Saúde, como você sabe, você não pode comprar, mas para perdê-lo, pelo contrário, pode ser bastante fácil, inclusive no local de trabalho. Existem muitas indústrias e profissões, o contato com o que é carregado de consequências negativas para o corpo até a incapacidade completa. E o que a lei diz a esse respeito?
Os artigos 21 e 22 do Código do Trabalho da Federação Russa garantem ao empregado e ao empregador o exercício de seus direitos no setor manufatureiro. Um dos mais importantes é o direito a um local de trabalho que atenda a todos os requisitos regulamentares de segurança e proteção trabalhista e informações objetivas sobre ele, suas características e condições.
O que a lei diz
A Lei Federal “Sobre Avaliação Especial de Condições de Trabalho”, adotada em 28 de dezembro de 2013 (nº 426-FZ), é convocada para ajudar a concretizar esse direito. Esta lei entrou em vigor em 01.01.2014
O empregador, segundo ele, é obrigado a criar condições de segurança e de trabalho para cada funcionário, de acordo com os padrões estaduais. Esta regra é legalmente estabelecida para todas as pessoas físicas e jurídicas envolvidas em qualquer tipo de atividade.
Ele, o empregador, é encarregado da obrigação não apenas de informar aos subordinados sobre o que os espera no local de trabalho e dos fatores de risco à saúde disponíveis, mas também organizar um evento como uma avaliação especial das condições de trabalho. A Lei Federal No. 426 (a saber, seu Artigo 4) exige que ele organize, financie e conduza tal avaliação. E, mais importante, uma revisão e melhoria dos dados adversos identificados.
Onde e quando é necessário?
Uma avaliação especial das condições de trabalho não se aplica a todas as categorias de trabalhadores. Não é necessário para aqueles que ganham a vida em casa, remotamente e para contratar pessoas físicas (não empresários privados).
A ordem de sua implementação é quase a mesma que a usual certificação de emprego e deve ser emitido no relatório final sobre os resultados. Ele deve conter: uma lista completa de listagem perigosa e fatores prejudiciais produção para todos, informações sobre quais classes ou subclasses incluem condições de trabalho estabelecidas no solo, relatórios de testes, avaliação de medidas de segurança e a eficácia do equipamento de proteção, medidas planejadas para melhorar as condições de trabalho junto com uma opinião de especialistas.
Qual é a diferença entre essa avaliação e o procedimento usual para todos, chamado certificação de condições de trabalho dos locais de trabalho? Neste caso, um novo componente foi introduzido, que consiste em identificar os fatores de produção que podem ser potencialmente perigosos ou prejudiciais e compará-los com as condições reais do processo de trabalho.
Quem está conduzindo isso?
Essa identificação é realizada por uma organização especializada que tem o direito de realizar uma avaliação das condições de trabalho. Seus resultados finais são aprovados por uma comissão especial composta por um órgão selecionado por funcionários e representantes do empregador.
Se nenhum fator nocivo e perigoso for encontrado, o empregador tem o direito de apresentar uma declaração de conformidade das condições de trabalho na empresa com os requisitos regulamentares aceitos. É submetido ao gabinete territorial da inspecção do trabalho.
Tal declaração tem um prazo de cinco anos. Se durante este tempo nenhuma doença ocupacional e acidentes ocorreram em qualquer um dos locais de trabalho, será automaticamente estendido pelo mesmo tempo. Se essa condição for violada, seu efeito será finalizado e esses trabalhos deverão ser reavaliados novamente fora do plano.
Regra geral: os resultados da certificação realizada antes de 01/01/2014 são considerados válidos 5 anos a partir da data de conclusão. Não é necessária uma avaliação especial durante este período.
Quem é elegível para tais atividades
Uma avaliação especial das condições de trabalho é realizada por uma comissão com um número ímpar de membros de acordo com um cronograma pré-aprovado. É composto por representantes do empregador (necessariamente com a participação de um especialista em proteção do trabalho) e membros da organização sindical. Juntamente com o empregador, o trabalho de avaliação é realizado por organizações especiais contratadas ao abrigo de um contrato de direito civil, os requisitos para os quais são determinados pelo artigo 19 da Lei Federal sobre as condições de trabalho.
