งบประมาณของรัฐบาลกลางและภูมิภาค

สถานที่พื้นฐานในโครงสร้างทางการเงินของแต่ละประเทศเป็นของงบประมาณของรัฐ แผนหลักสำหรับองค์ประกอบรายรับรายจ่ายของชีวิตทางเศรษฐกิจสังคมและการเมืองของประเทศนั้นถูกต้องตลอด ปีงบประมาณ กฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนด“ ประมาณการ” อธิปไตยเป็นรูปแบบของการบรรจุและการใช้จ่ายเงินกองทุนซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อให้งานและหน้าที่ของรัฐสมบูรณ์

งบประมาณใดที่ถูกพิจารณาว่าเป็นภูมิภาค

ระบบงบประมาณเป็นกลไกในการดำเนินการตามแผนทางการเงินหลักในรัฐใด ๆ ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของมันมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับการดำเนินการตามหลักการความเท่าเทียมกันทางสังคมและความยุติธรรมที่ต้องการอย่างมากในสัดส่วนที่เท่ากันทั่วรัสเซีย

งบประมาณของรัฐบาลกลางและภูมิภาคเป็นองค์ประกอบสำคัญในกระบวนการแจกจ่ายและใช้รายได้ในระดับชาติ เนื่องจากผลลัพธ์ของกิจกรรมขององค์กรธุรกิจในแต่ละประเทศเป็นตัวบ่งชี้ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศและรายได้ประชาชาติการกระจายสินค้าจึงถือเป็นขั้นตอนที่สำคัญอย่างยิ่ง

งบประมาณระดับภูมิภาคเป็นศูนย์กลางการเชื่อมโยงในแผนทางการเงินของหน่วยการบริหารดินแดนของรัฐ วัตถุประสงค์ตามธรรมชาติของพวกเขาคือการสนับสนุนอย่างเต็มรูปแบบของฟังก์ชั่นที่ได้รับมอบหมายให้หน่วยงานการจัดการของเรื่องเฉพาะของรัสเซีย

งบประมาณระดับภูมิภาคเตรียมไว้อย่างไร?

การก่อตัวของงบประมาณระดับภูมิภาคเป็นไปตามแผนทางการเงินระดับชาติซึ่งคำนวณสำหรับปี ในขณะเดียวกันรายได้ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการรวมรายได้ของตัวเองและกฎระเบียบ กลุ่มแรกรวมภาษีท้องถิ่นและค่าธรรมเนียมรวมถึง:

• ภาษีทรัพย์สินที่ได้มา;
• ในสถานที่ให้บริการเป็นเจ้าของโดยองค์กรและองค์กร;
• ภาษีการขนส่งและถนนที่เรียกว่า
• ภาษีการพนัน
• ค่าธรรมเนียมรายเดือนที่ได้รับอนุญาต

รายได้ของตัวเองซึ่งเป็นตัวแทนของรายได้งบประมาณในภูมิภาครวมทั้งกำไรจากการดำเนินงานของทรัพย์สินที่จัดทำโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซียและเงินที่ได้รับเป็นการชำระเงินสำหรับการให้บริการ หน่วยงานราชการ การเงินงบประมาณ

คุณสมบัติของรายรับงบประมาณในระดับภูมิภาค

ของแคว้น งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงตัวบ่งชี้ที่สำคัญเช่นนี้เป็นมาตรฐานความปลอดภัยสำหรับผู้พักอาศัยแต่ละราย พารามิเตอร์เดียวกันนี้ใช้เป็นเกณฑ์สำหรับการกระจายรายได้ขั้นต่ำที่วางไว้ในงบประมาณท้องถิ่น

ในขณะเดียวกันเกินเกณฑ์บรรทัดฐานงบประมาณท้องถิ่นของตัวชี้วัดเฉลี่ยในระดับรัฐบาลกลางอนุญาตให้อดีตที่จะทำหน้าที่เป็นผู้บริจาคสำหรับหลัง หากทุกอย่างเกิดขึ้นในทางกลับกันงบประมาณท้องถิ่นจะกลายเป็นผู้รับเต็มของกลุ่มของรายได้ทางกฎหมายที่เรียกว่า:

