Када чујемо за ауторитарни политички режим, већина људи овај концепт доживљава као чисто негативан. Уобичајено је мешати ауторитаризам и тоталитаризам. Али да ли су ови концепти заиста идентични? Или још увек постоји значајна разлика између њих? Откријмо шта представља ауторитарни режим.
Дефиниција термина
Ауторитарни политички режим је готово неограничен облик моћи једне особе или групе људи, задржавајући изглед неких демократских институција. Такође, под њим се може сачувати део слобода становништва у привреди, духовном животу или у некој другој сфери ако ове слободе не угрожавају сам режим.
У ауторитарним државама спремност самог друштва да се покорава ауторитету вођа или диктатора игра важну улогу.
Класификација политичких режима
Да бисмо разумели место ауторитаризма међу осталим политичким режимима, потребно је обратити пажњу на њихову класификацију. Постоје многе врсте облика власти. Три врсте доминирају међу њима: ауторитарни, тоталитарни, демократски политички режими. Поред тога, анархија, која је дефинисана као анархија, посебно се издваја.
Демократски режим у идеалном облику карактерише максимално учешће људи у власти и сукцесији власти. Тоталитарни систем, напротив, обележава потпуна контрола моћи над свим областима живота и активности грађана, који са своје стране не учествују у решавању државних питања. Штавише, моћ је често заправо узурпирана од стране једне особе или групе људи из ужег круга.
Ауторитарни режим је пресек демократског и тоталитарног режима. Многи политолози то представљају компромисну верзију ових система. Даље ћемо разговарати о карактеристикама ауторитаризма и његовим разликама у односу на друге политичке режиме.
Разлике између ауторитарних и демократских режима
Ауторитарни и демократски режими имају много разлике, али постоје и заједничке тачке између њих.
Главна разлика између ауторитаризма и демократије је у томе што су људи заправо одвојени од управљања земљом. Избори и референдуми, ако се одржавају, по природи су чисто формалне природе, јер су њихови резултати намерно унапред одређени.
Истовремено, под ауторитаризмом може постојати плурализам, односно вишестраначки систем, као и очување демократских институција које и даље функционишу, што ствара илузију управљања земљом од стране народа. Управо то чини ауторитарни и демократски политички режим заједничким.
Разлике између ауторитаризма и тоталитаризма
Ако су разлике између ауторитаризма и демократије видљиве голим оком, онда их је теже разликовати од тоталитаризма. Ипак, тоталитарни и ауторитарни политички режими се значајно разликују један од другог.
Главна разлика је у томе што под ауторитаризмом, основа власти су личне особине лидера или групе вођа који су успели да ухвате полуге власти. Тоталитаризам, напротив, заснован је на идеологији. Често тоталитарне вође предлаже владајућа елита, која може доћи на власт чак и на демократски начин. Дакле, под ауторитаризмом је улога вође много већа него под тоталитаризмом.На пример, ауторитарни режим може пасти смрћу лидера, али само општи пад владине структуре или војне интервенције треће стране може стати у крај тоталитарном систему.
Као што је већ поменуто, тоталитарни и ауторитарни режими разликују се и у томе што први често немају демократске институције, а под ауторитаризмом могу постојати, иако имају, углавном, декоративну функцију. Такође, ауторитарни режим, насупрот тоталитарном режиму, може дозволити функционисање различитих политичких странака, па чак и умерену опозицију. Међутим, забрањене су стварне снаге које могу наштетити владајућем режиму, и под ауторитаризмом и под тоталитаризмом.
Поред тога, ова два система уједињује и чињеница да им недостаје стварна демократија и способност народа да управља државом.
Знакови ауторитарног система
Ауторитарни режим власти има неколико карактеристика које га разликују од других политичких система. Омогућују да се ова врста власти одвоји од других облика власти који постоје у свету. У наставку ћемо анализирати главне карактеристике ауторитарног режима.
Једна од главних карактеристика овог система је облик владе у облику аутократије, диктатуре или олигархије. То подразумева стварно управљање државом од стране једне особе или ограничене групе особа. Приступ обичних грађана овој групи је или потпуно немогућ или значајно ограничен. То заправо значи да влада постаје ван контроле људи. Национални избори су, чак и ако се одржавају, искључиво номинални, са унапред одређеним исходом.
Ауторитарни режим се такође разликује монополизацијом власти од стране једне особе или одређене политичке силе. То вам омогућава да заиста контролишете и управљате свим гранама власти - извршном, законодавном и судском. Најчешће, представници извршне власти узурпирају функције других структура. Заузврат, ова чињеница доводи до повећане корупције у врху друштва, јер у ствари управљачке и контролне органе представљају исти људи.
