A identificação e subsequente investigação de crimes é principalmente da responsabilidade do departamento de polícia e do Ministério Público. Mais recentemente, mudanças significativas e acréscimos foram feitos à legislação que rege essas questões. Eles estão principalmente associados ao novo Código de Processo Penal, que entrou em vigor em 1º de julho de 2002. Em seguida, analisaremos o que constitui os corpos da investigação preliminar. Os poderes e sua finalidade também serão descritos em detalhes no artigo.
Informações gerais
Antes de enviar um processo criminal ao tribunal, que estabelece o fato da presença de um ato ilícito, a culpa ou inocência dos detidos, pune-os por atos ilegais e aplica outras medidas de responsabilidade, é necessário realizar uma investigação adequada. É realizado em duas formas: investigação preliminar e investigação. A implementação dessas medidas é realizada por funcionários dos departamentos relevantes.
Órgãos investigação preliminar e perguntas: recurso
Há muito em comum entre essas estruturas. A este respeito, eles são freqüentemente confundidos. Na verdade, isso não é surpreendente. Os corpos de investigação preliminar e investigação têm essencialmente o mesmo propósito. Se sinais de um ato criminoso forem revelados, os funcionários do departamento são obrigados a iniciar procedimentos criminais sobre esse fato. Seu trabalho é baseado nos requisitos uniformes do CPC.
Os órgãos de investigação preliminar realizam atividades para identificar, verificar e registrar evidências. Os funcionários também os analisam. Execute as mesmas tarefas corpos de inquérito. Ao mesmo tempo, essas atividades são realizadas por vários oficiais e departamentos sobre vários crimes. Assim, o inquérito é realizado pelos interrogadores, e a investigação preliminar é realizada por investigadores. Eles têm um escopo diferente de oportunidades em um caso criminal.
As principais diferenças
Deve começar com o fato de que o inquérito é realizado apenas com relação aos crimes de média e baixa gravidade listados no art. 150, parte 3 do Código Penal. Além disso, essas ofensas são classificadas como óbvias. Isso significa que a pessoa que cometeu o crime é conhecida. A investigação de outras infracções, óbvias e não óbvias, incluindo mas não incluídas na lista do artigo acima, é levada a cabo pelos órgãos de investigação preliminar do Ministério da Administração Interna.
Estruturas de Departamento
Aos corpos de investigação, de acordo com o art. 40 do Código Penal, incluem:
- O principal oficial de justiça da Federação Russa.
- ATS da Federação Russa.
- Unidades operacionais do FSB da Federação Russa.
- Chief Military Bailiff.
- Serviço Federal de Fronteiras.
- Os principais oficiais de justiça das entidades constituintes da Federação Russa.
- Unidades comandantes, unidades militares.
- Altos oficiais de justiça dos Tribunais Constitucionais, Supremos e Supremos de Arbitragem.
- O serviço de bombeiros da Rússia.
- Chefes de guarnições militares ou instituições.
Autoridades de investigação pré-julgamento na Rússia incluem funcionários:
- Procuradores.
- ATS.
- FSB.
Sob certas circunstâncias, a investigação preliminar é conduzida pelos chefes das unidades de investigação do Ministério Público.
Natureza dos acontecimentos
Ao investigar um caso criminal, os órgãos de consulta devem agir em duas direções:
- Para realizar atividades que formam o complexo da pesquisa real.
- Inicie uma ação urgente.
Deve-se dizer que, com a esmagadora maioria das ofensas criminais, essas medidas são realizadas pela polícia.Ações urgentes são realizadas imediatamente após o início de um caso em que uma investigação preliminar é obrigatória. Somente neste caso é possível detectar e registrar rapidamente os traços de uma ofensa, coletar evidências que exijam correção imediata, estudo e remoção.
A investigação é realizada de acordo com a ordem simplificada das formas processuais e é caracterizada por um significativo encurtamento do tempo em comparação com a investigação preliminar. Então, de acordo com art. 15 do Código Penal, as atividades devem ser concluídas após 15 dias a partir da data de início do processo e antes da decisão de enviar o caso ao procurador. Este último pode estender o período, mas não mais que dez dias. Depois de executar as medidas necessárias pelo oficial interrogador, o caso é transferido para o investigador. Ele realizará estudos adicionais de acordo com o procedimento estabelecido.
Competência dos órgãos de investigação preliminar
A lista de casos em que as atividades são realizadas por essas unidades está prevista no art. 150 do Código Penal. O mesmo artigo estabelece jurisdição. As provisões definem categorias de crime que estão sujeitos a estudo por funcionários de diferentes afiliações departamentais. Assim, os investigadores do Ministério Público estão autorizados a investigar casos relacionados com ataques às liberdades constitucionais e os direitos de um cidadão e uma pessoa, sua saúde e vida; Oficiais do FSB - os atos mais perigosos contra a segurança do sistema político e da sociedade; Representantes da ATS - ações ilegais contra a ordem, propriedade, regras estabelecidas para a operação de transporte e outras.
