Тренутно је Русија интегрална правна држава која постоји на основу успостављеног регулаторног система. Овај фактор је веома позитиван, јер изазива многе реформске процесе у нашој земљи. Наравно, тренутни правни режим у Руској Федерацији није увек постојао. Прије тога, власт у држави почивала је на јединству команде монарха, а касније и владајуће совјетске елите.
Све се променило распадом СССР-а. Руска Федерација постала је потпуно независна сила, што је омогућило стварање великог броја институција, чији аналози постоје у демократским земљама Запада. РФ је успела да постигне прилично значајан напредак у правосудном систему. О томе сведочи развој овог сектора активности, као и присуство тела које се на њега односи и које има широк спектар овлашћења. Такав је данас Уставни суд Руске Федерације, о чијој ће надлежности бити речи касније.
Одвајање моћи: карактеристике принципа
Да би се разумело шта представља надлежност Уставног суда Руске Федерације, потребно је размотрити порекло истоимене гране власти. Као што је већ споменуто, власт у Русији није увек била структуирана као данас. До 1991. године, управљање у нашој земљи формирано је на штету владајуће елите или једне особе која је била монарх. Међутим, друга половина 20. века показала је нестабилност таквог облика моћи.
Постало је јасно да су демократски трендови све више повезани са правним системом државе. Стога је Руска Федерација од тренутка своје сецесије кренула путем свих врста подршке плурализму мишљења, странака и слободи говора. Демократизација друштва нашла је свој одјек и у процесу изградње система управљања у држави. То је потврђено и појавом три гране власти, од којих је једна била судска.
Концепт Уставног суда
У Русији скоро све гране власти имају једно врховно тело. На пример, законодавну сферу регулише Скупштина, извршну власт регулише Кабинет, итд. Истовремено, постоје многе заблуде у погледу правосудне гране власти. Суштина је да уставна власт, чија ће својства бити наведена у даљем тексту, иако је укључена у правосудну линију управљања, не води то. Међутим, ово одељење обдарено је великим бројем ексклузивних овлашћења, која друге структуре немају.
Дакле, Уставни суд је апсолутно независно тело које врши посебну врсту контроле, задужено је за истоимени огранак и такође води одређену врсту правног поступка.
Кључне карактеристике
С обзиром на све изнете тачке, можемо истакнути најочитије специфичне аспекте структуре поменуте у чланку. Они ће помоћи да се схвати суштина, као и да се проуче овласти Уставног суда. Дакле, орган представљен раније има следеће карактеристике:
- улази у правосудни систем Русије, али га не води;
- је ексклузивни ентитет овлашћен за спровођење уставног поступка;
- надлежност Уставног суда Руске Федерације не дуплира друга тијела;
- формирање органа настаје употребом одређеног поступка;
- Има посебан регулаторни оквир (Савезни закон "О Уставном суду Руске Федерације"), итд.
Представљене карактеристике доказују јединственост одељења поменутог у чланку и његову релативну изолацију.
Регулаторни оквир
Постоји систем званичних аката, чијим се одредбама уређује рад ове власти. Они укључују:
- Устав Руске Федерације;
- Федерални закон "О уставном суду Руске Федерације".
Први регулаторни документ утврђује основу правног статуса тела. Други откривају његове системске карактеристике, поступак запошљавања радника итд.
Структура тела
Надлежност Уставног суда Руске Федерације у великој мери је захваљујући њеном унутрашњем систему. Суштина је да тело укључује ограничен број запослених. До данас је особље запослених у Уставном суду 249, а само 19 судија. Кључна фигура целог одељења је председавајући. Закон о Уставном суду Руске Федерације даје изјаве о поступку његовог именовања. Дакле, предсједавајући постаје такав тек након што га предсједник директно предложи Вијећу Федерације. Изаберите остало састав суда исто је. Закон о Уставном суду Руске Федерације омогућава поновни избор председника овог тела за нови мандат. Ово правило важи и за његове заменике.
Надлежност Уставног суда Руске Федерације
Дакле, представљено тело је ексклузивна агенција, чија овлашћења имају своју посебност. Да би се потпуније разумео надлежност Уставног суда, потребно је приметити чињеницу да су његове могућности подељене у три велике групе. Ова класификација је условна и изводи се доктринарно. Ипак, помаже да се схвати суштина компетенције одељења поменутог у чланку. Тако данас постоје следеће групе моћи:
- везано за решавање конкретних случајева;
- везано за решавање спорова о надлежности;
- друге овласти.
Права Уставног суда у области решавања конкретних предмета
Кључни тренутак активности органа описаног у чланку је чињеница да је он предмет уставног поступка. У складу са овлашћењима датим законом, одељење решава случајеве у којима се поставља питање поштивања одредаба основног закона Русије:
- правни акти веће правне снаге;
- НПА субјеката Русије;
- споразуми склопљени између Руске Федерације и њених субјеката;
- међународни правни споразуми који нису ступили на снагу на територији Русије.
Тако представљено тело може препознати сваки нормативни акт као онај који не испуњава одредбе основног закона наше државе. То повлачи за собом отказ и губитак све правне силе. Одлука Уставног суда у таквим стварима је коначна.
Овлаштења за решавање спорова
Кључни задатак правосудног система у целини је да задовољи интересе одређених страна које ступе у одређену конфронтацију једна са другом. У овом случају, Уставни суд је овлаштен да решава спорове који настају између:
- одељења савезне владе;
- савезни органи и органи управљања субјекти федерације;
- врховни органи управљања.
Треба напоменути да се у свим представљеним случајевима, спорови требају односити на надлежност наведених одјела. Само у овом случају биће подређени Уставном суду.
Остала овлашћења одељења
Поред претходно представљених права, одлука Уставног суда Русије може се донети и о бројним другим питањима.На пример, надлежност овог тела укључује право на тумачење нормативних аката које спроводи на основу захтева председника, парламента и владе Руске Федерације. Поред тога, тело је овлашћено да:
- даје мишљење о потпуном поштовању владавине закона приликом подизања оптужнице против шефа државе;
- дјеловати као законодавни иницијатор;
- спровести уставну ревизију у Русији итд.
Нормативни акти Уставног суда
У свом раду поменуто тело ствара посебне службене акте који имају правну снагу. У складу са чланом 71 одговарајућег савезног закона, одлука Уставног суда може се донијети у облику:
- закључак;
- дефиниција;
- пресуда Уставног суда.
Сви се издају у зависности од питања које тело разматра.
Закључак
Дакле, у чланку смо испитали концепт, структуру и позиције судија Уставног суда. Треба напоменути да је данас ово тело веома ефикасна агенција за контролу у Русији. Надајмо се да се тај тренд у будућности неће смањивати.
