Судски орган Руске Федерације, који своју моћ врши уставним поступком, је уставни суд земље. Обим и методе његовог функционисања, као и структура, састав и овлашћења судија регулисани су највишим нормативним актом Руске Федерације - Уставом. Често је овај правосудни орган чак утицао на промене у законодавству. Какву структуру има ово правосудно тело, као и начин на који је председник Уставног суда именован и разрешен функције, која овлашћења има биће описано у овом чланку.
Нормативни законски акти који регулишу рад Уставног суда
Састав и структура Уставног суда Руске Федерације, избор лица, њихова овлашћења, процедуре и друга питања регулисани су савезним законом "О уставном суду", важећим правилима и уставом земље.
Ко је део овог правосудног тела?
Ундер састав суда Подразумева се списак оних који су у њему и који обављају своје специфичне функције. У уставном суду има 19 судија. Они могу обављати своје активности само ако има 75% укупног састава (тј. Најмање 13 судија). Сваког судије лично бира председник наше земље. Вијеће Федерације, једно од дома парламента, већ потврђује кандидата за то мјесто.
Званичници укључени у његово тело:
- Председник суда.
- Заменик председавајућег Уставног суда Руске Федерације.
- Секретар судија.
- Одређени број судија ЦЦ-а који се посебно баве парницама.
- Запослени у апарату и другим јединицама.
Структура уставног суда
Суд је подељен у два слична већа која се састоје од 9 судија у једном и 10 у другом. Њихов састав одређује се жребом. Процес овог поступка регулисан је важећим прописима. Састав комора се мења сваке три године. Важно је напоменути да председавајући и његов заменик морају да буду у различитим структурним деловима. Свака комора има једнака овлашћења.
Такође, према прописима, уставни суд може да укључује прес-службе, научна саветодавна већа и радне комисије.
Главна овлашћења Уставног суда Руске Федерације
Овај суд је подложан:
- Анализирати случајеве који се односе на усклађеност законодавства са основним законом земље - Уставом Руске Федерације.
- Размотримо суштински спорове о надлежности између различитих органа.
- Анализирати притужбе грађана на кршење њихових основних уставних права.
- Објавите интерпретације устава како би сви разумели шта пише на правном језику.
- Да изврши низ других овлашћења која су предвиђена важећим законодавством.
Ко може бити председник Уставног суда Руске Федерације?
Судије су једна од главних ћелија суда. Председник Уставног суда Руске Федерације именује се са листе већ постојећих званичника. Кандидати морају да испуњавају неколико критеријума:
- Будите држављанин Русије.
- Старост за заузимање положаја није мања од 40 година.
- Беспрекорна репутација, тј. Одсуство кривичне евиденције или покретање суда, сукоби на претходним позицијама итд.
- Радно искуство у правној области најмање 15 година.
- Имати висок степен правне квалификације.
Кандидата за судију Уставног суда Руске Федерације могу да предлажу не само председник, већ и представници Државне думе, законодавна тела субјеката и највиши правосудни органи.
Савет Федерације Руске Федерације дужан је да донесе одлуку о именовању или не прихвати номинованог кандидата најкасније у року од 14 дана, чим прими поднесак квалификованих лица.
Судије су, за разлику од председавајућег Уставног суда, непоправљиве. Они су неприкосновени и не могу бити изложени било каквој одговорности без сагласности чланова Уставног суда Руске Федерације.
Разлози пријевременог укидања уставног судије
Престаните овлашћења судије само из следећих разлога:
- Кршење утврђене процедуре именовања.
- Достизање старосне границе за ту функцију (70 година).
- Писмена изјава
- Губитак држављанства у случају кршења закона.
- Оптужба на суду, која је ипак ступила на снагу.
- Смрт.
- Проглашен мртвим или несталим или неспособним.
- Непоштовање извршавања својих обавеза.
У којим случајевима уставни судија може бити суспендован?
Право судије да обавља своје активности може се суспендовати у случају:
- Ако савет пристане на уклањање имунитета и спровођење поступка. У овом случају се професионална активност судије обуставља током трајања кривичног гоњења.
- Ако судија има здравствене проблеме и треба му дуготрајно лечење.
Ко може именовати предсједавајућег?
Као што је горе поменуто, председник уставног суда именује се са листе постојећих судија. Кандидата предлаже председник земље, право да га одобри припада Савету Федерације. По истом принципу бирају се потпредседници. У складу са руским законом, предвиђена су два заменичка места. Овај поступак именовања важи од 2009. Пре ступања на снагу амандмана, председник уставног суда, заменик и секретар, бирани су тајним гласањем.
