งบประมาณเป็นส่วนสำคัญของระบบเศรษฐกิจของประเทศส่วนใหญ่ แต่ละประเทศพยายามที่จะสร้างแบบจำลองที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดสำหรับการจัดการทรัพยากรที่เกี่ยวข้องรวมทั้งระบุวิธีที่มีแนวโน้มในการปรับปรุง รูปแบบเฉพาะของนโยบายงบประมาณการสร้างแบบรัสเซียคืออะไร รัฐรัสเซียทำหน้าที่อะไรในกิจกรรมด้านนี้
งบประมาณคืออะไร
ก่อนที่จะศึกษาหน้าที่ของงบประมาณเราจะพิจารณาแนวทางในการนิยามคำศัพท์นี้ซึ่งเป็นที่นิยมในหมู่นักวิจัยชาวรัสเซีย ดังนั้นในบทความที่ 6 ของ RF BC มีการกล่าวกันว่าคำที่อยู่ในการพิจารณาควรจะเข้าใจว่าเป็นรูปแบบของการศึกษารวมถึงค่าใช้จ่ายของทรัพยากรทางการเงินที่ออกแบบมาเพื่อสนับสนุนงานของรัฐและ หน่วยงานเทศบาล
โครงสร้างงบประมาณ
เนื้อหาของงบประมาณมีโครงสร้างที่ง่ายมาก - คือค่าใช้จ่ายและรายได้ อย่างไรก็ตามการกำหนดบทความเฉพาะของพวกเขาเป็นงานที่น่ากลัว มีฟังก์ชั่นที่สำคัญของรายได้งบประมาณเช่นเดียวกับ การใช้จ่ายภาครัฐ ระบบการจัดการทรัพยากรทางการเงิน เกี่ยวกับครั้งแรกมันเป็นสิ่งจำเป็นที่จะแยกออกก่อนอื่นการก่อตัวของเงินสดสำรองที่จำเป็นวางไว้ในคลังของรัฐ ด้วยการเรียกเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมต่าง ๆ เจ้าหน้าที่ของประเทศจึงเป็นแหล่งทรัพยากรทางการเงินซึ่งสามารถใช้เป็นเครื่องมือในการแก้ปัญหาสังคมที่สำคัญที่สุด สำหรับฟังก์ชั่นหลักของการใช้จ่ายงบประมาณเป็นที่ยอมรับได้ค่อนข้างมากที่จะรวมถึงการสร้างความมั่นใจความต้องการที่จำเป็นในระบบเศรษฐกิจรวมถึงกำลังซื้อของประชาชนในระดับสูง ต่อมาเราจะศึกษารายละเอียดเฉพาะของกิจกรรมดังกล่าวในรายละเอียดเพิ่มเติม
นักวิจัยสมัยใหม่ระบุว่างบประมาณสามารถได้รับการพิจารณาอย่างถูกต้องว่าเป็นหนึ่งในลิงก์ชั้นนำในระบบเศรษฐกิจของรัฐ มันรวมรายได้และค่าใช้จ่ายของประเทศรับประกันความเป็นเอกภาพของการจัดการทางการเงินของอุตสาหกรรมที่สำคัญเชิงกลยุทธ์และช่วยให้รัฐสามารถระดมทรัพยากรทางเศรษฐกิจบางอย่าง นักวิจัยบางคนชอบที่จะพิจารณางบประมาณว่าเป็นความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นระหว่างรัฐพลเมืองและนิติบุคคล หัวเรื่องของการสื่อสารที่เกี่ยวข้อง - การใช้งาน กองทุนงบประมาณ ซึ่งกำกับโดยหน่วยงานด้านการเงินเพื่อเศรษฐกิจหลักของประเทศ ประชาชนและนิติบุคคลช่วยให้มีการลงทุนทางการเงินสาธารณะที่ดีขึ้น
คำว่า "งบประมาณ" มักถูกนำมาพิจารณาในบริบทของกิจกรรมของรัฐและเทศบาล แต่ในบางกรณีมันยังใช้เป็นลักษณะทางเศรษฐกิจของกิจกรรมขององค์กรเอกชน นอกเหนือจากคำว่า "งบประมาณ" แล้วแนวคิดการวางแผนยังเป็นที่แพร่หลายในธุรกิจซึ่งเกี่ยวข้องกับคำนิยามของรายได้และค่าใช้จ่ายต่าง ๆ - แต่ในกรณีนี้ในระดับองค์กรแต่ละแห่ง
