Esta é a primeira etapa do nosso processo criminal. De acordo com a lei russa nesta área, o investigador, o interrogador ou outro agência de informação têm o dever de verificar as informações recebidas sobre qualquer crime cometido ou em preparação e, posteriormente, tomar uma decisão apropriada no prazo de três dias a partir do momento em que forem recebidas.
O início direto de um caso criminal (a velocidade desse processo) é um fator determinante na investigação bem-sucedida. É a legalidade e oportunidade das ações neste estágio que protegem o Estado e os interesses sociais, os direitos das vítimas deste ato ilícito que acarretou perigo público. A fase de iniciar um processo criminal é muitas vezes repleta de burocracia e erros que levam a uma perda irreparável de provas.
A resposta rápida das agências de aplicação da lei para uma declaração de um crime, a adoção oportuna de decisões adequadas têm valor educativo e preventivo significativo.
No entanto, por outro lado, uma recusa legal justificada para iniciar um processo criminal é uma garantia dos direitos do indivíduo, sua proteção contra o envolvimento injustificado neste tipo de responsabilidade.
Início de um caso criminal: essência, significado
Essência - aceitação por pessoas competentes de mensagens, declarações relativas a crimes e iniciação (recusa do mesmo) de casos criminais. Em outras palavras, o estágio de iniciar um processo criminal é uma resposta razoável e rápida com o uso de meios processuais criminais para todas as situações relacionadas à detecção de crimes.
O processo em questão tem significância processual significativa, tendo em vista que somente depois que se torna possível realizar um complexo de ações investigativas e utilizar medidas de caráter compulsório de orientação processual.
Conteúdo da etapa em questão - um sistema de relações processuais, ações e decisões, começando com a obtenção de informações sobre o crime cometido (preparação) e até o início de um caso (ou recusa em iniciá-lo). Ou seja, podemos dizer que o conteúdo desta etapa não se limita apenas à adoção de uma decisão específica. Implica um conjunto de ações destinadas a abordar uma série de questões que precedem a adoção de uma decisão final sobre a declaração ou comunicação relevante sobre o crime.
O direito de iniciar um processo criminal (Código Penal da Federação Russa) está investido nas entidades acima mencionadas.
Razões para iniciar o processo
A fase considerada do processo penal está associada à presença de uma série de condições, a saber:
- ocasião (legal);
- base (suficiente);
- a ausência de circunstâncias capazes de excluir o processo no caso (criminal).
Razão - este é um conjunto de fontes prescritas por lei que fornecem aos funcionários competentes informações sobre um crime cometido ou iminente.
De acordo com o direito penal russo, existem as seguintes razões que são suficientes para iniciar um processo criminal, mais precisamente:
1. Uma declaração de um ato cometido perigoso para a sociedade. Pode ser apresentado oralmente ou por escrito.No segundo caso, o pedido de instauração do processo penal deve ter a assinatura e os dados pessoais do solicitante. A forma oral envolve registrá-lo no protocolo, endossado pelo requerente (ele deve ser advertido sobre a responsabilidade penal que ocorre como resultado de denúncia conscientemente falsa), bem como a pessoa que recebeu esta comunicação oficial. Uma queixa criminal anônima não é considerada uma desculpa.
2. Confissão Turnout - comunicação não voluntária (voluntária) pelo sujeito de um crime que ele próprio cometeu. Neste caso, o aplicativo também pode ser fornecido oralmente (com gravação nos minutos) ou por escrito.
3. Uma mensagem sobre um ato iminente (perfeito) perigoso para a sociedade. É elaborado pelo funcionário relevante como um relatório sobre a descoberta de vários sinais de um crime.
Numa situação em que um relatório de crime é divulgado nos meios de comunicação, uma auditoria específica é realizada em nome do assunto relevante, durante o qual a redação é obrigada a transmitir os materiais disponíveis, documentos confirmando a mensagem dada, além da informação da pessoa que a submeteu. desejava permanecer anônimo).
