Врсте државне власти. Моћ државе: концепт и врсте

Развој људског друштва траје већ неколико десетина миленијума. За то време организација јавности Односи су претрпели значајне промене. Вероватно, сада нико неће приговорити да је државна моћ (концепт и врсте биће описани у даљем тексту) најнапреднији облик друштвене организације у садашњој фази еволуције.

Шта је моћ?

Било који облик организовања живота друштва подразумева присуство нечије моћи над неким. Моћ је облик управљања друштвеним процесима. Особа или друштвена група која има велики ауторитет међу многим друштвеним групама или на одређеној територији одређује приоритете за све. Моћ је потчињавање великог броја људи друштвено признатим властима.

Моћ државе: концепт и врсте

У теорији државе и права опште је прихваћено да је државна моћ посебна врста друштвене моћи, у чијем се присуству одржава јединство социјално хетерогеног друштва кроз активност посебне структуре. Држава се сматра механизмом који може осигурати миран суживот и динамичан развој друштва у одређеним границама.

Врсте влада:

• законодавни;
• извршни;
• судски.

У Русији, као и у било којој другој цивилизованој земљи, важи принцип поделе власти. Све три врсте власти значајно се разликују једна од друге и имају специфичне карактеристике. Својства власти приказани у специфичностима њихових активности и функција.

Државна тијела: концепт, врсте

Тијела власти су група људи која је основала држава, а имају статус правног лица и обављају државне функције у одређеној индустрији или сфери друштва.

Сваки од њих укључен је у своју функционалност у структури одређене гране власти у Руској Федерацији. Функције и циљеви, као и начини рада свих државних органа регулисани су Уставом и законима државе. У теорији државе и права разликују се следеће врсте јавних власти.

У зависности од начина креирања:

• Примарно - тело бира директно целокупно становништво неке земље или одређене територије. Таква тела укључују законодавну скупштину региона, региона, као и Државну думу.

• Секундарне - то су институције које стварају примарни државни органи. Средње институције нису под контролом људи, јер их не именује и не бира.

По природи образовања:

• изабрани органи (парламент, локални савети);
• тела чији састав одређује или именује шеф државе или виша организација (на пример, део судија Уставног суда именује председник);
• наслеђене власти (у Русији и Украјини их нема).

У зависности од начина одлучивања:

• Колегијална - одлука у овој институцији може се донијети само већином гласова. То су углавном законодавна тела или локални савети.
• Једини - одлуке доноси директно шеф и саставља се у облику налога.

Према врсти функције:

• Парламент (у Русији је Државна дума, у Украјини - Врховни савет) - законодавно тело;
• Председник је лик који стоји изнад свих власти, а такође заступа интересе земље у спољној арени;
• судови су тела која у демократској држави обављају најважнију функцију правде;
• полиција и друге агенције за спровођење закона;
• специјалне службе које штите посебне интересе државе (ФСБ у Русији, СБУ у Украјини, ФБИ и ЦИА у САД).

Како се формирају власти?

Дакле, говоримо о врстама државне власти (законодавној, извршној, судској). Формирање тела сваке од грана власти у Руској Федерацији одвија се на различите начине. У својој природној суштини, власт припада народу. Јасно је да сваки грађанин државе не може имати истовремено влажне функције, па је сасвим логично да ове овласти пренесе на изабране, највриједније и ауторитативније људе.

За то постоје избори. Органи законодавне гране власти бирају се искључиво. Ово се односи и на централни законодавни предмет (Државна дума), и на локалне савете региона, аутономних република и територија. Извршни органи власти су додељене. Немогуће је изабрати Савет министара изборима у било којој држави на Земљи. Судство такође није изабрано. Судије се на своја места именују од стране квалификационих колегија након што усвоје одређене стандарде (осим неких изузетака, на пример, судије Уставног суда именују се квотом председника, Државне думе и Конгреса судија).

Структура извршне власти у Руској Федерацији

Устав Руске Федерације предвиђа следеће врсте извршних органа државне власти:

• савезни;
• локални.

Савезне власти укључују: владу (Кабинет министара), министарства и одјељења. Главна извршна власт је влада. У кабинету министара су: премијер, први потпредседник владе, неколико заменика шефова влада и министри. Број министара у различитим годинама може варирати, јер се министарства могу и стварати и ликвидирати. Листа министарстава која су данас део власти је:

• унутрашњих послова;
• цивилна одбрана и хитно реаговање;
• одбрана;
• правда;
• здравствена заштита;
• култура;
• образовање и наука;
• екологија и природни ресурси;
• развој индустрије и трговине;
• за послове региона Далеког Истока;
• новостворено министарство, које надгледа Крим;
• пољопривреда;
• спорт;
• развој транспорта;
• радна и социјална заштита становништва;
• за економски развој;
• енергије.

Поред министарстава, постоје и службе и одељења. Такве структуре се најчешће баве питањима безбедности, као и темама уског профила које би централна влада требало да надгледа. На терену функције извршних органа обављају локалне управе. Предсједници или гувернери на челу локалне власти.

