Inquérito e investigação preliminar. Suspensão e conclusão da investigação preliminar

A investigação e a investigação preliminar são realizadas por órgãos e pessoas autorizadas. O objetivo desses eventos é identificar a pessoa responsável pelo crime, esclarecer as circunstâncias do incidente.

Característica geral

Investigação e investigação preliminar são procedimentos processuais. Eles são baseados nos princípios gerais e requisitos do CPC. Organismos autorizados em suas atividades implementam tarefas comuns. Investigações preliminares e inquéritos dizem respeito a uma etapa da produção - a investigação de crimes. Apesar da similaridade dos procedimentos, no entanto, há um número de diferenças significativas entre eles.

Assuntos

A investigação preliminar é realizada por órgãos e pessoas autorizadas. Para eles, a implementação desse procedimento atua como a única responsabilidade principal. A investigação é realizada por órgãos especificados na lei, bem como seus funcionários. Para essas entidades, é apenas uma das responsabilidades que se realiza na realização de tarefas relacionadas à gestão ou manutenção da ordem em uma determinada área da vida pública. A investigação preliminar foi confiada a 4 institutos:

1. O escritório do promotor (militar e civil).
2. Subdivisões da Polícia Fiscal.
3. ATS.
4. Unidades FSB.

A investigação é realizada por vários organismos, cujo número excede significativamente o número de estruturas de investigação.

Métodos

Durante a investigação preliminar, as estruturas autorizadas e os funcionários realizam uma gama limitada de ações. Estes, em particular, incluem medidas processuais definidas na lei. No desempenho de suas funções, os investigadores combinam investigações e outras ações com investigações operacionais. Estes últimos são realizados utilizando equipamentos especiais, através de investigação, utilizando meios científicos, técnicos e outros. Essas ações proporcionam a divulgação mais rápida do crime, a identificação das entidades responsáveis ​​por ele, as pessoas que evadem o processo, a punição.

Competência

Os investigadores são responsáveis ​​por casos de crimes moderados e menores. Como regra, eles ocorrem no campo da proteção e gestão da ordem pública. Tais atos são considerados menos perigosos e não tão difíceis de estudar. Eles são divulgados no processo de executar funções administrativas e garantir a segurança pública e a ordem. A investigação preliminar é obrigatória para crimes relacionados a sepulturas e especialmente graves. Esses atos representam uma séria ameaça à sociedade, são trabalhosos e difíceis de divulgar.

Modo de processo

Se uma investigação preliminar é necessária para um crime, medidas urgentes são realizadas dentro de dez dias. A lei não prevê a extensão desse período. Se uma investigação for suficiente para resolver o crime, as medidas preliminares serão realizadas dentro de um período de 15 dias. Este período pode ser prorrogado pelo promotor, mas não mais do que 10 dias. Uma investigação preliminar (investigação preliminar) pode durar no máximo dois meses. Qualquer promotor pode estendê-lo (do distrito para o promotor geral).

Familiarização com os materiais

A conclusão da investigação preliminar envolve o fornecimento das informações coletadas aos réus civis e demandantes, bem como seus representantes a pedido. Essas pessoas também têm o direito de escrever as informações necessárias dos materiais.Após a conclusão do inquérito, que esgota a divulgação do crime, apenas a vítima, o acusado e seus representantes recebem as capacidades indicadas. Para se familiarizar com os materiais e extrair as informações necessárias deles, eles também devem apresentar uma petição. A conclusão da investigação preliminar também prevê a preparação de uma acusação. Juntamente com os materiais coletados, este documento é enviado ao promotor.

O nível de independência processual das pessoas autorizadas

Uma investigação preliminar em um processo criminal implica mais oportunidades para os funcionários que a executam. Em particular, os funcionários podem:

1. Para ordenar o começo da perseguição.
2. Coordene o processo você mesmo.
3. Decidir sobre a implementação de investigações e outras ações processuais.

No último caso, no entanto, várias restrições são fornecidas. Para executar determinadas ações, uma pessoa autorizada deve obter a sanção de um promotor ou tribunal. Este requisito é estabelecido no art. 38 Código do Processo Penal. Os investigadores não estão investidos do direito de decidir independentemente sobre o início da acusação. Eles têm um círculo de poderes razoavelmente estreito. Por exemplo, sua competência não inclui a suspensão da investigação preliminar, sua rescisão ou recomeço. Em relação às atividades que realizam no âmbito de sua autoridade, tal direito geralmente pertence a seus líderes e ao promotor.

Apelo de instruções de altas autoridades e pessoas

O investigador pode não concordar com a decisão do promotor sobre:

1. Envolvendo o sujeito como acusado.
2. Parar a acusação ou enviar materiais para o tribunal.
3. Qualificações do ato.
4. O escopo da cobrança.
5. A seleção, alteração, cancelamento de medidas preventivas.
6. A remoção do investigador ou sua remoção da investigação subseqüente.
7. Recusa de consentimento para apresentar uma petição sobre a escolha de uma medida preventiva ou a implementação de outras medidas processuais.