Fundamentos para iniciar um processo penal
Eles reconhecem dados que indicam sinais de um crime específico. A este respeito, os motivos para o início de um processo criminal são formados pelos dados factuais, que servem como prova da prática de um ato perigoso para a sociedade. Vale a pena notar que, para dar início ao processo, não é necessário estabelecer todos os sinais que caracterizam o corpus delicti. É suficiente determinar a disponibilidade de dados relativos ao seu lado objetivo e aqueles que confirmam a prática de um crime. A falta de informação sobre o assunto criminal não é um obstáculo para um processo penal adicional.
A totalidade das circunstâncias que levam à exclusão do processo
De acordo com nossa legislação nessa área, eles incluem:
- expiração dos estatutos prescritos de limitações de um crime (criminal)
- falta de crime;
- morte do acusado / suspeito (com exceção dos casos de reabilitação do falecido);
- a ausência no ato ilícito de uma ofensa socialmente perigosa;
- a falta de uma opinião judicial sobre a presença de sinais criminais nos actos de entidades como um deputado da Duma, um membro do Conselho da Federação, juízes russos (do Supremo, Supremo, Arbitragem, Constitucional e outros tribunais), um deputado do poder legislativo de uma entidade constituinte da Federação Russa, um advogado, investigador ou falta de consentimento A Duma Estatal, o Colégio Judiciário de Qualificação, o Conselho da Federação, o Tribunal Constitucional Russo para instaurar processos penais contra as entidades acima mencionadas.
Pessoas e órgãos com direito de iniciar o processo
De acordo com nossa legislação de direito penal, isso pode ser:
- o promotor;
- agência de inquérito;
- investigador;
- o juiz.
O início de um processo criminal pelo promotor é aplicável a todos os crimes (independentemente da jurisdição) devido à presença de tal função como processo criminal.
Quanto aos órgãos de investigação, seu direito é limitado pela competência estabelecida prescrita na legislação penal russa pertinente, e as atividades são realizadas nos seguintes casos:
- com procedimento obrigatório investigação preliminar (a implementação de um número de ações urgentes (investigação) com a subseqüente transferência do caso criminal para o investigador apropriado);
- opcional (materiais de investigação - a base para o julgamento neste caso).
O início de um caso criminal (RF) por um investigador também é permitido dentro dos limites competentes, com base nas regras de jurisdição.Eles estão descritos no direito penal russo.
Numa situação em que a informação foi recebida pelo investigador, ele primeiro elabora uma decisão sobre o início de um processo criminal, e depois o leva para a investigação para investigação.
Este ato jurídico consiste em duas decisões relativas a diferentes etapas do processo penal. A primeira é a decisão de instaurar um processo penal na etapa em questão, e a segunda é a decisão de aceitar a ação penal pelo processo - o início da investigação preliminar. O investigador deve notificar o promotor de sua decisão sobre o início de um caso (criminal).
O CPC explicita o direito de um juiz em relação à etapa em questão, mas houve mudanças na lei russa em relação a isso. De acordo com a decisão do Tribunal Constitucional da Rússia, a função do processo penal não pode se relacionar com as atividades de um juiz relacionado à administração da justiça, tendo em vista que o oposto é contrário a princípios como independência, imparcialidade e objetividade no âmbito de procedimentos legais. A este respeito, o início de um processo criminal pelo tribunal é permissível exclusivamente no âmbito de um processo privado com base numa queixa da vítima. Nesta área, costuma-se distinguir entre a função judicial de administrar a justiça e a função de acusação, que é implementada pela vítima.
Reclamação da vítima - uma razão especial para o começo da etapa considerada do processo privado direto.
Acusação (processo criminal torna-se possível). É importante notar que o tribunal não tem o direito de ser guiado por seus desejos ao tomar uma decisão a respeito do início de procedimentos criminais do processo privado considerado, este órgão estatal não é dotado com o direito de levá-lo para consideração.
Assim, o tribunal tem o direito de aceitar para consideração a queixa apresentada pela vítima. A este respeito, podemos dizer que o conceito em consideração no âmbito de um processo privado tem um significado jurídico diferente de um processo semelhante, mas relacionado com processos criminais do domínio do Ministério Público.