Ко данас обавља председавајуће и његове заменике?
Данас је председавајући Уставног суда Руске Федерације Валериј Зоркин. Према новом начину избора, он је преузео функцију пети пут. Ово је почасни адвокат наше земље, награђен орденима "За заслугу за Отаџбину" неколико степени.
Његови заменици су Олга Кхокхриакова и Сергеи Петровицх Маврин. На функцији су од 2011. и 2015. године. Обоје су почасни правници и научници наше земље.
Мандат
Након измена и допуна НПА „О Уставном суду Руске Федерације“ 2009. године, Парламентарни дом на шест година именује председника Уставног суда Руске Федерације. У истом периоду они преузимају функцију и његове заменике. После шест година службени Обавља своје професионалне дужности до именовања нове особе. Вриједно је напоменути да након истека мандата могу бити поновно бирани на своје мјесто.
Овлаштења председника Уставног суда Руске Федерације
Поред тога што је учествовао у разматрању случајева, има и низ овлашћења:
- сазива, учествује и води припрему пленарних састанака Уставног суда Руске Федерације;
- да поднесе питања на разматрање на пленарним седницама Уставног суда Руске Федерације;
- представљају Уставни суд Руске Федерације током званичних састанака са различитим јавним телима и организацијама;
- да управља апаратом Уставног суда Руске Федерације, да предлаже кандидате за разна места ове структурне јединице.
Најважнија карактеристична дужност предсједника Уставног суда Руске Федерације је да издаје наредбе и наредбе. Ово су обавезујући нормативни акти којима су подређени сви службеници овог суда.
Када председавајући или његови заменици могу да буду разрешени пре рока?
Разлози због којих председник Уставног суда Руске Федерације или његови заменици могу бити лишени права да обављају своју функцију:
- Према личној писаној изјави, која се утврђује одлуком самог суда.
- Ако не извршавају правилно своје дужности или чак избегну своје обављање. Одлука се доноси на савету судија тајним гласањем, које се састоји од најмање 2/3 укупног састава.
- Из истих разлога када је уставни судија смењен са функције.
Преглед случаја и учешће председавајућег у овом процесу
Прво, сви примљени предмети се разматрају на састанцима једног од дома. Сазива их председник Уставног суда Руске Федерације. У овај процес треба да буду укључене три четвртине свих судија. Они могу размотрити било који случај који су их примили. Иако постоји низ изузетака од прописа уставног суда:
- Случај главног законодавства других региона.
- Случајеви тумачења основног закона земље, тј. Устава.
- Случајеви смјене (тј. Уклањања са дужности) предсједника.
- Случајеви законодавне иницијативе.
Али пре него што се жалба поднесе комори, председник Уставног суда Руске Федерације наређује једном или више судија да је проуче. Тек након прелиминарне студије, жалба улази у производњу једне од комора.
Састанци се не дотичу оних питања која се јављају на пленарним седницама, било да је то подјела на већа, именовање предсједавајућег, итд. Сједнице су намијењене само разматрању основаности одређеног правног случаја.
Пресуде изречене на овим састанцима су одлуке Уставног суда Руске Федерације. Комора има право да изда објашњења у случају било каквих питања.
У случају неслагања између судија око усвајања одлуке, сазива се пленарно заседање и предмет се поново разматра о меритуму. Најчешће се такве ситуације дешавају када се одлука о новом случају противи раније донесеној у другим процесима. У овом случају сазива се пленарни састанак, на коме се то питање детаљније разматра.
Важна разлика између пленарног засједања и редовног поступка је та што у првом реду учествују све судије Уставног суда Руске Федерације, а у редовним судијама само једног од вијећа.
Током поступка води се записник са састанка, обавезно га потписује председник Уставног суда Руске Федерације или, по његовом налогу, један од заменика.
Завршна фаза разматрања предмета је доношење одлуке која се доноси у поступку отвореног гласања судија које разматрају случај.
Закључак
Упркос чињеници да у Руској Федерацији нема много елемената модерног демократског друштва, уставни суд стабилно функционише. Доносећи своје одлуке, ово правосудно тијело побољшава правни систем земље.
Уставни суд наше земље осигурава политичку стабилност у органима власти и ограничава их у случају злоупотребе положаја. То није само правосудно, већ и уставно тело које утиче на законодавна и извршна тела тренутне власти. Дакле, они заиста могу надмашити вагу у корист грађана, а не државну машину контроле.
Уставни суд Руске Федерације је упориште постојеће демократије у нашој земљи. А председник Уставног суда Русије врши главна овлашћења као шеф. Захваљујући овој особи сви други елементи сложеног судског система могу правилно функционисати.