Како се именују лидери и чланови извршних органа? Премијера именује председник државе након консултација са Државном думом. Формирање владе, поред лидера одбрамбеног блока, врши и шеф владе по свом нахођењу. Шефове неких служби и одељења такође именује председник, а усваја их парламент. На локалном нивоу принцип именовања лидера је изборни. Људи на територији Федерације могу самостално одлучити ко је достојан водити регију.

Извршна овлашћења

Као што знате, све врсте владиних тела Руске Федерације изграђене су на принципу поделе власти. Извршна власт врши унутрашње и спољна политика држава. Влада развија и спроводи програме економског и социјалног развоја државе, развија програме одбране државе.Влада је одговорна за области као што су индустрија, спровођење закона, одбрана, трговина, образовање, заштита животне средине, финансије, саобраћај и многе друге индустрије. Спровођење функција извршних органа власти одвија се доношењем таквих регулаторних правних аката као што су наредбе и уредбе.

Законодавна моћ

Када говоримо о врстама државне власти у Руској Федерацији, вриједно је напоменути да велика улога у развоју земље припада законодавној грани. Влада спроводи државну политику на основу закона које је усвојила ова власт. Према Уставу Руске Федерације, једино законодавно тело је Савезна скупштина. Састоји се од два дома: Савезне скупштине (горњи дом) и Државне Думе (доњег дома). Принцип формирања комора је различит. Државна дума се бира директним изборима широм земље. Без обзира на изборни систем који се практикује на одређеним изборима, посланици Думе заступају интересе свих становника земље. Савјет Федерације је заправо формиран на терену, јер се састоји од шефова локалних извршних и законодавних власти.

На терену се бирају и једнокоморне законодавне скупштине. Потреба локалних органа која имају право на законодавство објашњава се великим подручјем државе. Русија је федерација која је обухватила много етнички различитих ентитета, стога такав систем моћи омогућава најтачније разматрање интереса свих група друштва.

Законодавне овласти

Главна функција законодавне власти је стварање правне основе за живот државе. Посланици развијају и усвајају законе и прописе који регулишу различите области активности. Парламент одобрава састав кабинета министара. Посланици се такође слажу са именовањем и разрешењима шефова централних извршних органа. Поред тога, само Државна дума може покренути питање импирања председника.

Судски систем

Врсте државне власти у систему одвраћања и равнотеже граде се врло логично. Улогу правосуђа такође треба озбиљно схватити. Судови у Русији граде се по истом систему који се сада практикује у најбољим светским демократијама. Елементи правосудног система су уставни, арбитражни судови, као и судови опште надлежности. За разлику од унитарних држава, уставни (у неким регионима - статутарни) судови постоје у свим регионима земље.

Систем и овлашћења судова опште надлежности

Постоје три нивоа судова опште надлежности у руском правосудном систему. Улога судова прве (у неким случајевима и друге) инстанце односи се на окружне судове. Више од окружних хијерархија сматрају се регионални (регионални, републички) судови, који разматрају жалбе на одлуке нижих судова. Врховни суд Руске Федерације задужен је за хијерархију судова опште надлежности. Колегијуми судија овог тела доносе одлуке по касационим жалбама на одлуке средњих инстанци правосудног система.

У неким случајевима улогу прве инстанце могу обављати мировни суци који живе на одређеној територији и поседују основно теоријско знање.

Судови опште надлежности могу покренути правне поступке у кривичним, грађанским, управним и другим случајевима.

Овлаштења и систем уставних и арбитражних судова

Систем ових бродова је сличан јер постоје само два корака. Постоје уставни и арбитражни судови на нивоу конститутивних ентитета Федерације. Уставни суд Руске Федерације и Врховни арбитражни суд Руске Федерације сматрају се највишим инстанцама Устава.

И поред сличности система, овласти судова су веома различите.Уставни судови у својој надлежности разматрају законе и подзаконске акте које су усвојиле законодавне и извршне власти. Арбитражни судови разматрају спорове између правних лица.

Председник: изборни поступак и акредитиви

Русија је веома централизована република, па је председник у центру електроенергетског система. По статусу председник је шеф државе. Он представља државу у спољној арени.

Председник се бира на период од 6 година изравним, тајним гласањем читавог становништва државе. Отпуштање је могуће само импичментом.

Председник може утицати и на спољне и на унутрашња политика држава. Овлаштења председника проширују се на следећа подручја:

• извршна власт;
• закон законодавне иницијативе;
• индустрија безбедности итд.

Закључак

Врсте власти, влада су само облици власти. Чини се да свака грана моћи, вршећи своја овлаштења, обуздава остале две гране да монополишу сву власт у својим рукама.

Дакле, у Русији постоје 3 врсте државне власти: судска, законодавна, извршна. Оваква комбинација типова снаге данас је идеална.