Uma das condições para tais organizações é a indicação em sua carta como a atividade principal (ou um de seus tipos) de conduzir avaliações especiais das condições de trabalho.
A organização deve ter vários especialistas (pelo menos 5) com um certificado do direito de conduzir o trabalho em tal avaliação. Pelo menos um deles deve ter uma formação médica superior em saúde ocupacional, higiene geral ou pesquisa de laboratório sanitário.
Metodologia
De acordo com a ordem do Ministério do Trabalho da Rússia No. 33n, emitido em 24 de janeiro de 2014, uma avaliação especial das condições de trabalho deve ser realizada a cada cinco anos. Este documento regula seu mecanismo detalhadamente e contém a metodologia (Apêndice N ° 1), o classificador de fatores perigosos e prejudiciais de produção (Apêndice N ° 2), o relatório final (Apêndice N ° 3) e as instruções para preenchimento deste formulário (Apêndice N ° 4).
Esta Metodologia define os requisitos para os procedimentos planejados como parte do processo de avaliação:
- Identificação de fatores de produção com potencial dano ou perigo.
- Pesquisa, medição, teste de seus valores.
- Classificação de fatores de atividade em cada local de acordo com o nível de perigo ou nocividade de acordo com os resultados desses estudos, certificação de trabalhadores de acordo com as condições de trabalho.
- Gravação documental de resultados.
Especialistas identificam fatores "ruins" em etapas, examinando os materiais e documentos fornecidos pelo empregador. Eles são reconhecidos como perigosos ou prejudiciais se sua definição coincidir com o classificador fornecido. O procedimento de teste é prescrito na Metodologia de 24 de janeiro de 2014 (Capítulo III).
Se tal discrepância não for encontrada, em conclusão, os especialistas registram a ausência de "nocivo" no local de trabalho. Então as condições de trabalho nesta seção da comissão admitem admissíveis.
Quais fatores estão sujeitos a avaliação?
A lista de fatores a serem medidos e testados é formada de acordo com os padrões de proteção do trabalho, as características dos equipamentos existentes, a tecnologia do processo de trabalho, as matérias-primas utilizadas, os resultados de estudos anteriores e os desejos dos trabalhadores.
Como regra geral, a identificação inicial de trabalhos com condições especiais de trabalho. Aqueles que os ocupam têm direito a uma pensão antecipada ou a uma compensação "por danos".
Examine os valores reais de tais fatores identificados de maneira regulamentada (Capítulo II da Metodologia). Isso é feito por um laboratório de testes ou um centro credenciado. Os métodos utilizados devem respeitar a lei relativa à observância da uniformidade das medições e dos meios apropriados.
Estes meios utilizados devem ser consistentes com os requisitos metrológicos do Estado para a uniformidade das medições, inclusive em termos de precisão. Os resultados são registrados na forma de um protocolo para cada fator separadamente.
A Comissão tem o direito de concluir que a pesquisa não é viável se uma ameaça à vida de especialistas ou trabalhadores for criada durante o processo de verificação. Tais condições são consideradas pertencentes à classe de perigo e não estão sujeitas a medição.
Classes de condições de trabalho
Como resultado da pesquisa realizada por especialistas, o local de trabalho recebe uma classe (subclasse) do grau de nocividade (perigo)."Dê", dependendo do desvio do valor real de cada fator prejudicial do normativo, bem como a duração do seu impacto sobre o empregado durante um turno ou dia de trabalho.
Todos os perigos deste tipo pertencem a um dos quatro tipos - químico, físico, biológico e psicofisiológico. As directrizes R 2.2.2006-05 subdividem as condições de trabalho em perigosas, nocivas, permissíveis e óptimas. A classificação é realizada, inclusive, levando em conta os possíveis efeitos adversos futuros sobre a saúde e os filhos dos trabalhadores.
Vamos considerar mais detalhadamente as classes disponíveis de condições de trabalho.
O Grau 1 (com condições de trabalho ideais) inclui aqueles cujos fatores prejudiciais estão ausentes ou dentro dos padrões existentes. Em tais lugares, existem pré-requisitos para manter a saúde e manter a capacidade de trabalho dos trabalhadores.