ดังนั้นภายใต้งบประมาณที่สามารถเข้าใจได้:
- กองทุนของทรัพยากรทางการเงินซึ่งอยู่ที่การกำจัดของรัฐ;
- เอกสารทางการเงินที่อนุญาตให้คุณกระจายรายได้และค่าใช้จ่ายขององค์กรภูมิภาคหรือประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ
มีวิธีการค่อนข้างน้อยในการกำหนดฟังก์ชั่นของงบประมาณ พิจารณานักวิจัยรัสเซียที่แพร่หลายในวงกว้าง ดังนั้นในแนวคิดที่นิยมคือการจำแนกฟังก์ชั่นงบประมาณในการกระจายและการควบคุม เราจะศึกษารายละเอียดเพิ่มเติม
ฟังก์ชั่นการกระจายและการควบคุมงบประมาณของรัฐ
ฟังก์ชั่นการกระจายของงบประมาณเกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจกรรมของรัฐในการกระจุกตัวของทรัพยากรทางการเงินและทิศทางที่ตามมาของพวกเขาในด้านการแก้ปัญหาที่สำคัญทางสังคม กิจกรรมหลักของรัฐในส่วนนี้คือการระบุพื้นที่ที่มีลำดับความสำคัญของการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับดินแดนเฉพาะเขตเศรษฐกิจและกลุ่มสังคม
ความเฉพาะของฟังก์ชั่นการควบคุมของงบประมาณนั้นอยู่ในการดำเนินงานของรัฐในการติดตามการดำเนินการตัดสินใจเมื่อมีการพัฒนากลยุทธ์สำหรับการลงทุนในเศรษฐกิจของประเทศ กิจกรรมเหล่านี้ทำให้เราสามารถประเมินประสิทธิผลของรูปแบบทางการเงินที่ใช้โดยหน่วยงาน ด้วยฟังก์ชั่นการควบคุมของงบประมาณทำให้รัฐสามารถคาดการณ์กระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมที่มาพร้อมกับการลงทุนในขอบเขตทางเศรษฐกิจ
เพื่อแก้ปัญหาที่เป็นปัญหาเจ้าหน้าที่ของประเทศจะต้องดำเนินการตามกลไกที่รวมถึง:
- รูปแบบของการจัดการงบประมาณ
- วิธีการเก็บภาษีและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรอื่น ๆ ที่ให้รายได้งบประมาณ
- อัลกอริทึมสำหรับการกระจายที่มีประสิทธิภาพของเงินสดที่เกี่ยวข้อง
การทำงานของกลไกงบประมาณเกี่ยวข้องกับการก่อตัวของรัฐระบบพิเศษของสถาบันทางการเมือง - การจัดการ, กฎหมาย, สถาบันการเงิน
ฟังก์ชั่นการจัดตารางเวลา
พิจารณาฟังก์ชั่นงบประมาณที่สำคัญอื่น ๆ ที่นักวิจัยรัสเซียให้ความสำคัญ กลุ่มคนเหล่านี้มีการวางแผน ฟังก์ชั่นนี้เกี่ยวข้องกับการพัฒนาโปรแกรมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนางบประมาณเป็นหลัก การทำงานครั้งต่อไปกับแผนทางการเงินหลักของรัฐส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการปรับแต่งรายการที่รวมอยู่ในอัลกอริทึมที่สอดคล้องกัน ฟังก์ชั่นที่พิจารณาเป็นหนึ่งในปัจจัยความมั่นคงด้านงบประมาณของประเทศ การดำเนินงานที่มีคุณภาพสูงของ บริษัท กำหนดว่าการรวบรวมทรัพยากรทางการเงินในคลังของรัฐจะมีประสิทธิภาพเพียงใดรวมถึงการใช้จ่าย
ฟังก์ชั่นการประสานงาน
