งบประมาณของรัฐเป็นแนวคิดที่กว้างขวางมาก มันอาจหมายถึงทั้งเอกสารอย่างเป็นทางการในระดับประเทศและทรัพยากรทางการเงินทั้งหมดที่มีให้กับรัฐ
งบประมาณของรัฐคืออะไร
ทั้งหมด รัฐอธิปไตย วันนี้พวกเขามีงบประมาณของตัวเอง - ในแง่กว้างของคำว่าแหล่งที่มาของการเงินซึ่งทำให้การทำงานของโครงสร้างทางการเมืองที่สำคัญที่สุดและสถาบันของรัฐ
งบประมาณของรัฐนั้นเป็นเอกสารทางการที่มีแผนสำหรับการแจกจ่ายทรัพยากรทางการเงินที่หน่วยงานสูงสุดกำหนดขึ้น ในรัฐรัสเซียโครงสร้างเหล่านี้มีตัวแทนจากกระทรวงการคลังเป็นผู้รับผิดชอบการกระจายการใช้จ่ายของรัฐบาลตามรายได้
งบประมาณของรัสเซียเป็นลิงค์สำคัญในระบบการเงินทั้งหมดของรัฐแสดงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของงบประมาณในทุกระดับและหน่วยงานรัฐบาล
รูปแบบของงบประมาณของรัฐรัสเซีย
รูปแบบของโครงสร้างทางการเมืองและการบริหารของรัฐกำหนดว่ามันเป็นสิ่งจำเป็นในการจำแนกงบประมาณของรัสเซีย ส่วนประกอบของงบประมาณของรัฐรัสเซียมีดังนี้: รัฐบาลกลางภูมิภาคและเทศบาล ดังนั้นการอัดฉีดทางการเงินของงบประมาณทั้งสามนี้จะสร้างงบประมาณของรัฐเดี่ยว
แม้ว่าอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียจะมีความเป็นอิสระในแง่ของการรับและแจกจ่ายเงิน แต่เป็นรายรับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางที่เป็นองค์ประกอบสำคัญของเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของทั้งประเทศอย่างแม่นยำ
นอกจากนี้ภูมิภาคจำนวนมากต้องการการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาลกลาง ดังนั้นขนาดของงบประมาณของรัฐบาลกลางจะกำหนดระดับของความช่วยเหลือทางการเงินในบางภูมิภาคและเทศบาล
สิ่งที่ควรสังเกตอย่างยิ่งคือความจริงที่ว่างบประมาณของรัสเซียในทุกระดับของมันอยู่ภายใต้หลักการทั่วไปมีกรอบทางกฎหมายเดียว ฯลฯ
ฟังก์ชั่นงบประมาณ
- การกระจาย - การกระจายของกองทุนในทุกระดับของรัฐบาล
- การควบคุม - การควบคุมของรัฐเกี่ยวกับการรับและการกระจายเงินทุน
- ข้อบังคับ - การแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจที่หลากหลายของประเทศผ่านการจัดสรรเงินงบประมาณ
รายรับงบประมาณของรัฐ
รายได้ของรัฐ - เงินที่ได้รับจากการกำจัดหน่วยงานของรัฐของรัสเซียในส่วนที่กำหนดเพื่อออกคำสั่งฟรีและเอาคืนไม่ได้
งบประมาณของรัสเซียมีรายได้สองประเภท: ภาษีและไม่ใช่ภาษี
รายได้ภาษี
รายได้ภาษีถูกกำหนดโดยกฎหมายภาษีของรัฐ แหล่งรายได้หลักของภาษีสำหรับรัสเซียคือ: ภาษีของรัฐบาลกลาง, ภาษีศุลกากรและภาษีของรัฐ
องค์ประกอบสำคัญของรายได้ภาษีคือหน้าที่ของรัฐในการส่งออกน้ำมัน ตามการประมาณการโดยเฉลี่ยกำไรจากการขายน้ำมันประมาณ 35% ของรายได้ทั้งหมด
แน่นอนเมื่อเปรียบเทียบกับ GDP ทั้งหมดจำนวนนี้ดูเหมือนเล็กน้อย นอกจากนี้รายได้จากภาษีอีกรายการหนึ่งคือการส่งออกก๊าซ รายได้น้ำมันและก๊าซโดยรวมคิดเป็นครึ่งหนึ่งของรายได้ของรัฐบาลโดยรวมอยู่ในระดับที่เหมาะสม
รายได้ที่มิใช่ภาษี
รายได้ที่มิใช่ภาษีมาถึงงบประมาณของรัสเซียจากสามแหล่งหลัก:
- รายได้จากการใช้ทรัพย์สินของรัฐและการขาย;
- ร้อยละหนึ่งของรายได้ของผู้ประกอบการรวม;
- การจัดหาเงินทุนเพิ่มเติมจากงบประมาณของระดับอื่น ๆ
- ค่าตอบแทนการยึดค่าปรับ ฯลฯ
หุ้น รายได้ที่มิใช่ภาษี ในรายได้รวมของคลังมีขนาดเล็กมาก
นอกเหนือจากวิธีการรวบรวมรายได้ของงบประมาณของรัฐยังจำแนกตามเกณฑ์ต่อไปนี้: วิธีการรับเงินในงบประมาณ, ตัวบ่งชี้ทางสังคม - เศรษฐกิจ, วัตถุเฉพาะของการเก็บภาษี, แหล่งที่มาของการชำระเงินและประเภทภาษีที่เฉพาะเจาะจง