Denúncia de início irregular do processo
De acordo com nossa Constituição, a cada cidadão é garantida a proteção adequada de seus direitos e liberdades legais. Uma reclamação sobre um caso criminal (ilegal) é considerada em juízo sobre todas as ações (omissões), decisões do investigador, investigador, promotor, que são tomadas durante o processo pré-julgamento (na fase em consideração), em uma situação em que o candidato acredita que suas ações (inação) o início do momento da justiça é difícil, ou essas entidades podem causar danos aos direitos constitucionais existentes, liberdades legais dos participantes deste processo criminal.
Por lei, foi reconhecido que a pessoa contra quem o caso (criminal) foi instituído tem o direito legal de recorrer judicialmente de uma decisão da autoridade competente (promotor) sobre essa iniciação.
Procedimento para iniciar o processo
É prescrito na legislação russa pertinente. Assim, o procedimento para iniciar um processo criminal começa com o fato de que o resultado da consideração do pedido recebido (mensagem) sobre um ato comprometido (preparativo), perigoso para a sociedade, resulta na adoção de uma das seguintes decisões:
- Início de um caso (criminal).
- Recusa de instaurar um processo penal.
- Transferência de pedido de jurisdição (jurisdição).
O início de um processo criminal (uma resolução de amostra é apresentada abaixo) é uma decisão que é permitida apenas sujeita à presença da razão legítima, razão e também à ausência de circunstâncias que possam excluir processos neste caso. Então, após sua iniciação, o promotor, o órgão de investigação, o investigador, o oficial de interrogatório (com a aprovação do promotor) tomam uma decisão específica.Indica o seguinte:
- Data
- local de remoção;
- tempo
- pessoas que participam da sua remoção;
- ocasião;
- base;
- qualificação de um crime.
Em seguida, ele é enviado (em uma situação em que a decisão é feita pelo agente de investigação ou investigador) para o promotor. Os materiais necessários para verificar a mensagem recebida sobre um ato ilícito perigoso para a sociedade estão ligados a ela. Se uma inspeção da cena correspondente do incidente, exame forense, exame, exame forense é realizado, então as decisões e protocolos relevantes ainda estão anexados.
O procedimento para iniciar um processo criminal nesta fase é reduzido à obrigação do procurador depois de receber a decisão de concordar com o início da fase em consideração ou de solicitar a devolução de materiais para nova verificação adicional. A notificação de uma decisão sobre o caso do requerente e a pessoa contra quem é instituída é considerada obrigatória.
Em uma situação em que um caso criminal é aberto contra capitães do mar e outros navios de alto mar, chefes de centros de exploração de invernos, chefes de missões diplomáticas, o promotor deve ser imediatamente informado sobre a investigação que começou. O decreto relevante, os materiais são transferidos para ele o mais rapidamente possível.
Na segunda situação (recusa de iniciar o processo), não deve haver base para isso e devem estar presentes circunstâncias que facilitem a exclusão dos processos. As entidades acima mencionadas emitem uma decisão justificada apropriada sobre a recusa, que indica: tempo, pessoas que a compuseram, data, conteúdo do requerimento aceito, fatos estabelecidos durante a auditoria, fundamentos e razões para a recusa, uma ligação a artigos específicos do Código de Processo Penal da Federação Russa.
Numa situação em que a recusa em iniciar o processo foi uma consequência da verificação da mensagem recebida, as entidades acima mencionadas têm a obrigação de considerar a questão de iniciar um processo criminal envolvendo uma denúncia conscientemente falsa em relação à pessoa que o denunciou.
Informações sobre a recusa em iniciar um caso específico, com base nos resultados da verificação do relatório de um ato perigoso para a sociedade, divulgado pela mídia, estão sujeitas a publicação imediata.
Uma cópia da decisão sobre a recusa correspondente no prazo de 24 horas deve ser entregue ao Ministério Público e ao requerente, sendo este último explicado o seu direito legal de recorrer da decisão, o procedimento para este procedimento.
No caso de uma recusa ilegal de iniciar o processo, o sujeito relevante - o promotor - tem o direito de ainda iniciá-lo (o procedimento para iniciar um processo criminal foi apresentado anteriormente) ou devolver materiais para verificação adicional adicional.