หากเราพิจารณาหน้าที่หลักของงบประมาณของรัฐต่อไปมันจะมีประโยชน์ที่จะต้องใส่ใจกับการประสานงาน ภารกิจหลักที่เจ้าหน้าที่กำลังแก้ไขในกรอบของกิจกรรมนี้คือการมอบหมายอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการจัดการระบบการเงินของรัฐรวมถึงการสร้างกลไกที่จำเป็นสำหรับการควบคุมกิจกรรมของสถานประกอบการที่มีอำนาจที่เหมาะสม
ฟังก์ชั่นแรงจูงใจ
คุณลักษณะงบประมาณที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือสิ่งจูงใจ ความจำเพาะของมันอยู่ในรูปแบบโดยรัฐและสถาบันที่สร้างขึ้นโดยสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนาของผู้เข้าร่วมบางอย่างในการสื่อสารทางสังคม สิ่งเหล่านี้อาจเป็น: หน่วยงาน NPOs องค์กรการค้าบุคคลทั่วไป
แต่ละวิชาที่ถูกบันทึกไว้จะถูกเรียกให้ทำหน้าที่ทางสังคมบางอย่างให้สำเร็จ งานในการกระตุ้นกิจกรรมดังกล่าวนั้นยังได้รับความไว้วางใจจากรัฐ ได้แก่ ระบบงบประมาณของรัฐ ความสม่ำเสมอนี้เกี่ยวข้องอย่างยิ่งกับสภาพแวดล้อมทางสังคมของรัสเซีย ความจริงก็คือว่าส่วนสำคัญของพลเมืองของรัสเซียทำงานในงบประมาณ รัฐเป็นเจ้าของส่วนแบ่งที่สำคัญของธุรกิจ ธนาคารรัสเซียที่ใหญ่ที่สุดเป็นของรัฐ แม้จะมีความจริงที่ว่าบ่อยครั้งที่ข้อมูลเฉพาะของการทำงานขององค์กรต่าง ๆ บ่งบอกถึงความพอเพียงของตัวเอง แต่ก็สามารถจัดสรรเงินงบประมาณจำนวนมากได้หากจำเป็น หรือผู้ที่อาจรวมอยู่ในนั้น แต่จากนั้นการลงทุนของพวกเขาในส่วนเฉพาะของธุรกิจและไม่ใช่การผลิตกลายเป็นความสำคัญ
ดังนั้นถ้าเราพิจารณาฟังก์ชั่นที่สำคัญที่สุดของงบประมาณของรัฐจากมุมมองของการพัฒนาเศรษฐกิจของชาติแล้วในกรณีของเศรษฐกิจรัสเซียหนึ่งในนั้นจะถูกกระตุ้น
ฟังก์ชั่นการศึกษาของงบประมาณของรัฐ
กิจกรรมที่สำคัญอีกอย่างหนึ่งของกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ในการพัฒนากลยุทธ์สำหรับการจัดการทรัพยากรทางการเงินของชาติคือการฝึกอบรม ตามที่นักวิจัยบางคนฟังก์ชั่นที่เกี่ยวข้องมีความสำคัญจากมุมมองของการสร้างแหล่งความรู้ในระดับของสถาบันต่าง ๆ ของรัฐเช่นเดียวกับทรัพยากรมนุษย์ที่จำเป็นสำหรับการแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐ
เจ้าหน้าที่ของประเทศไม่ควรลงทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจในบางพื้นที่โดยไม่ต้องคำนวณผลกระทบทางเศรษฐกิจที่ตามมาจากการลงทุนที่เกี่ยวข้อง มันสามารถแสดงได้ไม่เพียง แต่ในการสร้างความมั่นใจในการพึ่งตัวเองโดยองค์กรของรัฐ แต่ยังอยู่ในรูปแบบของระดับสถาบันทางสังคมของทรัพยากรที่สะสมประสบการณ์การบริหารจัดการ ซึ่งในที่สุดก็สามารถมีส่วนร่วมโดยเจ้าหน้าที่ในการแก้ปัญหาเศรษฐกิจเร่งด่วน
บทบาททางสังคมของงบประมาณของรัฐ
ดังนั้นเราจึงตรวจสอบสาระสำคัญและหน้าที่ของงบประมาณของรัฐ ตอนนี้มันจะเป็นประโยชน์ในการศึกษาหมวดหมู่ที่ค่อนข้างใกล้ชิดกับพวกเขา - บทบาทของระบบการจัดการทรัพยากรทางการเงินของชาติเพื่อสังคม