• บริจาค;
• เงินให้กู้ยืม;
• การถ่ายโอน;
• subventions

พวกเขาจะเกิดขึ้นที่ค่าใช้จ่ายของการจัดเก็บภาษีของรัฐบาลกลาง ค่าธรรมเนียมทั้งหมดต้องผ่านขั้นตอนบังคับของการแจกจ่ายใหม่ทันทีก่อนที่พวกเขาจะถูกถ่ายโอนไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางภูมิภาคและท้องถิ่นของรัฐรัสเซีย ปริมาณรายได้จากการกำกับดูแลที่มีไว้สำหรับรายรับไปยังงบประมาณระดับภูมิภาคและท้องถิ่นถูกกำหนดตามมาตรฐานและคำแนะนำที่รวมอยู่ในช่วงของการออกกฎหมายพื้นฐาน

เนื่องจากงบประมาณระดับภูมิภาคเป็นศูนย์กลางเชื่อมโยงของแผนทางการเงินใด ๆ ในดินแดนภารกิจของมันจึงได้รับการพิจารณาอย่างครอบคลุมถึงค่าใช้จ่ายที่จำเป็นเพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงานของรัฐ การเติมข้อมูลดังกล่าวมีสาเหตุมาจากค่าใช้จ่ายต่างๆ แต่ละคนแสดงทรัพยากรทางการเงินแยกประเภท:

• เงินช่วยเหลือเป็นเงินทุนที่โอนมาจากงบประมาณที่สูงขึ้นเพื่อสร้างสมดุลให้กับเงินที่ต่ำกว่าในกรณีที่มีการขาดแคลนเงินหลัง ค่าใช้จ่ายจำเป็นต้องเกิดขึ้นในจำนวนคงที่
• การโอนเป็นทรัพยากรทางการเงินที่นำไปสู่งบประมาณในท้องถิ่นจากคลังของรัฐบาลกลางเพื่อให้ความมั่นคงด้านงบประมาณในระดับภูมิภาคทัดเทียมกัน
• การช่วยเหลือในทางตรงกันข้ามกับเงินคงค้างประเภทก่อนหน้าคือการจัดสรรทางการเงินเฉพาะจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยังงบประมาณท้องถิ่นสำหรับการดำเนินงานของโครงการทางสังคมที่สำคัญโดยเฉพาะ

รายการหลักของค่าใช้จ่ายของงบประมาณภูมิภาค

เงินงบประมาณของภูมิภาคถูกนำมาใช้เป็นกฎในบางพื้นที่โดยมีงบประมาณหลักดังต่อไปนี้:

• การจัดหาเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการทำงานอย่างเต็มรูปแบบของหน่วยงานของรัฐในทุกสาขาของรัฐบาล
• การชำระหนี้และการให้บริการของหนี้ของรัฐ (หนี้ภายนอกและภายใน);
• การจัดหาค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องอย่างเต็มรูปแบบสำหรับการดำเนินการเลือกตั้งผู้อ้างอิง;
• การดำเนินโครงการและโปรแกรมเพื่อวัตถุประสงค์พิเศษสำหรับแต่ละวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย
• การได้มาและการก่อตัวของทรัพย์สินของรัฐที่เป็นของรัสเซีย;
• การสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศของภูมิภาคในระดับสากลและการสนับสนุนของสิ่งที่มีอยู่
• ข้อกำหนดขององค์กรองค์กรและ สถาบันงบประมาณ สาขาการเงินเพื่อการพัฒนาและบำรุงรักษาอย่างครอบคลุม
• ความช่วยเหลือทางการเงินจากรัฐไปยังสื่อต่าง ๆ สำหรับแต่ละหน่วยงานของรัสเซีย
• การจัดหาเงินทุนให้กับงบประมาณท้องถิ่น
• การจัดสรรเงินทุนสำรองให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเนื่องจากการมีส่วนร่วมของเทศบาลที่มีอำนาจของรัฐ ฯลฯ

บทบาทของงบประมาณรวมในระบบการเงินของรัฐ

การเจาะลึกลงไปในกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นไปไม่ได้ที่จะไม่สังเกตเห็นแนวคิดของงบประมาณรวมที่มักพบในงบประมาณ งบประมาณภูมิภาคและงบประมาณท้องถิ่นรวมอยู่ในแผนทางการเงินชุดเดียวสำหรับเรื่องเฉพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย ในทางกลับกันพร้อมกับข้อมูลทั่วไปของรัฐบาลกลางของแต่ละภูมิภาคเป็นตัวแทน งบประมาณรวม รัฐ

