Закон "о јавним организацијама Руске Федерације" регулише односе који се односе на остваривање права људи да формирају социјалне установе, извршавају активности у оквиру и да их реорганизују / ликвидирају. За стране физичке особе и особе без држављанства утврђене су исте законске могућности, осим у случајевима предвиђеним регулаторним актима. 
Обим
Закон „О јавним организацијама и удружењима“ односи се на све социјалне институције које формирају грађани. Изузетак су верске структуре. Такође, нормативним актом није регулисана активност привредних структура и непрофитних синдиката и удружења које формирају.
Права грађана
Појединци имају правну способност да добровољно оснивају социјалне установе (јавна удружења). Сврха њиховог образовања је заштита колективног интереса и провођење заједничких задатака. Право људи да се удруже подразумева и могућност придруживања постојећим институцијама или уздржавање од тога, као и прекидања чланства без икаквих потешкоћа или препрека. Тако формирање социјалних институција осигурава остваривање интереса и права. Закон "о непрофитним јавним организацијама" омогућава њихово формирање без потребе за добијањем претходне дозволе за то од државних структура, локалних власти. Грађани се могу придружити таквим социјалним установама, уз поштовање повеља. Закон "о стварању јавних организација" не поставља обавезан захтев за регистрацију. Такве социјалне установе могу деловати без стицања права правног лица. По избору грађана, јавна организација може бити регистрована на начин прописан дотичним законом. 
Регулаторни оквир
Права појединаца на удруживање, њихов садржај, статус организација, главне гаранције државе, поступак активности, образовање, ликвидација / реорганизација уређују не само закон који се разматра, већ и Грађански законик, као и низ других регулаторних аката. Специфичности формирања, функционисања, структуралних трансформација појединих врста социјалних установа могу се регулисати посебним усвојеним законским документима. Такве организације, на пример, укључују синдикате, добротворне фондације итд. Нормативни акти усвојени у вези с њима морају бити у складу са правним документом који се разматра. Ове институције могу обављати своје активности пре усвајања релевантних закона. У овом случају њихово функционисање регулисано је предметним документом.
Концепт
Закон о јавним организацијама открива дефиницију социјалне установе. То је самоуправна добровољна формација формирана на иницијативу грађана. Структура своје активности обавља на непрофитној основи. Грађани формирају социјалну установу у складу са заједничким интересима и циљевима који су наведени у повељи. 
Субјекти
Закон "о јавним организацијама" предвиђа да грађани и правна лица могу бити оснивачи социјалне установе. Ови ентитети сазивају конгрес на којем усвајају повељу, формирају апарат за контролу и ревизију и управљање. Оснивачи социјалне установе, правна и грађанска, обављају једнаке дужности и имају једнака права. Чланови јавне организације - јавна удружења (правна лица) и физичка лица. Њихово интересовање се манифестује у колективном решавању задатака основане институције на основу одредби њене повеље. Састављају га релевантни документи (изјаве) који омогућавају да се узме у обзир и број чланова како би се осигурала њихова једнакост као чланова организације. Ови ентитети су такође обдарени једнаким правним могућностима и одговорностима. Чланови социјалне установе могу бити бирани и бирати састав надзорних и ревизорских структура. Такође имају право да врше контролу над активностима органа управљања у складу са статутом. У случају неиспуњавања својих дужности, непоштовања услова Повеље, чланови друштвене установе могу бити протерани из ње.
Чланови
Као „Закон о јавним организацијама“, називају се правна лица и грађани који исказују подршку циљевима основане институције, за конкретне акције које она држи. Такви субјекти учествују у активностима структуре без потребе за састављањем услова за своју помоћ, осим ако није другачије одређено статутом. Као и оснивачи и чланови, учесници имају једнаке одговорности и права. 
Врсте
Закон "о јавним организацијама" омогућава формирање:
- Мотионс.
- Средства.
- Организације.
- Институције.
- Аматерска тела.
- Политичке странке.
Јавна организација
Заснива се на чланству. Таква структура је формирана за обављање заједничких активности. Циљеви образовања су осигурање заштите интереса и спровођење задатака предвиђених повељем. Чланови могу бити правна и физичка лица, осим ако се савезним Законом о јавним организацијама другачије предвиђа разматрани. Највиша управљачка структура друштвене институције сматра се конференцијом (конгресом) или састанком. Као стални управљачки апарат делује као колегијално тело. Подноси извештај конференцији или општем састанку. Социјална установа може проћи државну регистрацију. У овом случају апарат за управљање непрекидно делује у име организације права правног лица и извршава своје дужности у складу са статутом. 
Кретање
Закон о јавним организацијама Руске Федерације признаје институцију која се састоји од учесника који нису на основу чланства. Ова структура се одликује масовним карактером. Покрет може следити политичке, друштвене или друге друштвено корисне циљеве које подржавају његови учесници. Највиши управљачки апарат је конференција / конгрес или састанак. Стално тело је изабрана колегијална структура. Подноси извештај састанку или конгресу. За време државне регистрације кретања, његово руководеће тело, које стално делује, врши дужности и остварује права у име института, на основу одредби повеље.
Територијална дистрибуција
Тренутно постоје међурегионалне, све руске, регионалне и локалне организације. Прву би требало схватити као институцију чије се активности спроводе на основу законом прописаних циљева на територији која покрива мање од половине свих субјеката у земљи. Међутим, у сваком округу имају своје филијале, представништва и филијале. Све-руска организација се назива удружење које свој посао обавља у више од половине субјеката у земљи. Такође имају своје јединице у административно-територијалним јединицама. Регионална удружења односе се на организације које дјелују у истом ентитету. Постоје и локалне социјалне установе. Они раде на територији коју контролише орган самоуправе. За прецизнију регулацију ових институција могу се усвојити посебни регулаторни документи. На пример, закон „О регионалним јавним организацијама“. 
Принципи
Овај регулаторни документ предвиђа да:
- Јавне организације, без обзира на структуралне правне облике, једнаке су пред законом.
- Рад социјалних институција заснован је на принципима једнакости, добровољности, самоуправе.
- Јавне организације су слободне да одређују сопствену унутрашњу структуру, облике, циљеве, начине функционисања.
- Рад институција треба разликовати по публицитету. Истодобно, информације о програму и конститутивним документима требају бити јавно доступне.
Ограничења
Законодавство садржи низ забрана у погледу стварања и накнадних активности јавних организација. Конкретно, није дозвољено формирање и функционисање социјалних институција, чији су циљеви или активности окарактерисани као екстремистичке и усмерени на подстицање етничке и друге мржње. Ова забрана је уведена 10. августа 2002. Јавна организација може у програм и конститутивну документацију укључити одредбе које се односе на заштиту идеја о социјалној правди. Формулација таквих концепата не може се сматрати мерама које доприносе подстицању социјалног раздора. Ограничења за формирање одређених врста јавних удружења (организација) могу се формулисати и одобрити искључиво у оквиру савезног законодавства.