โดยการกระจายทรัพยากรทางการเงินรัฐบาลแก้ปัญหาสังคมที่สำคัญที่สุด งบประมาณเป็นหนึ่งในเครื่องมือสำคัญของอิทธิพลของรัฐที่มีต่อเศรษฐกิจแห่งชาติสังคมและการพัฒนาสถาบันต่าง ๆ ดังนั้นการอนุมัติการกำหนดรายได้และค่าใช้จ่ายหลักจึงเกี่ยวข้องกับการพิจารณาคดีหลายขั้นตอนการดำเนินการตามกฎหมายในระดับสูงสุด
ดังที่เราได้กล่าวไว้ข้างต้นหน้าที่หลายอย่างของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย - ตัวอย่างเช่นการกระตุ้น - กำหนดประสิทธิภาพของการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐโดยตรง กิจกรรมนี้เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับหนึ่งในบทบาทสำคัญของระบบการจัดการการเงินสาธารณะที่สอดคล้องกัน - สร้างความมั่นใจในมาตรฐานการครองชีพที่สูงสำหรับประชาชน คนที่อาศัยอยู่ในประเทศก่อนอื่นคาดหวังจากทางการว่านโยบายเศรษฐกิจที่เพียงพอซึ่งจะมาพร้อมกับการเปิดโอกาสในการเติบโตในอาชีพการทำธุรกิจการตระหนักถึงตนเองในแง่มุมของอาชีพบางอย่าง บทบาททางสังคมของงบประมาณนี้ไม่ได้เกิดขึ้นกับการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการริเริ่มที่เกี่ยวข้องเท่านั้น การคลังสาธารณะ ยกตัวอย่างเช่นปัจจัยในการก่อตัวของอุปสงค์ในธุรกิจบางประเภท นั่นคือผู้ซื้อหลักของผลิตภัณฑ์หรือบริการที่เสนอโดย บริษัท เอกชนอาจเป็นพนักงานของภาครัฐหรือหน่วยงานของรัฐที่เป็นตัวแทน
งบประมาณเป็นปัจจัยอำนาจอธิปไตย
ดังนั้นเราได้ศึกษาว่าหน้าที่ทางสังคมของงบประมาณคืออะไร มันจะเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องพิจารณาพื้นที่สำคัญอื่นของกิจกรรมของรัฐในกรอบการจัดการทรัพยากรทางการเงินของชาติ มันเกี่ยวกับการรับรองอำนาจอธิปไตยของประเทศ แนวคิดนี้สามารถเข้าใจได้หลายวิธี แต่ในกรณีทั่วไปคำว่า "อธิปไตย" หมายถึงความเป็นอิสระของรัฐในฐานะหน่วยงานทางการเมืองในเวทีระหว่างประเทศ
สถานะที่สอดคล้องกันควรได้รับการสนับสนุนจากความยั่งยืนของสถาบันทางสังคมที่สำคัญเศรษฐกิจและกองทัพของประเทศ ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาการพัฒนาของพวกเขาส่วนใหญ่ตกเป็นภาระของรัฐ การถ่ายโอนหน้าที่ดังกล่าวไปยังมือของเอกชนตามที่นักวิจัยไม่ได้มีผลเชิงบวกในการสร้างความมั่นใจในความยั่งยืนของอำนาจอธิปไตยของประเทศ ในเรื่องนี้ฟังก์ชั่นของการใช้จ่ายงบประมาณในแง่ของการสร้างความมั่นใจเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพการก่อตัวของกองทัพที่มีประสิทธิภาพและสถาบันทางสังคมที่มีประสิทธิภาพเป็นหนึ่งในสิ่งที่สำคัญที่สุด การดำเนินการที่ประสบความสำเร็จของพวกเขากลายเป็นปัจจัยสำคัญในการรับรองอำนาจอธิปไตย
หน้าที่ของงบประมาณระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น