Знакови ауторитарног политичког режима изражавају се у одсуству стварне опозиције. Власти могу дозволити присуство „ручне“ опозиције, која делује као екран дизајниран да сведочи о демократској природи друштва. У стварности, такве партије, напротив, још више јачају ауторитарни режим тако што му заправо и служе. Исте снаге које су у стању да се стварно супротставе властима нису дозвољене у политичкој борби и подвргавају се репресији.
У економској сфери постоје знакови ауторитарног режима. Пре свега, они се изражавају у контроли људи на власти и њихових рођака над највећим предузећима у земљи. У рукама ових људи концентрисана је не само политичка моћ, већ и управљање финансијским токовима, са циљем њиховог личног богаћења. Особа која нема везе у највишим круговима, чак и са добрим пословним квалитетама, нема шансе да постане финансијски успешна, јер економију монополизују они који држе власт. Међутим, ове карактеристике ауторитарног режима нису обавезан атрибут.
Заузврат, у ауторитарном друштву руководство земље и чланови њихових породица заправо су изнад закона. Њихови злочини су пригушени и пролазе некажњено. Структуре власти и земље спровођење закона темељно корумпиран и не контролише друштво.
Истовремено, ауторитарни државни режим често одбија масовну репресију. Репресивне акције циљане су природе и усмерене су на конкретне појединце који су се одлучили супротставити власти.
Штавише, овај систем моћи не жели у потпуности да контролише друштво. Ауторитарни режим се фокусира на апсолутну политичку и значајну економску контролу, а у сфери културе, религије и образовања пружа значајне слободе.
У ауторитарној држави декларирана је заштита људских права и слобода, али у пракси се та доктрина не поштује.
Главни метод управљања земљом, који се користи под ауторитарним режимом, је командни и административни.
Под ауторитаризмом, корупција често нагриза не само елиту власти, већ и целокупно друштво.
Треба напоменути да за процену система управљања као ауторитарног није неопходно да су све горе наведене карактеристике присутне. За то је довољно неколико њих. Истовремено, постојање једног од ових знакова не чини државу ауторитарном. У ствари, не постоје јасни критеријуми по којима се може правити разлика између ауторитаризма и тоталитаризма са демократијом. Али присуство већине горе описаних фактора у држави већ потврђује да је систем управљања ауторитарним.
Класификација ауторитарних режима
Ауторитарни системи у различитим земљама могу имати различите облике, често споља различити једни од других. С тим у вези, уобичајено их је поделити у неколико типолошких врста. Међу њима су следећи:
- апсолутистичка монархија;
- Султанистички режим;
- војни бирократски режим;
- расна демократија;
- корпоративни ауторитаризам;
- посттоталитарни режими;
- постколонијални режими;
- социјалистички ауторитаризам.
У будућности ћемо се задржати на свакој од горе представљених врста.
Апсолутистичка монархија
Ова врста ауторитаризма својствена је модерном апсолутном и дуалистичке монархије. У таквим се државама наслеђује моћ. Монарх има или апсолутну власт да управља земљом, или је мало ограничен.
Главни примери оваквог ауторитарног режима су Непал (до 2007.), Етиопија (до 1974.), као и савремене државе Саудијска Арабија, Катар, УАЕ, Бахреин, Кувајт, Мароко. Штавише, последња земља није апсолутна монархија али типично уставно (дуалистичко). Али, упркос томе, моћ султана у Мароку је толико јака да се ова држава може приписати ауторитарним државама.
Султанистички режим
Ова врста ауторитарног режима је тако названа јер је моћ владара у земљама у којима се примењује упоредива са моћи средњовековних султана. Службено, мјесто вође таквих држава може имати различита имена, али у већини познатих случајева они су предсједавали. Поред тога, под султанистичким режимом могуће је пренијети власт насљеђивањем, мада то није законски прописано. Најпознатији лидери земаља којима доминира ова врста ауторитарног режима били су Садам Хусеин у Ираку, Рафаел Трујилло у Доминиканској Републици, Фердинанд Марцос на Филипинима и Францоис Дувалиер на Хаитију. Последњи је, успут, успео да пренесе моћ на свог сина Жан-Клода.
Султанистичке режиме карактерише максимална концентрација моћи у једној руци у поређењу с другим аутократским системима. Њихова одлика је недостатак идеологије, забрана вишестраначког система, као и апсолутна аутократија.