Nestes casos, a autoridade do funcionário inclui a suspensão da investigação preliminar com a submissão ao promotor superior de suas objeções por escrito, juntamente com os materiais sobre o crime. Este último, por sua vez, também pode não concordar com certas instruções dadas ao oficial adversário. Para os investigadores, a lei prevê um procedimento diferente, segundo o qual todas as ordens, incluindo as listadas na lista acima, são obrigatórias. Seu apelo não é um obstáculo à sua implementação.

Ordem geral

A essência da investigação preliminar é identificar e consolidar os vestígios do crime, estabelecer a identidade do perpetrador e outras circunstâncias do incidente. Após o recebimento de uma mensagem ou declaração sobre uma ação ilegal sendo preparada ou já realizada, funcionários autorizados:

1. Permaneça no local imediatamente após receber as informações especificadas.
2. Fornecer proteção contra a cena do crime.
3. Se necessário, prestar primeiros socorros à vítima e estabelecer sua identidade.
4. Eles tomam medidas para garantir que a situação permaneça intacta até a chegada do investigador.
5. Eles coletam as informações necessárias sobre as circunstâncias através de uma pesquisa de testemunhas, pessoas que moram nas proximidades, estabelecem a identidade de testemunhas oculares.
6. Se possível, descobrir informações sobre o suposto criminoso, tomar medidas para detê-lo.

Ação urgente

A investigação preliminar do caso inclui a implementação de uma série de medidas, o atraso com o qual pode levar a:

1. Perder / danificar vestígios de crime.
2. Dificuldades em detectar e corrigir sinais de um ato.
3. A aparência do agressor a oportunidade de fugir do processo.

O CPC atual não fornece uma lista completa de ações urgentes. Na prática, eles tradicionalmente incluem:

• Inquérito.
• Entalhe
• Inspeção
• Interrogatório da vítima.
• Pesquisa, etc.

Procedimentos processuais

Depois de tomar medidas urgentes, mas não mais do que 10 dias a partir da data em que a acusação começou, o corpo de inquérito deve ser transferido para o promotor. A partir deste momento, a comissão de qualquer ação para resolver o crime deve ser autorizada. As investigações preliminares e as medidas de busca operacional são realizadas com a notificação das autoridades superiores sobre seus resultados. Isso é especialmente verdadeiro nos casos em que os suspeitos não foram identificados no curso de ações urgentes.

Atividade de pesquisa operacional

A investigação preliminar destina-se a identificar informações sobre:

1. Testemunhas, testemunhas oculares de crimes, inclusive aquelas que estão sendo preparadas.
2. Objetos de abuso e pessoas culpadas por eles.
3. Os locais de armazenamento da propriedade, documentos e objetos apreendidos ilegalmente que são relevantes para a divulgação do ato.

A investigação preliminar inclui medidas de busca destinadas a detectar pessoas suspeitas de crimes. No processo de realizar certas ações, a identidade do sujeito é estabelecida, sua localização é verificada. Os resultados das medidas investigativas operacionais são usados ​​para preparar e realizar outras ações investigativas. Eles também atuam como evidência após verificação e consolidação apropriadas. O suporte de busca operacional é nomeado após o envio dos materiais ao promotor, a fim de encontrar a pessoa culpada do crime, exclusivamente em nome da autoridade investigadora.

Acusação

A investigação preliminar conclui com um documento que afirma:

1. Local e data de inscrição.
2. F. I. O., a posição do empregado que compõe o ato.
3. Informações sobre o assunto responsabilizado.
4. A hora e o local do ato, motivos, métodos, objetivos, consequências e outras circunstâncias de importância significativa.
5. A redação da acusação com referência ao parágrafo, parte, artigo do Código Penal.
6. Lista de provas que confirmam a culpa da pessoa envolvida, lista de fatos indicados pela defesa.
7. Circunstâncias atenuantes e agravantes.
8. Informações sobre a vítima, a quantidade e a natureza do dano causado a ele.
9. A lista de pessoas que devem ser convocadas a tribunal.

A aprovação da acusação é da competência do chefe do órgão que conduziu a busca operacional e outras medidas processuais. Este documento, juntamente com os materiais coletados, é enviado ao promotor. Este último deve estudá-los dentro de dois dias.

Decisões do promotor

O funcionário especificado, tendo examinado a acusação e os materiais recebidos, toma uma das seguintes decisões:

1. Na devolução do caso em caso de descumprimento dos requisitos do art. 225 Código do Processo Penal. Neste caso, o órgão que executou as medidas processuais deve redigir a acusação adequadamente e enviá-la novamente ao promotor. Este último pode prolongar o período de inquérito em não mais do que 3 dias.
2. Sobre a aprovação do ato e a apresentação de materiais ao tribunal para consideração sobre o mérito.
3. Sobre o término de acusação nos fundamentos estabelecidos no art. 24-28 Código do Processo Penal.
4. Sobre a direção dos materiais para a investigação preliminar.

