Antes da nova legislação entrar em vigor, o comissionamento do canteiro de obras foi realizado com base em vários regulamentos, dependendo do tipo de estrutura. Desde janeiro de 1988, o SNiP começou a operar. Eles estabeleceram a ordem na qual o comissionamento de uma instalação industrial foi realizado. Segundo a legislação anterior, o documento confirmando a prontidão da construção era o ato da Comissão Estatal. Hoje, um pedido diferente foi aprovado. Vamos considerar ainda como a instalação está sendo comissionada.
Permissão
Este documento hoje substitui o ato do comitê de aceitação acima. A permissão para colocar em operação a instalação construída é emitida pelo órgão executivo em nível federal, estadual ou local. Este documento certifica:
- Conclusão da construção, reconstrução, revisão da estrutura na íntegra. O documento de fundação é uma licença de construção.
- Conformidade da construção finalizada com o plano do projeto e do local.
Comissionamento de uma nova instalação: documentos
A pessoa que realiza a construção deve solicitar ao órgão executivo os seguintes documentos:
- Declaração.
- Documentos legais para o terreno onde o trabalho foi realizado.
- Licença de construção.
- Plano de plotagem.
- O ato de aceitação da estrutura, se o trabalho foi realizado sob um contrato.
- Um documento que confirma a conformidade do edifício com os requisitos estabelecidos pelos regulamentos técnicos. Este documento deve ser assinado pelo desenvolvedor.
- Um documento confirmando que os parâmetros da estrutura correspondem ao projeto. Este documento é assinado pelo desenvolvedor ou cliente (se o trabalho for executado sob um contrato). Tal documento não é fornecido durante a construção das estruturas do IZHS.
- Artigos confirmando a conformidade da instalação com as condições técnicas assinadas por representantes de organizações que operam redes de engenharia.
- Um diagrama mostrando a localização da estrutura e utilitários no território alocado. O documento deve ser a assinatura do cliente ou desenvolvedor.
- A conclusão da Autoridade de Supervisão de Construção do Estado (se a supervisão for fornecida para a construção) sobre a conformidade do edifício com o projeto e os requisitos de regulamentos técnicos, a conclusão das autoridades de Controle do Estado no campo da ecologia (nos casos estabelecidos por lei).
Ações do órgão autorizado
Antes de conceder permissão para colocar a instalação em operação, a autoridade deve, no prazo de dez dias, realizar:
- Verificação da documentação apresentada (formatação correta, conformidade da informação com a realidade).
- Inspeção da estrutura (esta medida não é executada se a supervisão do estado é fornecida).
- Emissão de permissão para comissionar a instalação.
No entanto, o organismo autorizado pode recusar-se a satisfazer o pedido. Em que casos isso acontece?
Razões para recusa
O órgão autorizado não pode emitir permissão para colocar a instalação em operação se uma discrepância for revelada:
- A instalação de construção de capital estabelecida nos requisitos de licença de construção.
- Os parâmetros do projeto de construção.
- Requisitos do plano do local.
O requerente pode ser recusado se, no prazo de dez dias a contar da data de recepção da autorização de construção, não tenha apresentado ao organismo autorizado:
- Informações sobre o número de andares, altura, área do prédio planejado, redes de engenharia.
- Uma cópia dos resultados de pesquisas geodésicas.
- Instâncias:
- esquema de planejamento da parcela, elaborado de acordo com o plano de desenvolvimento urbano;
- listas de medidas para proteger a natureza e garantir a segurança contra incêndios;
- outros documentos solicitados pela autoridade.
Se a recusa foi causada por não fornecer quaisquer documentos, então essa violação pode ser corrigida apresentando-os.
Tributação
Há uma opinião que a obtenção de permissão indica que o trabalho com a estrutura é terminado completamente e é satisfatório para uso planejado. O desenvolvedor, atuando como um investidor, elabora o direito de propriedade, aceita o objeto para a contabilidade como parte dos ativos fixos. O registro não pode ser realizado sem a permissão de uma autoridade autorizada. A contribuição para os ativos fixos pode ser realizada antes do registro do direito de propriedade e após esse procedimento. No entanto, muitos desenvolvedores estão interessados na questão - é obrigatório incluir um objeto no sistema operacional imediatamente após a obtenção da permissão para entrar?