O Grau 2 (com condições aceitáveis) inclui as condições sob as quais os fatores adversos que afetam o dia (turno) em termos de influência não ultrapassam a norma, e as mudanças no estado fisiológico e funcional do empregado são eliminadas durante o descanso normalizado. Essa oportunidade de restaurar regularmente a força e o bem-estar evita futuros problemas de saúde e descendentes. O grau 2 é considerado condicionalmente seguro.
Grau 3 - condições de trabalho prejudiciais, no trabalho da pessoa em que o nível de influência de "negativo", que excede a norma, afeta. Trabalhar neles afeta negativamente o estado de saúde e futuros filhos.
... e subclasses
Além dos padrões de higiene e da gravidade das mudanças adversas na saúde, as condições de trabalho prejudiciais são 4 subclasses.
Na subclasse 3.1 (1 grau de nocividade), foram descobertos fatores adversos, mudanças no estado do corpo após a exposição ao longo de um período maior do que antes do início de um novo dia (turno) e o risco de danos à saúde é aumentado.
Subclasse 3.2 (nota 2) - sob essas condições de trabalho, a exposição a fatores de produção constantes pode levar a mudanças persistentes nas funções do corpo, cuja consequência é o desenvolvimento de formas leves e iniciais de várias doenças (não falamos sobre a perda de capacidade profissional) após exposição prolongada (a partir de 15 anos).
Nas condições da subclasse 3.3 (condições do grau 3), o nível de influência desses fatores leva a alterações funcionais persistentes na saúde, doenças ocupacionais com grau de severidade de leve a moderado, incapacidade durante o período de atividade profissional.
A subclasse mais “difícil” 3,4 (nota 4) é considerada aquela em que o nível de fatores adversos leva a formas graves de doenças ocupacionais, acompanhadas pela perda de incapacidade geral já durante o período dessa atividade laboral.
Classe 4 (condições perigosas) inclui aqueles cujo nível de exposição representa uma ameaça direta à vida humana, e suas conseqüências são o risco de uma doença aguda de natureza profissional durante o trabalho.
O que o estado garante para nós?
A legislação proíbe o trabalho em condições extremas ou perigosas, com exceção da liquidação de acidentes e da implementação de medidas de emergência para preveni-las, que certamente devem ser de duração limitada e com o uso de equipamentos de proteção.
Assim, agora uma avaliação especial das condições de trabalho está se tornando a principal ferramenta para fornecer aos empregados várias compensações e garantias. O artigo 15 da Lei Federal No. 421 estabelece medidas para sua implementação. Isso deve incluir o encurtamento do dia de trabalho, licenças adicionais e aumento do pagamento por trabalho. O tamanho dos pagamentos não pode ser reduzido e as condições para tais medidas não devem se deteriorar.
Agora, vamos considerar com mais detalhes como exatamente ocorre uma avaliação especial das condições de trabalho.
Como é feito
Como já mencionado, a responsabilidade de seu financiamento e organização é atribuída ao empregador. Se seu status for uma entidade de empresa de pequeno porte, esse empreendedor individual será incluído pessoalmente na comissão de verificação.
Antes da verificação, a comissão elabora uma lista de trabalhos a serem verificados com a identificação de outros semelhantes. Estes são considerados locais localizados no mesmo ou do mesmo tipo de instalações (áreas de trabalho) e equipados com a mesma iluminação, ventilação, ar condicionado, sistemas de aquecimento. Ou seja, aqueles cujas condições e proteção trabalhista são idênticas. Representantes da mesma profissão trabalham para eles, ocupam posições equivalentes, têm funções de trabalho coincidentes e um regime de trabalho. Os processos tecnológicos em tais locais também não diferem uns dos outros, os mesmos dispositivos, ferramentas, matérias-primas e materiais, bem como equipamentos de proteção são utilizados.
No processo de identificação de fatores de produção, itens de equipamentos utilizados no trabalho, matérias-primas, dados de exames preliminares (durante o trabalho) e periódicos, ofertas e desejos dos próprios funcionários são levados em consideração.
O que precisa ser estimado?
