga tampok ng Russian classifier ng VRI
Ang sinumang klasipikasyon ay nagpapagaan ng pang-unawa at pag-unawa sa isang proseso. Kaya inayos ng classifier ng VRI ang lahat ng mga uri ng paggamit ng mga plots ng lupa at kundisyon na nakikilala mula sa kanila ang pinaka makabuluhan para sa napiling relasyon sa lipunan. Halimbawa, ang klasikal ng New York City VR ay naglalaman ng higit sa isang libo sa kanila. Ang classifier ng Russia ay hinati ang pinahihintulutang paggamit ng lupa sa daan-daang mga species (kabilang ang mga pinalaki).
Hindi ginagamit ng classifier ang paghihiwalay ng VRI na ibinibigay sa Civil Code ng Russian Federation. Para sa kanya, ang lahat ng VRI ay katumbas, i.e. ang kanilang pagtatalaga sa pangunahing o kondisyon na pinahihintulutan ay nananatili sa mga nag-develop ng lokal na PHD, na, siyempre, ay ganap na tama.
Ang lahat ng VRI mula sa classifier ay nagmumungkahi ng posibilidad ng paglalagay ng mga guhit na bagay sa site: isang sistema ng supply ng tubig, pipeline ng gas, linya ng paghahatid ng kuryente, ngunit hindi isang kalsada o riles. Bago ito, kapag naglalarawan ng VRI, kinakailangan na muling kumplikado ang mga ito sa isang listahan ng mga posibleng komunikasyon, at ang anumang pagbabago sa mga komunikasyon na ito ay nangangailangan ng pagbabago sa cadastral passport ng site.
Sa bawat isa sa 12 mga pangkat na may kondisyon, ang classifier ay naglalaman ng tinatawag na pinalaki na VRI, na naglalaman ng maraming iba't ibang uri ng paggamit. Ito ay kinakailangan para sa mga lugar na kung saan wala pa ring kaliwanagan sa mga direksyon ng kanilang karagdagang paggamit.
Ano ang mga kahihinatnan ng pagpapakilala sa VRI classifier
Kapag inaayos ng classifier ang pinahihintulutang paggamit ng lupa, makabuluhang baguhin nito ang ligal na regulasyon ng aktibidad sa ekonomiya sa lupa.
Mula 12.24.2014, tinukoy ng classifier ang mga land plot na itinatag pagkatapos ng petsang ito. Mula noong Disyembre 25, 2014, ang mga uri na hindi ibinigay ng classifier ay hindi na kasama sa estado ng real estate cadastre.
Ang mga lokal na awtoridad ay obligado sa 01.01.2020 upang iwasto ang kanilang PPZ, na nagpapahiwatig sa kanilang mga regulasyon sa pagpaplano sa lunsod sa mga ARI, na ibinibigay ng classifier.
Ano ang gagawin sa mga lugar kung saan naka-install na ang VRI nang walang isang klasipikasyon
Matapos mailagay ang classifier, hindi na mapapalitan ang naitatag na uri ng site, dahil maingat na ipinakilala ng mga mambabatas ng Russia ang naturang panuntunan sa mga susog sa RF LC (bahagi 11 ng artikulo 34 ng Pederal na Batas ng 23.06.2014 Hindi. 171-FZ). At ito ay talagang totoo, dahil ang mga karapatan ng mga may-ari ng naturang mga land plot ay protektado kung nilalayon nilang ipagpatuloy ang kanilang mga aktibidad alinsunod sa VRI na itinatag bago ang pagpapakilala ng classifier.
Bilang karagdagan, ang may-ari ng site ay maaaring magsumite ng isang application upang maitaguyod ang pagkakaayon ng umiiral na site ng VRI kasama ang klasipikasyon sa mga awtorisadong katawan ng kapangyarihan ng estado, na kinakailangan upang maitaguyod ang nasabing pagsunod sa loob ng isang panahon na hindi hihigit sa isang buwan.
Pumili ng isang view ng classifier
Kung bumalik ka sa nabanggit na pamamaraan para sa pagpili ng isang land plot para sa isang 9-palapag na tirahan ng tirahan, kung gayon ang may-ari ng isang lagay ng lupa ay dapat pumili ng uri ng pinahihintulutang paggamit "Mga gusaling pang-bahay na tirahan (mataas na gusali na gusali)", code 2.6.
Isinasaalang-alang ang VRI mula sa pangkat 2 (tirahan ng tirahan), maaari mong tiyakin na ang kanilang pangalan at paglalarawan ay ginawa upang maiwasan ang pang-aabuso sa mga developer at mas mahusay na pagsunod sa mga kinakailangan para sa pagbuo ng mga tiyak na teritoryo ng mga teritoryo. Kaya, halimbawa, kung ang isang paghihigpit sa taas ay nakalagay sa lugar na ito para sa mga gusali ng tirahan, kung gayon sa halip na ang pamantayang ARI "para sa paglalagay ng isang apartment building" na malawakang ginagamit sa maraming umiiral na mga PPZ, isang "mababang pag-unlad ng pabahay" (hanggang sa 3 itaas na palapag) ay maaaring maitatag ng classifier , "Pag-unlad ng tirahan sa Gitnang palapag" (hanggang sa 8 na mga sahig na nasa itaas) o "multi-storey na pag-unlad ng tirahan" (mula sa 9 na palapag na sahig). Ang ganitong VRI ay hindi papayagan ang mga developer na bigyang-kahulugan ang kanilang nilalaman nang malaya, na karaniwang pangkaraniwan sa kasalukuyang panahon.