Requisitos básicos
O sistema de órgãos de investigação preliminar é dotado de certas capacidades que asseguram sua independência processual. Os funcionários têm a liberdade de tomar decisões relacionadas ao andamento do processo e à implementação das medidas necessárias no âmbito do caso. Nos casos previstos em lei, as decisões tomadas pelas autoridades de investigação preliminar adquirem sua força somente após a obtenção da sanção ou consentimento do promotor ou do juiz para tomar determinadas medidas. Isto pode ser, por exemplo, o término de um caso, a detenção de um detento, a liberação do acusado sob fiança, a extensão de sua detenção, uma busca, etc.
Direitos e Obrigações
O promotor dá instruções escritas para cada caso criminal. As autoridades de investigação preliminar cumprem esses requisitos sem falhas. No entanto, existem situações em que os funcionários não concordam com uma ou outra instrução. Neste caso, o investigador tem a oportunidade de encaminhar o caso para um procurador superior. Nesse caso, o funcionário deve declarar suas objeções por escrito.
Se os argumentos forem convincentes, as ordens anteriores serão canceladas por um procurador superior. Se não parecerem suficientemente credíveis, o caso será transferido para outro empregado. Os órgãos de investigação preliminar, além da independência processual, têm um certo poder. Eles têm o direito de dar aos funcionários de outras unidades instruções escritas sobre a implementação de medidas operacionais de busca no âmbito de um caso específico em andamento. As decisões adotadas pelos órgãos que conduzem a investigação preliminar são obrigatórias para todas as instituições, empresas, cidadãos, funcionários, organizações.
Operações de pesquisa
As atividades dos órgãos de investigação preliminar são reguladas pelo Código Penal. Ao mesmo tempo, as medidas operacionais de busca são baseadas em uma base legislativa ligeiramente diferente. Além da Lei Federal de 5 de julho de 1995, a regulamentação dessa atividade é realizada com base em vários estatutos de departamentos. Junto com isso, existem algumas diferenças processuais.Assim, os corpos da investigação preliminar da Federação Russa começam seu trabalho no âmbito do caso somente após o seu início. Atividades de detetive não estão limitadas a isso. Eles podem ser realizados se houver informações sobre a preparação do crime, mas sem dados suficientes para tomar uma decisão sobre o início de um caso. Além disso, medidas de busca operacional podem ser realizadas mediante o recebimento de relatórios de pessoas desaparecidas ou a descoberta de um cadáver não identificado.
Supervisão
O sistema de órgãos de investigação preliminar está no Gabinete do Procurador. Os funcionários das unidades devem cumprir todos os requisitos em um caso específico. O controle do processo também pode ser realizado pelos diretores dos departamentos de investigação direta. Eles têm o direito de verificar os materiais do caso, dar instruções aos funcionários sobre a direção do estudo do crime, tomar as medidas necessárias, atrair pessoas como acusadas, escolher uma medida preventiva contra os detentos, sobre o valor do ato ilegal e suas qualificações. Todas as instruções são dadas por escrito. No entanto, os funcionários podem recorrer ao seu promotor. A supervisão departamental também tem o direito de conduzir investigadores do departamento de controle e metodológico de uma unidade superior. Durante a consideração dos casos, o controle judicial sobre a legalidade das medidas tomadas também é realizado. As queixas também são examinadas sobre a recusa em iniciar uma investigação, o encerramento e outras ações (inação) do promotor, investigador ou agente investigador, que podem violar as liberdades e direitos das partes no processo ou impedir o acesso dos civis à justiça.
Recursos de controle
Durante a investigação, as relações nas quais os órgãos de investigação preliminar da Federação Russa e o Ministério Público estão localizados são de natureza processual e não administrativa. O controle do Ministério Público não priva os funcionários de sua independência. Pelo contrário, um funcionário superior deve aumentá-lo, juntamente com a crescente responsabilidade pela implementação legal e oportuna das medidas necessárias no âmbito do caso, divulgando-o, evitando a custódia mesquinha de um funcionário de nível inferior.
Com a participação do promotor em identificar, examinar a cena do incidente, realizar experimentos investigativos e durante o interrogatório do acusado, testemunhas ou vítimas, ele não deve e não pode substituir o investigador e assumir suas tarefas. No entanto, se houver perguntas para o interrogado, o promotor pode perguntar-lhes. Isso deve ser refletido no protocolo relevante. Em qualquer ação processual, a participação do promotor é necessariamente registrada nos documentos processuais.
Direitos e obrigações do promotor
As ações de um superior serão consideradas incorretas se, presentes na cena do crime durante o exame ou execução do experimento investigativo, ele der ordens ao investigador, que, por sua vez, realiza apenas a execução processual das ações. O promotor pode intervir no processo quando o investigador comete quaisquer violações das normas criminais e a lei, erros processuais, não deixa claras as circunstâncias relevantes para o processo.
