Индексација зарада најважнији је услов за лојалност запослених. Инфлаторни процеси су фактор који несумњиво комплицира развој бизниса и националне привреде у цјелини. Међутим, ако цене расту, још је теже људима којима је компензација рада главни извор прихода.
Како се руским законом регулира индексација плата? Које врсте послодаваца су потребне да повећају надокнаду радне снаге у складу са тим? Да ли је могуће рећи да је у Русији индексација зарада пример исправне државне интервенције у друштвено-економске процесе? Којим темпом би плаћања требало да се повећавају?
Плата: номинална и стварна
Плата коју примају запослени има најмање два главна мерила.
Прва је његова номинална вредност у валути земље у којој се плаћа.
У Русији је, наравно, то рубље. Други кључни критеријум за мерење плата је његова куповна моћ.
Односно, одређени индекс који одражава колико се једног или другог опипљивог производа или услуге може купити на њему.
Дакле, плата је номинална и стварна. Међу додатним критеријумима за његово мерење може бити, на пример, израчун израчунат према курсу одређене валуте. То јест, плата у принципу може остати непромењена током времена у смислу номиналног и реалног износа, али губи у цени (или, обрнуто, повећава се) ако се мери у, рецимо, доларима или еврима.
Индексирање есенције
Индексација плата је процес који је конципиран тако да максимално изједначи номиналну вредност надокнаде радне снаге и њихову стварну куповну моћ (а у неким случајевима и флуктуације повезане са курсом).
То јест, зарада, након чињенице промене цена (или, ако је важно, куповне моћи националне валуте), множи се са одређеним коефицијентом индексирања. Главна смерница за њега у Русији, као и у многим другим земљама света, је ниво инфлације који, у принципу, одражава просечне промене цена робе и услуга.
У Русији се по правилу практикује годишња индексација плата. То је на основу годишњег стопа инфлације (и његове могуће предвиђене вредности). Али, као што су неки правници приметили, у руским законима нема одредаба које би изричито забраниле компанијама послодаваца да индексирају плаће било које фреквенције. Стога, бројне организације практикују квартално, а у неким случајевима и месечно прилагођавање величине накнаде за рад.
Постоје две главне врсте индексације плата: перспективна и ретроспективна. У првом случају, послодавац, на основу сопствене методологије за предвиђање инфлације и других фактора који утичу на куповну моћ надокнаде радне снаге на проактиван начин. У ретроспективној индексацији, повећање "плате" врши се у складу са стварним повећањем цена.
Постоји и годишња индексација минимална плата. По правилу се производи на нивоу савезних власти. Минимална плата, чак и кад је прилично мала (у Русији је око 5 пута мања од просечне плате), може бити значајна смерница за израчунавање накнаде радне снаге у многим областима економије.
Да би плата била адекватна за инфлацију, првенствено је заинтересована држава. Прије свега, зато што грађани осигуравају себи (а не чекају социјалну помоћ). Због тога у многим земљама више власти потичу предузећа да индексирају плате запослених. У Русији се то такође практикује.
Карактеристике индексирања у Русији
Која је специфичност и поступак индексирања плата карактеристичан за руску економију? Стручњаци називају сљедеће главне особине које су се формирале током година док се Русија навикла на слободно тржиште.
Извори средстава додељених за индексацију плата су буџет (у случају државних и општинских организација), сопствени фондови организација (у приватним предузећима), а у неким случајевима и спонзорства (за НВО).
Политика прилагођавања висине накнаде рада запосленима у буџетским институцијама може се регулисати на сваком од нивоа њиховог функционисања. Односно, индексација плата може се догодити због законодавних промена у платама и тарифним стопама које су утврдиле федералне, регионалне и општинске власти.
С обзиром на стање у пословању, једини и веома индиректни механизам утицаја законодавца на компаније је минимална плата (као и пратећи регионални коефицијенти). Односно, индексација плата у приватном сектору постаје обавезна с обзиром на конкретне цифре, уколико ће само износ накнаде радне снаге бити мањи од минимума утврђеног законом (међутим, о правилима која се примењују на недржавна предузећа мало ћемо говорити касније).
Индексирање уговора
Могуће је да ће се прилагођавање плата догодити не само на основу закона и инфлационих процеса, већ и с обзиром на релевантне клаузуле уговора о раду закључене између послодавца и запосленог. Овакви облици интеракције су прилично уобичајени у Руској Федерацији.