อย่างไรก็ตามการจำแนกรายได้ของรัฐตามเกณฑ์ข้างต้นนั้นหายากมาก
งบประมาณรายจ่ายของรัฐ
ค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐคือความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในกระบวนการกระจายเงินงบประมาณของรัฐ
กล่าวอีกนัยหนึ่งการใช้จ่ายงบประมาณคือค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นโดยรัฐในกระบวนการของการทำหน้าที่โดยตรง
ค่าใช้จ่ายงบประมาณครอบคลุมระบบเศรษฐกิจทั้งหมดของรัฐเนื่องจากคำนึงถึงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสมาชิกทุกคนในสังคม องค์ประกอบและขนาดของค่าใช้จ่ายขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการเช่นประเภทของรัฐบาลนโยบาย (ทั้งภายนอกและภายใน) ระดับเศรษฐกิจและสวัสดิการของประชากร ฯลฯ
อีกรายการหนึ่งของการใช้จ่ายคือการกระจายงบประมาณระหว่างองค์กรที่ได้รับเงินงบประมาณเช่นเดียวกับเงินอุดหนุนเงินช่วยเหลือย่อยเงินอุดหนุน ฯลฯ
ในรายการหลักของการใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, สถานที่พิเศษถูกครอบครองโดยการดูแลสุขภาพ, วัฒนธรรม, การศึกษา, การป้องกัน, การบังคับใช้กฎหมาย, ประกันสังคมและการชำระหนี้นอกประเทศของรัฐ
ส่วนใหญ่ค่าใช้จ่ายงบประมาณในรัสเซียนั้นไม่สามารถเพิกถอนได้และโครงสร้างของพวกเขาก็เปลี่ยนไปเป็นประจำโดยพิจารณาจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในประเทศ
เหตุผลการใช้จ่ายภาครัฐ
ปัญหาใหญ่ในโครงสร้างทางการเงินของรัฐคือเหตุผลทางเศรษฐกิจต่ำของการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ เป็นประธานาธิบดีของรัสเซีย V.V. ปูตินในสุนทรพจน์สาธารณะของเขากล่าวว่าการละเลยนี้ ตามที่นักวิเคราะห์ทางการเงินแม้จะมีการเพิ่มขึ้นของงบประมาณทางการเงินเป็นประจำมันจะเป็นเรื่องยากสำหรับรัฐที่จะปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินโดยไม่ต้องจัดทำระบบการตัดสินใจเพื่อกำหนดลำดับความสำคัญของรายการต้นทุน ตามที่ผู้เชี่ยวชาญงานที่สำคัญที่สุดของกระทรวงการคลังของรัสเซียคือการกระจายอำนาจและความสมเหตุสมผลของเงินที่ได้รับในงบประมาณของรัฐ
ร่างงบประมาณของรัฐ
การร่างงบประมาณของรัฐเป็นหนึ่งในภารกิจที่สำคัญที่สุดของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนนี้ควรเริ่มอย่างน้อย 10 เดือนก่อนเดือนมกราคมของปีปฏิทินต่อไปนี้
จนถึงสิ้นเดือนมีนาคมประธานาธิบดีส่งข้อความงบประมาณไปยังสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเขากำหนดองค์ประกอบหลักของงบประมาณทางการเงินสำหรับปีหน้าขึ้นอยู่กับลำดับความสำคัญของรัฐในด้านเศรษฐกิจและนโยบายทางสังคมรวมถึงความจำเป็นในการป้องกันการขาดดุลงบประมาณในรัสเซีย
จากสถิติในปีที่ผ่านมาและแนวโน้มการเติบโตทางเศรษฐกิจการคาดการณ์นั้นเกิดจากการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐ จากนั้นตามการคาดการณ์นี้ลักษณะสำคัญของงบประมาณทางการเงินสำหรับปีถัดไป (เช่นงบประมาณของรัสเซียในรูปของตัวเลข) ได้รับการพัฒนาหลังจากนั้นจำนวนของการจัดหาเงินทุนจะกระจายไปตามการจำแนกประเภทของงานเศรษฐกิจของรัฐ
เอกสารที่วาดขึ้นในลักษณะนี้จะถูกส่งไปยัง State Duma และประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อพิจารณาไม่เกิน 24 ชั่วโมงในวันที่ 15 สิงหาคม หลังจากอ่านเอกสารแล้ว State Duma ได้จัดให้มีการอ่านสาธารณะ 4 ฉบับซึ่งเป็นผลจากการที่งบประมาณของรัฐของรัสเซียควรนำมาใช้อย่างครบถ้วน ไม่อนุญาตการแก้ไขในการพิจารณาคดีครั้งที่สี่และครั้งสุดท้าย