Se o promotor aprovar a acusação, ele tem o direito de excluir alguns pontos, para requalificar a acusação. Tais ações devem ser consagradas no decreto relevante.

Tribunal e investigação preliminar

Uma das mais importantes garantias de conformidade com a lei durante a acusação e divulgação de um crime é o monitoramento das atividades dos funcionários que realizam buscas operacionais e outras medidas processuais. Somente o tribunal tem o direito de tomar decisões:

1. Sobre a extensão do período de detenção.
2. Sobre uma busca ou apreensão em casa.
3. Sobre a escolha de uma medida preventiva na forma de prisão domiciliar, detenção, fiança.
4. Na inspeção da casa sem o consentimento das pessoas que vivem nela.
5. Sobre a colocação de um suspeito que não está sob custódia em uma instituição psiquiátrica ou outra instituição médica para exame.
6. Sobre a pesquisa pessoal, exceto para os casos estabelecidos no art. 93 Código do Processo Penal.
7. Sobre a apreensão de correspondência, permissão para apreendê-lo e inspeção em uma instituição de comunicações.

No âmbito do processo de pré-julgamento, o tribunal tem o direito de considerar queixas de inação / ações, decisões de investigadores, o procurador na forma e nos casos estabelecidos no CPC. Se o exame dos materiais na primeira ou nas instâncias subsequentes revelar a incompletude das medidas tomadas, a qualificação incorreta do ato ou outras violações, o tribunal tomará as medidas apropriadas para eliminá-las. Se houver motivos, ele emitirá um decreto particular (determinação). Neste documento, o tribunal chama a atenção para os fatos de violação dos requisitos da lei revelados durante a revisão, requer a adoção de medidas apropriadas para eliminá-los e preveni-los no futuro.

Opcional

Algumas medidas de investigação só podem ser realizadas com a permissão do tribunal. No art. 165 do CPC regulamentou o procedimento para obter este consentimento. Envolve os seguintes passos:

1. Por acordo com o promotor, o investigador submete ao tribunal uma solicitação para a implementação de uma medida específica que requer a permissão do tribunal. Deve ser acompanhado por um decreto apropriado do empregado.
2. O tribunal considera o pedido apenas dentro de 24 horas a partir do momento de sua adoção. Um funcionário e um promotor podem participar da reunião.
3. Após a conclusão da análise do pedido, o tribunal deve proferir uma decisão. Por sua decisão, ele pode autorizar a execução do evento solicitado ou recusá-lo com uma indicação dos motivos que o guiaram.

Funções de supervisão do promotor

Este é o próximo funcionário depois do tribunal que está autorizado a monitorar o trabalho da investigação. Em particular, o promotor tem o direito de:

1. Verificar o cumprimento dos requisitos da Lei Federal no recebimento, registro e resolução de declarações e denúncias de crime.
2. Tomar uma decisão fundamentada, de acordo com a qual os materiais são enviados à autoridade investigadora para uma decisão sobre a questão do processo criminal sobre os fatos de violações da lei revelados pelo promotor.
3. Exigir órgãos autorizados a eliminar as deficiências e conseqüências da não conformidade com os requisitos das legislações.
4. Considere as informações do investigador fornecidas por seu chefe sobre o desacordo com as instruções do promotor e tomar uma decisão sobre isso.
5. Devolver materiais com ordens escritas para realizar medidas adicionais, alterar a qualificação do ato ou o escopo da cobrança, a fim de corrigir a acusação ou a conclusão e eliminar as violações descobertas.

Supervisão departamental

É realizado pelo chefe do corpo investigativo. O chefe, em particular, verifica a oportunidade das ações dos funcionários para resolver e prevenir crimes, toma as medidas apropriadas para a implementação mais completa, objetiva e abrangente das medidas e procedimentos estabelecidos. O chefe do departamento está investido dos direitos:

1. Verifique o caso criminal.
2. Dar ordens aos funcionários sobre a implementação de certas atividades.
3. Tome a decisão de trazer o sujeito como acusado.
4. Dê uma indicação da qualificação do crime.
5. Organizar o envio de materiais, realizar determinadas ações no âmbito da investigação preliminar, transferir o caso para outro funcionário, confiar a investigação a vários especialistas, etc.

O chefe da unidade aprova a decisão de acabar com a perseguição. Ele pode devolver os materiais ao investigador com suas instruções escritas para uma investigação adicional.Um recurso das ordens do chefe não suspende a sua execução, com exceção dos casos previstos no Código de Processo Penal. O chefe da unidade de investigação revê os requisitos recebidos do procurador para a eliminação das violações da lei cometida na fase da investigação preliminar. O chefe do departamento tem autoridade para aceitar uma objeção por escrito a esses regulamentos. Nesse caso, o chefe da unidade envia uma notificação ao promotor sobre sua discordância com os requisitos ou dá ao investigador uma ordem para cumpri-los. Este último deve ser por escrito.