У руској пракси постоје такозвани индустријски споразуми који одређују поступак индексирања плаћа усвојених међу предузећима у одређеном тржишном сегменту. У уговорима склопљеним између послодаваца и запослених у приватним компанијама, успут, таква смјерница за прилагођавање нивоа плата као инфлација није увијек наведена.
Индексирање или повећање плата?
Неки послодавци изједначавају индексацију и уобичајено повећање плата (на пример, сразмерно стажу). Према неким правницима, таква политика није сасвим тачна. Чињеница је да постоје различите врсте подзаконских аката (као и судска пракса) према којима послодавац приликом потписивања уговора о раду са запосленима мора разликовати механизме индексације због смањења куповне моћи плата и повећања зарада, што може бити фактор дужину услуге и друга достигнућа.
Који је главни критеријум који разликује такве концепте као што су „индексација“ и „повећање“ плата? Стручњаци сматрају да је то како слиједи. Ако формулација споразума садржи клаузуле о зависности нивоа накнаде радним функцијама или дужини времена у којем је неко тренутно у свом тренутном положају, онда се поставља питање повећања плаће. Ако такви услови нису укључени у документ, говоримо о потпуној индексацији.
Да ли је индексирање обавезно за приватне компаније?
Руски послодавци су подељени у две главне врсте: буџетске организације и приватне фирме. Да ли су оба обавезна да индексирају плате? Које су шансе да се обоје требају придржавати? Како израчунати индексацију плата буџетске организације и приватне компаније?
Главни законодавни извор који регулише прилагођавање нивоа накнаде радне снаге је Кодекс рада Руске Федерације. Ин члан 134 Кодекс садржи кључне одредбе које одражавају одговорности за индексирање плата за буџетске компаније и предузећа. Међутим, њихов садржај, како примећују неки руски правници, можда се не може тумачити сасвим јасно.
С једне стране, овај извор закона каже да би осигуравање стварног нивоа накнаде рада требало да буде пропорционално расту потрошачких цена. Стога многи стручњаци закључују: коефицијенти индексације плата, у најмању руку, треба да буду једнаки службеној инфлацији. А ово правило, према правницима, важи за све компаније које запошљавају - приватне и јавне.
У исто време, постоји мишљење које се донекле разилази са ове тачке гледишта.
Придржавајући се адвоката напомену: члан 134 Закона о раду Руске Федерације каже да индексацију плата треба да раде послодавци из јавног сектора на основу норми садржаних у другим законима, а компаније из приватног сектора привреде у складу са локалним споразумима.
Али цела поента је у томе, сматрају експерти, да су прве врсте извора закона јавне, њихова примена је обавезна.
Потоње имају правну снагу само унутар једног предузећа. Стога, према правницима, није неопходно да приватне компаније повећавају плате сразмерно нивоу инфлације.
Међутим, у руској стручној заједници не постоји неслагање у вези са обавезом послодаваца да индексирају плаће запослених - са или без инфлације. Стога ћемо одговорити на питања која смо поставили на почетку, тако.
Потребна је индексација плата државних службеника, запослених у буџетским институцијама, као и стручњака приватних предузећа. Закон не предвиђа разлике у том погледу. Индексе индекса израчунавају буџетске организације на основу препорука утврђених у изворима закона које су издале власти (федерална, регионална, општинска).
По правилу, они одражавају цифре инфлације које је израчунао Росстат. Предузећа, са своје стране, морају сами израчунати квоте. Ако су циљеви инфлације смјерница, то је добро. Ако не, онда, са становишта закона, неће бити кршења.
Индексирање и формалности
Упркос чињеници да не постоје строги законодавни захтеви у погледу документације механизама индексирања плата за приватна предузећа, стручњаци препоручују предузећима да користе низ типичних локалних прописа. Као што је, на пример, Уредба о индексацији зарада. То може бити, на пример, документ којим се допуњује стандардни уговор о раду. Ако се одједном морате суочити са инспекцијским органима, чињеница постојања Уредбе помоћи ће компанији да покаже своју посвећеност владавини закона.
У дотичном документу стручњаци и даље препоручују да се утврде тренуци који одражавају зависност интерних поступака индексације предузећа од званичних података о инфлацији. На пример, да се одрази на то да се повећање плата и бонуса догађа годишње пропорционално повећању потрошачких цена према годишњим (или рецимо тромесечним) извештајима Росстата.