Na terceira opção (transferência de um pedido para jurisdição ou jurisdição), os sujeitos deste direito podem enviar materiais em um caso específico para a autoridade apropriada, cuja competência é a consideração e subseqüente resolução do pedido recebido (mensagem) sobre um ato ilícito perigoso para a sociedade. Por exemplo, no caso de um crime cometido por militares, um policial que receber uma mensagem sobre o incidente deve primeiro registrá-lo, tomar as medidas apropriadas para preservar os vestígios do crime e encaminhar o caso para investigação ao promotor militar.
Nesta opção, uma decisão específica é feita. O requerente também é explicado seu direito legal de recorrer da decisão e sua ordem.
Datas da etapa em questão
Deve ser concluído no prazo máximo de três dias a partir da data de recebimento da mensagem sobre o ato ilícito perigoso para a sociedade (as entidades acima mencionadas são obrigadas a aceitar, em seguida, verificá-lo e posteriormente tomar uma decisão dentro do período acima mencionado).No entanto, o chefe do corpo de investigação e o chefe do órgão de investigação podem estender o prazo para iniciar um processo criminal em até 10 dias. Isso se torna possível a pedido do oficial de investigação ou investigador.
Se for necessário para realizar verificações documentais, estudo de documentos, objetos, auditorias e o período de tempo para iniciar um processo criminal, eles podem ser estendidos pelo chefe do órgão de investigação a pedido do investigador ou pelo promotor pelo aplicativo relevante (interrogador) por até um mês.
Atores
Os participantes neste estágio podem ser:
- agência de inquérito;
- investigador;
- Chefe do Departamento de Investigação;
- oficial de inquérito;
- Líder da equipe de investigação
As especificidades de iniciar casos relativos a assuntos especiais
Eles são:
- Membro do Conselho da Federação, deputado da Duma. O caso é levado pelo presidente do Comitê de Investigação Russo sob o Gabinete do Procurador-Geral com sua aprovação.
- Procurador Geral. O caso é também instituído pelo 1º Procurador-Geral Adjunto, com base no parecer colegial relevante de três juízes do órgão judicial supremo da Rússia, que foi adoptado por proposta do Presidente.
- Primeiro Procurador-Geral Adjunto. O caso é instituído pela pessoa que desempenha suas funções com base na mesma conclusão.
- Juízes. O procurador-geral está envolvido no início do processo. No caso dos juízes do Tribunal Constitucional, o consentimento deste órgão judicial de revisão constitucional ainda é necessário, e com os juízes do Supremo Tribunal de Arbitragem e tribunais de jurisdição geral, o consentimento do VKKS da Federação Russa (outros juízes é o VKKS do assunto da Federação Russa).
- Procurador, chefe do órgão de investigação, investigador. O caso é iniciado por um chefe superior deste órgão do comitê de investigação no escritório do promotor da Federação Russa.
- Advogado. O caso é iniciado pelo chefe do órgão de investigação do comitê de investigação no gabinete do procurador das entidades constituintes da Federação Russa.
Ferramentas de Verificação
A razão para o início do estágio considerado deve ser registrada. As candidaturas são aceites com base em vários actos jurídicos. Em vários departamentos, há várias instruções sobre o procedimento de admissão, registro adicional e verificação subsequente, com base em uma declaração sobre um ato ilícito perigoso para a sociedade.
O escritório do promotor tem uma instrução na qual há um procedimento unificado para receber, registrar, verificar tais mensagens no sistema do comitê investigativo mencionado acima, sob o escritório de nosso promotor. Assim, o funcionário que emitiu este tipo de requerimento deve emitir ao solicitante um aviso especial de cupom que foi aceito, indicando a hora e a data nele. Esses formulários são documentos de relatórios rigorosos.
Há também livros para registrar essas mensagens e incidentes. O termo em consideração verificação pré-investigação começa a partir do horário especificado neste cupom.
Finalmente, vale a pena lembrar que o procedimento para iniciar um processo criminal é fixado no Código de Processo Penal da Federação Russa.