ซึ่งแตกต่างจากแผนทางการเงินระดับชาตินั้นแผนการรวมกิจการไม่ได้ผ่านขั้นตอนการพิจารณาและอนุมัติโดยหน่วยงานตัวแทน ในความเป็นจริงมันเป็นตัวบ่งชี้ทางสถิติของรหัสงบประมาณซึ่งรวมถึงรายการที่คาดหวังของรายได้และค่าใช้จ่ายชี้แจงแหล่งที่มาเพิ่มเติมสำหรับการกรอกงบประมาณและการรับเงินเช่นเดียวกับทิศทางสำหรับการใช้งานของพวกเขาในรัสเซียและหน่วยงานบางส่วนของรัสเซีย

งบประมาณของรัฐบาลกลางและในแต่ละภูมิภาค (งบประมาณของหน่วยงานของรัฐ) ผ่านขั้นตอนการวางแผนประจำปีโดยไม่ล้มเหลวใช้ข้อมูลสรุปจากการประมาณการแบบองค์รวม ตัวอย่างเช่นเพื่อกำหนดปริมาณของการหักภาษีบางอย่างจากจำนวนภาษีและจำนวนเงินอุดหนุนข้อมูลของงบประมาณรวมของหน่วยบริหารที่เกี่ยวข้องในอาณาเขตจะถูกนำมาเป็นพื้นฐาน จำเป็นที่ปริมาณสำรองที่เข้าสู่การหมุนเวียนทางการเงินของรัฐจะสอดคล้องกับการวิเคราะห์การก่อตัวและการดำเนินงานของกองทุนอธิปไตยหลัก

นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตว่างบประมาณรวมของภูมิภาคมีบทบาทอย่างมากในการคำนวณซึ่งแสดงให้เห็นถึงระดับของการจัดหาประชากรโดยรวมหรือประชาชนในบางพื้นที่ตัวอย่างเช่นเมื่อจัดทำแผนทางการเงินสำหรับพื้นที่เฉพาะตัวบ่งชี้ค่าเฉลี่ยของค่าใช้จ่ายของบุคคลหนึ่งสำหรับการรักษาพยาบาลมักจะต้องใช้ ฯลฯ

ค่าใช้จ่ายของงบประมาณระดับภูมิภาคในระบบการเงินของสหพันธรัฐรัสเซียต้องผ่านขั้นตอนของการแบ่งย่อยเนื่องจากระดับใดระดับหนึ่งมีสิทธิเท่าเทียมกันในการรับรายได้บางส่วนหรือรวมเงินเข้าด้วยกัน นอกจากนี้หน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นของตนเองมีอำนาจในการกำหนดเวกเตอร์การใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณระดับภูมิภาคได้อย่างอิสระ

สิ่งที่ต้องทำเพื่อปรับปรุงระบบงบประมาณในรัสเซีย

ในขณะเดียวกันในวันนี้ในขอบเขตของความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณของรัฐรัสเซียการประสานงานระหว่างศูนย์และภูมิภาคมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง มันควรจะเน้นว่าสาเหตุของข้อบกพร่องส่วนใหญ่ของกลไกงบประมาณในรัสเซียคือการรวมศูนย์หรือสหพันธ์

การปฏิบัติตามคำแนะนำของผู้เชี่ยวชาญทางการเงินอย่างเข้มงวดจะช่วยขจัดปัญหาทั้งหมดของระบบการทำงาน:

• เริ่มต้นด้วยความคุ้มค่าในการสั่งซื้อความไม่สอดคล้องกันทั้งหมดระหว่างรายการต้นทุนขององค์กรระดับภูมิภาคและงบประมาณที่คาดหวัง
• จากนั้นควรลดระดับความแตกต่างของอาสาสมัครแต่ละคนของรัสเซียในขอบเขตทางสังคม - เศรษฐกิจ
• ความสำคัญเท่าเทียมกันคือการรวมแหล่งที่มาเพิ่มเติมของงบประมาณการเติมผ่านการเรียกของเจ้าหน้าที่ภาษีอาณาเขตเพื่อใช้ประโยชน์จากรายได้อย่างเต็มศักยภาพ
• งบประมาณระดับภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียควรให้ความสำคัญกับการตระหนักถึงความสนใจร่วมกันอย่างชัดเจน