Bakit palitan ang VRI
Mayroong madalas na mga sitwasyon kapag may pangangailangan na gamitin ang site hindi ayon sa itinatag VRI. Halimbawa, ang may-ari ng site na may itinatag na uri ng "lupa para sa paghahardin" ay may balak na magtayo ng isang capital pribadong bahay dito para sa kanyang sariling tirahan. O, sa kabaligtaran, ang may-ari ng land plot para sa pribadong pabahay na inilaan upang magamit ito para sa negosyo, ay nais na magtayo ng isang tindahan o isang shop sa pagkumpuni ng kotse dito.
Paano makagawa ng pagbabago sa pinahihintulutang paggamit ng lupa?
Ito ay maaaring makamit sa isang paraan lamang - sa pamamagitan ng pagbabago ng VRI nito. Ngunit may dalawang paraan upang gawin ito: na may kapalit mga kategorya ng lupang lupain ayon sa RF Labor Code sa isa pa (kung ito ay hinihiling ng bagong VRI) o walang tulad na kapalit.
Palitan ang VRI sa pagbabago ng kategorya ng site sa isa pa
Ang pamamaraang ito ng pagpapalit ng VRI ay angkop para sa malalaking trak ng lupa na inilaan, halimbawa, para sa isang suburban cottage village o para sa isang bagong tirahan ng microdistrict kapag kailangan mong ilipat ang lupain mula sa kategorya ng lupang pang-agrikultura sa lupain ng isang pag-areglo.
Ang pagbabago ng uri ng pinahihintulutang paggamit ng pamamaraang ito ay nagbibigay-daan sa iyo upang itakda ang anumang ginamit na VRI para sa site.
Ang pamamaraan para sa pagpapalit ng isang kategorya ay malinaw na nakasaad sa RF Labor Code, pati na rin sa Federal Law No. 172 ng Disyembre 21. 04 g
Una, ang sumusunod na pakete ng mga dokumento ay inihanda:
- isang petisyon na nagpapahiwatig ng dahilan ng pagpapalit ng kategorya, umiiral at kinakailangang kategorya, kadastral na bilang ng isang balangkas;
- mga personal na dokumento ng aplikante;
- kunin mula sa cadastre ng estado;
- kunin mula sa Pinag-isang Rehistrong Estado;
- notarized na pahintulot ng may-ari, kung ang application ay mula sa gumagamit ng lupa.
Ang mga dokumento ay isinumite sa awtorisadong katawan ng kapangyarihan ng estado (Pamahalaan ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na awtoridad) depende sa pagmamay-ari ng lupa, na isinasaalang-alang ito sa loob ng 30 araw.
Kung ang desisyon ay positibo, ang awtoridad ng estado ay naglalabas ng isang kilos sa paglipat ng site sa ibang kategorya. Pagkatapos, ang awtoridad ng estado ay nagpapadala ng isang kopya ng desisyon nito sa Rosreestr sa loob ng 10 araw upang baguhin ang cadastre ng estado at ang Pinag-isang Estado ng Rehistro ng Mga Negosyo sa loob ng 7 araw.
Pagbabago sa VRI sa loob ng isang kategorya sa RF RF
Ang pamamaraan na ito ay batay sa Art. 37, 38 ng Civil Code ng Russian Federation at Art. 4.1 Pederal na Batas "Sa pagpasok sa puwersa ng Civil Code ng Russian Federation."
Una, nakikipag-ugnay ang may-ari ng site sa lokal na Opisina para sa Arkitektura at Pagpaplano ng Urban para sa PPZ ng lokalidad na ito. Sa regulasyon sa pagpaplano sa lunsod na kasama sa PPZ, ang lahat ng pangunahing kondisyon na pinahihintulutan at pantulong na mga ARI para sa bawat teritoryal na zone ay dapat na isulat.
Ang pagpili ng nais na uri ng paggamit mula sa listahan ng mga uri ng iyong zone, dapat kang makipag-ugnay sa mga lokal na awtoridad na may pahayag sa pagtatatag ng isang bagong VRI para sa site. Narito kailangan mong tandaan na pinakamadaling i-install ito mula sa mga pangunahing, kung saan hindi kinakailangan ang mga karagdagang pahintulot.
Nakatanggap ng naaangkop na desisyon ng mga awtoridad, maaari kang makipag-ugnay sa Rosreestr sa isang pahayag sa pagrehistro ng mga pagbabago sa site ng VRI.