Se uma produção de pleno direito foi aceita por um alto funcionário, ela é responsável pela objetividade e abrangência do processo. Ao verificar um caso criminal, o promotor chama a atenção para a qualidade da investigação, a sua integridade, dá instruções que são vinculativas. No entanto, essas ações não devem limitar a independência processual de um funcionário a jusante. O investigador não pode ser colocado em condições sob as quais ele precisa cumprir as instruções contrárias às suas convicções internas.
Casos em que o empregado pode não concordar com as instruções do promotor são dadas no art. 36, parte 3.Estas incluem instruções sobre como atrair um cidadão para participar do caso como acusado, o escopo da acusação e qualificação do crime, detenção, escolha de uma medida preventiva, encaminhamento do caso a um tribunal ou fechamento do mesmo. As ações acima são consideradas decisivas no processo penal de estágio para estágio. No entanto, isso não significa que o promotor não tenha o direito de resolver esses problemas após a conclusão do trabalho do investigador. De acordo com o art. 385 do Código Penal, depois de receber um caso com uma acusação, ele pode denunciar o processo por qualquer razão dada no art. 83, 84 do Código Penal. O promotor tem o direito de excluir certos episódios da acusação, aplicar o ato normativo em um delito menos grave, tomar outras decisões no âmbito deste processo. A implementação das medidas acima já não está associada ao princípio da independência do investigador no plano processual. Um alto funcionário toma essas decisões, independentemente da posição do funcionário cujas atividades foram consideradas concluídas naquele momento. O promotor tem o direito de participar da investigação preliminar e do inquérito, pessoalmente, se necessário, para realizar certas atividades e, tendo aberto um caso ou tê-lo colocado sob sua posse, para investigar de forma independente. Ele confirma sua participação em eventos registrados no protocolo com sua assinatura.
Materiais de Prática Judicial
Eles atuam como um dos meios mais eficazes de contribuir para a eliminação e prevenção de violações da lei em processos criminais, bem como para melhorar a qualidade das investigações e investigações preliminares. Como resultado, na fase de preparação do caso para uma audiência, bem como diretamente durante o julgamento, o procurador verifica cuidadosamente a objetividade, integralidade e abrangência das medidas tomadas, o cumprimento das normas e requisitos da lei.
Papel estrutura
As funções dos órgãos de investigação preliminar incluem a proteção dos interesses do Estado, ordem pública, liberdades e direitos civis. Abrindo o caso, os funcionários do serviço estão lutando contra o crime em geral. Os corpos da investigação preliminar são unidades investidas de poder executivo. Seus funcionários estão tentando fazer de tudo para permanecerem dignos da confiança da população civil. As tarefas dos órgãos de investigação preliminar exigem a construção contínua e a interação dos serviços existentes de aplicação da lei, bem como a melhoria dos métodos de trabalho utilizados. A liderança do Ministério da Administração Interna atribui grande importância à eficácia e ao desenvolvimento da estrutura.
A principal atenção na organização de medidas de investigação é dada para melhorar a habilidade e o nível profissional dos funcionários, sua capacidade de conduzir e organizar as investigações de maneira competente e de alta qualidade. Devido ao atual quadro legislativo, a esfera de influência da estrutura é bastante ampla. Assim, com base na jurisdição estabelecida por decretos regulatórios, os funcionários da estrutura realizam uma investigação preliminar em casos de mais de 70% dos crimes cometidos no país.
Entre eles, mais de 91% são crimes de natureza econômica. Apenas profissionais altamente qualificados são capazes de divulgar muitos desses casos. Os funcionários da estrutura sempre vêem seu dever na capacidade de responder adequadamente ao desafio do tempo, melhorar seu nível, aperfeiçoar técnicas e métodos, implementar as conquistas do progresso científico no trabalho. O trabalho dos investigadores é bastante difícil. É difícil superestimar seu significado, especialmente agora, quando o crime assume um caráter mais feroz, que muitas vezes se manifesta em terror e violência.
Em conclusão
A cada ano, o surgimento de novas dificuldades nas atividades do sistema investigativo.Criminosos estão cada vez mais agindo de forma sofisticada hoje, usando métodos para ofensas que complicam muito a sua investigação e divulgação. A este respeito, a liderança do Ministério Público foi recomendado para usar especialização na investigação de casos de intencional assassinatos, suborno, roubo de propriedade e outras condutas que são difíceis do ponto de vista da evidência.
Na prática, isso significa que um grupo é especializado em resolver crimes relacionados a conflitos domésticos, o outro - com a violação de direitos pessoais, o terceiro - com recebendo subornos e assim por diante. Ao escolher uma categoria de casos e nomear funcionários para conduzi-los, é necessário levar em conta o grau de suas qualificações e experiência, orientação profissional, ou seja, a predisposição do investigador para investigar um tipo específico de crime. Como mostra a prática, com uma especialização bem organizada, a eficácia da divulgação de crimes que são considerados complexos no lado da evidência e avaliação legal é aumentada.