ข้อมูลเฉพาะของความสัมพันธ์ของงบประมาณของรัฐบาลกลางและภูมิภาค

ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณระหว่างภูมิภาคและเทศบาลสามารถจำแนกตามตัวอย่างของความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณของรัฐบาลกลางและภูมิภาค เนื่องจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินงานบนพื้นฐานของงบประมาณท้องถิ่นเท่านั้นจึงมีการดำเนินการขั้นตอนการร่างการขึ้นรูปและการอนุมัติ นอกจากนี้การดำเนินการและการควบคุมการปฏิบัติยังเป็นสิทธิพิเศษของผู้จัดการท้องถิ่น ในกรณีนี้เงินอุดหนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางที่จะทำให้ความมั่นคงทางการเงินของหมู่บ้านเท่ากันนั้นมีความจำเป็นเพื่อสร้างสมดุลให้กับความเป็นไปได้ที่เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นจะใช้อำนาจที่เหมาะสมตามระดับความปลอดภัยหรือประชากร เงินอุดหนุนสำหรับการตั้งถิ่นฐานมีการแจกจ่ายผ่านมาตรฐานที่ได้รับอนุมัติตามกฎหมายสำหรับการหักภาษีจากรายได้ส่วนบุคคล รายได้ที่ได้รับการอุดหนุนดังกล่าวเป็นกองทุนการเงินระดับภูมิภาคซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนงบประมาณโดยเฉพาะในด้านรายได้

ในขณะเดียวกันเมื่อพิจารณาถึงการอุดหนุนที่เริ่มมาจากงบประมาณระดับภูมิภาค (งบประมาณระดับภูมิภาค) จากนั้นมีการกระจายในระดับท้องถิ่นควรสังเกตว่าการรวมกันของพวกเขาเป็นกองทุนสำหรับการจัดหาเงินทุนร่วมในภูมิภาคหนึ่ง ๆ กองทุนเงินทดแทนเกิดขึ้นจากชุดย่อยที่มาจากภูมิภาคสู่งบประมาณท้องถิ่น

อย่างไรก็ตามการตัดสินใจที่จะจัดสรรการสนับสนุนทางการเงินให้กับการก่อตัวของเทศบาลใด ๆ ในรูปแบบของการหักเงินข้างต้นเป็นกฎที่เกิดขึ้นหลังจากการยืนยันความเป็นไปได้ของความช่วยเหลือทางการเงินดังกล่าว นั่นคืองานของรัฐคือการควบคุมการใช้เงินทุนอย่างมีเหตุผลจากกองทุนพิเศษเพื่อป้องกันการจัดหาเงินทุนของกลไกการจัดการที่ไม่มีประสิทธิภาพ

ดังนั้นเจ้าหน้าที่มีสิทธิ์ที่จะดำเนินการตรวจสอบเพื่อชี้แจงกิจกรรมของหน่วยงานท้องถิ่นในด้านการกรอกงบประมาณการใช้จ่ายงบประมาณและการปฏิบัติตามมาตรการการออมที่เหมาะสม

วัตถุประสงค์ของนโยบายงบประมาณของรัฐ

วัตถุประสงค์หลักของนโยบายประจำปีในด้านการวางแผนทางการเงินคือตำแหน่งต่อไปนี้ซึ่งออกแบบมาสำหรับมุมมองระยะยาวของประสิทธิภาพของเครื่องมืองบประมาณ:

• การดำเนินการตามแผนของรัฐในระดับใด ๆ ไม่ควรขัดกับนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
• การกำหนดแหล่งที่มาของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณระดับภูมิภาค (หรืองบประมาณของเทศบาล) จำเป็นต้องมีการติดตามอย่างสม่ำเสมอ ด้วยวิธีนี้เท่านั้นที่จะสามารถบรรลุเป้าหมายระดับชาติเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานของโปรแกรมทางการเงินอย่างเต็มที่
• สำหรับการดำเนินโครงการของรัฐที่มีประสิทธิภาพควรให้ความใส่ใจอย่างเพียงพอต่อความถูกต้องของแนวคิดของการจัดหาทรัพยากร