จากการตรวจสอบเนื้อหาและฟังก์ชั่นของงบประมาณเราสามารถศึกษาวิธีแก้ปัญหาสังคมที่เรากล่าวถึงข้างต้นได้รับการแก้ไขในระดับท้องถิ่นในรัฐเหล่านั้นที่ส่วนการเมืองเกี่ยวข้องกับโครงสร้างที่เหมาะสมของระบบการเงินแห่งชาติ ประเทศดังกล่าวรวมถึงรัสเซียด้วย งบประมาณของประเทศของเรานั้นแบ่งออกเป็นสามระดับ ได้แก่ ระดับชาติระดับภูมิภาคและระดับเทศบาล
ในความเป็นจริงแล้วงานที่สำคัญของการบริหารการเงินสาธารณะนั้นเหมือนกันทุกขั้นตอนที่ระบุไว้ ฟังก์ชั่นของงบประมาณของรัฐบาลกลางที่เราตรวจสอบข้างต้นนั้นถูกนำไปใช้ในคลื่นความถี่เดียวกันและในระดับอื่น ๆ ของการทำงานของสถาบันทางการเมือง อย่างไรก็ตามในบางพื้นที่ของงบประมาณพื้นที่บางส่วนของกิจกรรมอาจได้รับความสำคัญเป็นพิเศษ อะไรคือฟังก์ชั่นที่โดดเด่นที่สุดของงบประมาณท้องถิ่นของรัสเซียรวมถึงระบบการจัดการการเงินสาธารณะในภูมิภาค?
ประการแรกคือการสร้างความมั่นใจว่ารายได้สูงของประชาชนที่อาศัยอยู่ในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งโดยเฉพาะเมื่อเปรียบเทียบกับผู้อยู่อาศัยในหน่วยงานอื่น ๆ ของรัสเซีย เป็นที่ทราบกันว่าในรัสเซียมีภูมิภาคที่มีระดับการพัฒนาเศรษฐกิจอยู่ในระดับต่ำ งานของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นและภูมิภาคคือการเปิดตัวกลไกเพื่อกระตุ้นการเติบโตของระบบเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง
หน้าที่ที่สำคัญอีกประการหนึ่งของหน่วยงานท้องถิ่นและภูมิภาคคือการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาตนเองของประชาชนในด้านกิจกรรมผู้ประกอบการสร้างสรรค์สังคมและการเมือง บุคคลที่อาศัยอยู่ในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งควรมีสิทธิเช่นเดียวกับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเมืองอื่นรวมถึงโอกาสในการพัฒนาส่วนบุคคล
หน้าที่ที่สำคัญอีกประการหนึ่งของงบประมาณระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นคือการก่อตัวของกลุ่มเศรษฐกิจที่ยั่งยืนในดินแดนหนึ่งหรืออีกแห่งหนึ่งที่องค์กรธุรกิจท้องถิ่นและรัฐวิสาหกิจสามารถรวมเข้ากับเศรษฐกิจของประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ดังนั้นเราจึงตรวจสอบประเภทหลักฟังก์ชั่นของงบประมาณในตัวอย่างของระบบที่สอดคล้องกันของการบริหารการเงินอธิปไตยในรัสเซีย แน่นอนแนวทางในการสร้างแบบจำลองงบประมาณของชาติในรัสเซียเนื่องจากรัฐของเรายังเด็กอยู่หลายประการต้องมีการปรับปรุง อย่างไรก็ตามตามที่นักวิเคราะห์หลายคนรูปแบบปัจจุบันของการจัดการงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวมสะท้อนให้เห็นถึงเฉพาะในระดับชาติวัฒนธรรมและเศรษฐกิจเฉพาะของการพัฒนาของรัฐ