Претплаћени - пратите
Као што смо већ утврдили, руски послодавац је дужан да индексира плату запослених. Истовремено, он има право да сам постави одговарајуће коефицијенте, а да при томе не узме у обзир посебно стопу инфлације. Међутим, ако је послодавац једном прихватио новог радника и потписао уговоре са њим, према којима се, рецимо, врши годишња индексација плата, тада, како кажу стручњаци, нема право да одбије испуњавање одговарајућих обавеза.
Да ли је државна компанија такође „буџет“?
Поставља се разумно питање да ли су компаније које запошљавају, чији претежни удио у основном капиталу државе припада буџету? Да ли је Газпром дужан да проведе индексацију плата пропорционалну инфлацији? Руске железнице, Аерофлот, Ростелецом су такође државне фирме са великим бројем запослених. Које су законом прописане обавезе индексације плата?
Стручњаци савјетују да се норме из члана 134 Закона о раду Руске Федерације протумаче сасвим јасно. Постоји јасна разлика између послодаваца грађана о „државним“ органима и институцијама „и„ другим послодавцима. “Фирме попут оних наведених горе, сматрају адвокати, припадају организацијама другог типа.
Односно, за њих важи правило по којем се индексација плата заснива на интерним корпоративним прописима, а не на инфлацији. Иако је, како многи стручњаци напомињу, стварно прилагођавање надокнаде радне снаге у компанијама са доминантним удјелом државног капитала прилично је јасно повезано са растом потрошачких цијена.
Индексирање: Белоруско искуство
Каква је ситуација са индексацијом плата у суседној држави - Републици Белорусији? Економија ове земље изграђена је на мало другачијим принципима од руске. Важност државе је у њој веома велика. Регулација економских процеса у Белорусији врши се кроз много више, како кажу стручњаци, владине интервенције, него у Русији. Да ли то значи да се индексација плата у Белорусији одвија по посебним механизмима? Не као оне које имамо?
Адвокати напомињу: и поред разлике у степену државне интервенције у националну економију у Русији и Белорусији, приступи индексирању плата су прилично слични. Чињеница је да само она новчана примања која се исплаћују грађанима подлијежу обавезном прилагођавању у Републици Бјелорусији. Белоруске компаније, у складу са захтевима националних закона, не морају да индексирају плате запослених.
Како се прилагођава накнада радне снаге у буџетским институцијама Републике Белорусије? Основа је ниво животне зараде, удвостручен два пута.
Односно, ако плата запосленог достиже 100% од предметног износа, онда то не подлијеже индексацији.
Штавише, ако особа ради истовремено, прилагођавање плаће на другом месту рада заснива се на бројкама у првом. Износ прихода у оба случаја не би требало да пређе стандард индексације, који је утврђен националним законодавством.
Прилагођене плате се исплаћују од месеца који следи када се ажурирају релевантни услови за промену износа накнаде рада. Колико се често врши индексирање?
Према коментарима бјелоруских правника, главни услов за наредну ревизију података о прилагођавању плата је повећање потрошачких цијена за 5% у односу на мјесец када је извршена претходна индексација. С друге стране, показатељи инфлације узимају се на основу израчуна Националног статистичког одбора.
Са приватним компанијама, као што смо већ рекли, све је нешто компликованије. Неки стручњаци сматрају да је и у Руској Федерацији закон у том погледу социјално оријентисан - руска предузећа би у сваком случају требало да индексирају плате запослених. А они, у принципу, то раде у мање или више адекватној корелацији са инфлацијом.
У Белорусији је успостављена норма - плате из ванбуџетских извора не подлежу обавезној индексацији. Истина, у законима Републике Белорусије се ипак примећује - надокнаду трошкова инфлације у вези са надокнадом радне снаге врши се запошљавањем предузећа у складу са локалним законима. То могу бити колективни или други уговори. Међутим, како су примијетили бјелоруски правници, ако у предузећу ове врсте не постоје интерни корпоративни акти, онда нема разлога за индексирање плаћа.
Истовремено, према неким стручњацима, с обзиром на прилично високу инфлацију у Републици Белорусији, већина послодаваца и даље прилагођава компензацију рада запосленима. Истовремено, величина индексације зарада обично је пропорционална растућим ценама.