O investidor decide de forma independente se a construção está pronta para uso no estágio em que o documento é emitido. No entanto, os funcionários se opõem a essa posição. Eles acreditam que os investidores, portanto, atrasam o momento de pagar o imposto sobre a propriedade. No entanto, na prática, a prontidão de um objeto para uso é determinada não pela obtenção de permissão, mas por uma decisão do gerenciamento do empreendimento para o qual o objeto foi construído. Insistindo no início dos pagamentos de impostos, os funcionários, neste caso, podem de alguma forma perder em qualidade, tendo, sem dúvida, ganho na taxa de recebimento de deduções. Em caso de falta de disponibilidade da construção, o desenvolvedor pagará um valor incompleto com base na lei. Uma organização nessa situação pode executar um dos seguintes procedimentos:
- Reconhecer a construção como adequada para uso na fase de obtenção de permissão para entrar. Depois disso, já realize trabalhos de acabamento no objeto OS.
- Termine a decoração antes de obter permissão e decida sobre a adequação da estrutura.
Se a empresa reconhece o edifício como um sistema operacional imediatamente no momento da obtenção de permissão para colocar a instalação em operação, seu valor na mesma data será considerado formado. Isso é feito com base no parágrafo 8 da PBU 6/01.
Comissionamento: custos
Os custos não estão incluídos nas estimativas consolidadas. Os custos de comissionamento são compilados em um documento separado. O custo inclui:
- Para o comissionamento e comissionamento de equipamentos por empreiteiros.
- Para combustível e energia e recursos materiais que são necessários para verificação e teste abrangente de equipamentos técnicos.
- Para a manutenção de pessoal técnico e de engenharia e trabalhadores envolvidos no comissionamento e comissionamento.
- Circunstâncias imprevistas.
- Assistência técnica de organizações de pesquisa e design envolvidas na preparação de documentos orçamentários, consultoria e expertise durante o comissionamento, transporte de pessoal e muito mais.
Circunstância importante
Permissão para entrar em atos como base para o registro da estrutura, alterando atos de contabilidade estadual. De acordo com a definição do Tribunal Constitucional, a documentação que confirma a disponibilidade do edifício não inclui disposições que regem o registo de direitos de propriedade. Os trabalhos são de natureza puramente técnica e estabelecem o processo de comissionamento.
Momento controverso
Também é necessário prestar atenção ao período em que, em vez do ato de aceitação do estado, as permissões começaram a ser emitidas. Esta circunstância é muito significativa, já que a construção de muitas instalações foi realizada antes da adoção do novo Código, e elas ficaram prontas depois disso. De acordo com o art.9 da Lei Federal que rege a implementação do Grupo de Empresas, o Código aplica-se às relações relativas à reconstrução, construção e design que surgiram após a sua aprovação. Objetos iniciados antes de sua introdução estão sujeitos a cláusulas referentes a obrigações e direitos que surgiram após sua adoção. Por outras palavras, desde que as relações indicadas para a construção do edifício surgiram antes do GrC ser introduzido, e a conclusão dos trabalhos e a necessidade de obter uma autorização, depois disso, a recepção e o lançamento do edifício devem ser realizados de acordo com os requisitos do Artigo 55 do GrC.
Formulário de permissão
O plano é aprovado por decreto do governo. O despacho do Ministério do Desenvolvimento Regional estabelece o procedimento para a elaboração de um formulário de autorização. O documento deve conter informações sobre a construção, o que é necessário para alterar os atos de contabilidade do Estado (para reconstrução e reparação de edifícios) ou registro. Visto que ao emitir uma permissão por um órgão autorizado, uma verificação de conformidade é realizada durante a construção de uma instalação de desenvolvimento urbano e outras regras e regulamentos, não há necessidade de apresentar outros documentos, exceto aqueles incluídos na lista acima.