นอกจากนี้ขั้นตอนบังคับของรัฐและแต่ละวิชาในการก่อตัวของการกระจายของกองทุนงบประมาณคือการปรับปรุงคุณภาพของการให้บริการแก่ประชาชน ก่อนอื่นเรากำลังพูดถึงการดูแลสุขภาพการศึกษาและองค์ประกอบทางสังคมวัฒนธรรม รายได้ประจำจากงบประมาณระดับชาติถึงระดับภูมิภาคส่วนใหญ่จะถูกกำหนดโดยพารามิเตอร์การทำงานของระบบบำนาญ มันเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่นี่ที่หน่วยอาณาเขตมีโอกาสที่จะคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงทางประชากรในโครงสร้างทั่วไปของประชากรในเวลาที่เหมาะสม

ปัญหาของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่ในด้านการเงินความสำเร็จและประสิทธิผลของกลไกงบประมาณส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการทำงานของระบบภาษีของรัฐ มันควรจะมุ่งที่จะสร้างบรรยากาศที่เอื้ออำนวยต่อการมีส่วนร่วมของนักลงทุนเพิ่มระดับของกิจกรรมผู้ประกอบการ การจัดเก็บภาษีของประเทศเป็นตัวกำหนดวิธีการปรับปรุงโครงสร้างเศรษฐกิจของรัฐให้ทันสมัยและดังนั้นความสามารถในการแข่งขันในตลาดแรงงานทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค มันตามมาว่าแหล่งที่มาของทรัพยากรของงบประมาณของรัฐบาลกลางเช่นเดียวกับรายได้ของงบประมาณในภูมิภาคของวิชาใด ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียที่กำหนดไว้ล่วงหน้าจากความสำเร็จของระบบภาษี

การบรรลุผลลัพธ์ระดับสูงในกระบวนการปรับให้เหมาะสมและเปลี่ยนแปลงขอบเขตทางการเมืองและเศรษฐกิจของกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นจำเป็นต้องสร้างแบบจำลองที่ปรับปรุงแล้วของโครงสร้างงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ระบบก่อนอื่นซึ่งไม่ใช่ความสมดุลต่อโครงสร้างรัฐบาลกลางของประเทศมีความสามารถในการกระจายทรัพยากรทางสังคมและการเงินในทุกระดับ งบประมาณการพัฒนาระดับภูมิภาคของหน่วยการบริหารดินแดนซึ่งขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์โดยตรงกับศูนย์ของรัฐบาลกลางสะท้อนถึงระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐ

โดยทั่วไประบบงบประมาณของรัสเซียมีโอกาสค่อนข้างสูงในการปรับปรุงและปรับปรุงประสิทธิภาพดังนั้นการจัดการทางการเงินของรัฐบาลจะต้องกำจัดสิ่งต่อไปนี้:

• ความแตกต่างระหว่างปริมาณของภาระผูกพันค่าใช้จ่ายที่ดำเนินการโดยหน่วยงาน, รายได้ของงบประมาณระดับภูมิภาคและท้องถิ่น;
• ข้อบกพร่องในกรอบการกำกับดูแลอุตสาหกรรมของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล;
• ความแตกต่างมากเกินไปของวิชาของรัฐรัสเซียโดยปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคม;
• การกระจายเงินอุดหนุนการอุดหนุนและการช่วยเหลือจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปสู่งบประมาณระดับภูมิภาคไม่สมดุลและไม่ดีทำให้ไม่สามารถกระตุ้นความปรารถนาของหน่วยงานผู้รับในการพัฒนากิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ

ข้อสรุป

งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นแผนทางการเงินหลักของประเทศรวบรวมเป็นประจำทุกปี เป็นเครื่องมือพื้นฐานสำหรับการสะสมของเงินทุนมันให้โอกาสทางการที่จะใช้อำนาจบริหารจัดการจากส่วนกลางและภูมิภาค ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นภาพสะท้อนโดยตรงของรูปแบบการเป็นผู้นำของรัฐในทุกด้านของเศรษฐกิจ

ด้วยการกำหนดภูมิอากาศด้านภาษีของประเทศงบประมาณของรัฐบาลกลางสามารถแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงปริมาณทรัพยากรทางการเงินที่รัฐต้องการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเงินสำรองจริง ดำเนินการต่อจากนี้งบประมาณในภูมิภาคได้รับทิศทางที่ชัดเจนสำหรับการใช้จ่ายเงินสำหรับอุตสาหกรรมเฉพาะซึ่งแสดงถึงนโยบายระดับชาติทางเศรษฐกิจ