Војни бирократски режим
Изразита карактеристика ове врсте ауторитарног режима је одузимање власти у земљи од стране групе војних удара. У почетку је сва моћ била концентрисана у рукама војске, али у будућности су се представници бирократије све више и више укључивали у администрацију. У будућности, ова врста управљања може постепено кренути путем демократизације.
Главни фактори који доводе до успостављања војних режима су незадовољство актуелном владом и страх од револуције „одоздо“. Управо овај посљедњи фактор додатно утјече на ограничавање демократских слобода и права на избор. Превенција моћи интелигенције која се противи таквом режиму главни је задатак.
Најтипичнији представници ове врсте ауторитаризма су Нассеров режим у Египту, Пиноцхет у Чилеу, Перон у Аргентини, хунте 1930. и 1969. у Бразилу.
Расна демократија
Упркос чињеници да је реч "демократија" присутна у називу ове врсте ауторитаризма, овај политички режим пружа слободу и права само представницима одређене националности или расе. Другим националностима није дозвољено да учествују у политичком процесу, укључујући насиљем.
Најтипичнији пример расне демократије је Јужна Африка у периоду апартхејда.
Корпоративни ауторитаризам
Корпоративни облик ауторитаризма сматра се његовим најтипичнијим обликом. Настаје у друштвима са релативно развијеном економијом, у којима на власт долазе различите олигархијске групе (корпорације). У таквом државном систему идеологија практично недостаје, а економски и други интереси групе која је дошла на власт имају пресудну улогу. У државама са корпоративним ауторитаризмом по правилу постоји вишестраначки систем, али ове партије не могу играти значајну улогу у политичком животу због апатије друштва према њима.
Ова врста политичког режима постала је најраспрострањенија у Латинској Америци, посебно у Гватемали, Никарагви (до 1979.) и на Куби за време владавине Батисте. Било је и примера корпоративног ауторитаризма у Европи. Најјасније се тај режим манифестирао у Португалу за време Салазарове владавине, а у Шпанији за време Франкове диктатуре.
Пост-тоталитарни режими
Ово је посебна врста ауторитарних режима који се формирају у друштвима на путу од тоталитаризма до демократије. Штавише, фаза ауторитаризма уопште није обавезна на том путу, али је неизбежна у оним бившим тоталитарним земљама у којима није било могуће брзо изградити пуноправно демократско друштво.
Посттоталитарне режиме карактерише концентрација значајних економских средстава у рукама представника бивше партијске номенклатуре и људи блиских њима, као и војне елите. Тако се претварају у олигархију.
Типични представници пост-тоталитарних ауторитарних режима су земље бившег СССР-а, осим балтичких.
Постколонијални модуси
Као и код посттоталитарних режима, у многим постколонијалним земљама ауторитарност је фаза на путу ка демократији. Тачно, развој ових држава се често зауставља у овој фази већ деценијама. По правилу, сличан облик власти успостављен је у земљама са слабо развијеним економијама и несавршеним политичким системом.
Скоро све афричке државе које су стекле независност у другој половини 20. века припадају земљама са постколонијалним ауторитарним режимима.
Социјалистички ауторитаризам
Ова врста ауторитаризма манифестује се у особинама развоја социјалистичког друштва у појединим земљама света. Формиран је на основу посебне перцепције социјализма унутар тих држава, која нема никакве везе са такозваним европским социјализмом или правом социјалдемократијом.
У државама са сличним обликом власти постоји једнопартијски систем и нема правне опозиције. Често земље са социјалистичким ауторитаризмом имају прилично јаку водећу улогу. Поред тога, социјализам се често комбинује са национализмом у благом облику.
Међу модерним земљама, социјалистички ауторитаризам је најизраженији у Венецуели, Мозамбику, Гвинеји, Танзанији.
Општа карактеристика
Као што видите, ауторитарни режим је прилично двосмислен облик власти без јасних граница за дефиницију. Његово место на политичкој мапи лежи између демократског и тоталитарног система. Општа карактеризација ауторитарног режима може се изразити као компромис између два режима.
Под ауторитарним режимом дозвољене су одређене слободе у односу на чланове друштва, али све док не угрожавају владајућу елиту. Чим пријетња почне долазити од одређене силе, против ње се примјењује политичка репресија. Али, за разлику од тоталитарног друштва, ове репресије нису масовне, већ се примењују селективно и уско.
Међутим, многи политолози сматрају да је ауторитаризам за пост-тоталитарна друштва и за земље са слабо развијеним економијама и ниским нивоом развоја друштвено-политичких односа најбоља опција за облик владавине.