O que exatamente fatores são significados quando se trata de avaliação? Eles também são divididos em:
- Natureza física (aerossóis, ruído, infravermelho e ultrassom, vibração, que pode ser local ou geral e radiação variada. Esses, por sua vez, não são ionizantes e ionizantes. Os primeiros incluem campos magnéticos e elétricos com frequência industrial (igual a 50 Hertz), campo eletrostático, campos ópticos (radiação ultravioleta e laser) e faixas de freqüência de rádio, etc. As características do microclima industrial (umidade relativa e temperatura do ar, sua velocidade izheniya, a presença de radiação infravermelha, bem como as condições de iluminação da superfície de trabalho.
- Natureza química (estas são misturas e substâncias químicas que estão na zona aérea do espaço de trabalho, na pele das pessoas). Entre eles podem ser antibióticos, hormônios, várias enzimas de origem química.
- Natureza biológica - microrganismos patogênicos que levam a doenças infecciosas, esporos vivos e células de preparações bacterianas, produzindo microorganismos.
Fatores e condições de trabalho a serem avaliados são os seguintes:
- a gravidade do fluxo de trabalho, isto é, os parâmetros da carga física nos sistemas funcionais e sistema músculo-esquelético de uma pessoa;
- sua tensão é a magnitude da carga sensorial nos sentidos e no sistema nervoso central.
Valores medidos
Assim, um laboratório ou centro de teste mede:
- temperatura do ar e sua umidade relativa, velocidade;
- dose de exposição e intensidade de radiação infravermelha;
- valores de intensidade de variáveis de campos magnéticos e elétricos de freqüência industrial; bem como radiação electromagnética com uma gama de frequências de rádio, campo magnético electrostático e constante;
- a intensidade da radiação ultravioleta com um intervalo de 200 a 400 nanómetros;
- iluminação de energia das faixas de onda ultravioleta, exposição à radiação laser;
- doses presentes, nêutrons, raios-x e radiação gama; contaminação radioativa de instalações e equipamentos;
- níveis de som (incluindo infra e ultra-som), iluminação, vibração geral e local;
- concentração de substâncias químicas e biológicas e suas misturas (bem como aerossóis) no ar e na pele.
Outras condições de trabalho para os trabalhadores
Estudando o processo de trabalho, determine o grau de sua gravidade e tensão. Os fatores do primeiro grupo incluem a massa e o comprimento do caminho das cargas transportadas, os esforços musculares necessários, o número de inclinações do corpo e seu ângulo durante o turno, o número de movimentos estereotipados e o tempo de manutenção da carga.
A tensão é expressa no grau de despacho da produção, a densidade dos sinais sonoros e luminosos durante o controle do transporte, a duração da concentração durante a observação, a quantidade de informação por unidade de tempo e o número de objetos simultâneos de observação ativa, assim como o tempo de tal observação e a carga no analisador auditivo.
Também está associado a processos de transporte (a duração de uma única operação, o número de técnicas necessárias), cargas no aparato de voz, trabalho com óptica e outros fatores biológicos.
O que exatamente o relatório de avaliação contém?
Além das informações sobre a organização que conduz a avaliação, com cópias de todos os documentos exigidos e uma lista dos locais de trabalho pesquisados, fichas de avaliação com informações sobre as classes de condições de trabalho em cada local específico, as atas de todos os estudos, uma folha de resumo da avaliação, uma lista de medidas que requerem otimização e melhoria são inseridas. trabalho em lugares provados, a peritagem final.
O relatório deve ser assinado pelos membros da comissão e aprovado pelo seu presidente. Cabe ao empregador familiarizar os funcionários com os dados do relatório sobre a assinatura no prazo de trinta dias, sem contar os feriados, os períodos de incapacidade devido a doença ou viagens de negócios.
De acordo com as exigências da legislação da Federação Russa, os mesmos dados devem ser postados por ele na Internet se ele tiver seu próprio site ao mesmo tempo.
Características da avaliação de trabalhos individuais
Se houver empregos semelhantes, eles estimam 20% de seu número (mas não menos de dois desses empregos), os resultados se aplicam a todos esses empregos, eles preenchem um cartão e elaboram a mesma lista de medidas para melhorar as condições de trabalho.
Uma avaliação especial das condições de trabalho dos locais onde as áreas de trabalho variam geograficamente (são apenas parte do local de trabalho onde os trabalhadores realizam operações tecnológicas semelhantes) é realizada com a definição de ações típicas e os fatores prejudiciais associados. O tempo necessário para concluir essas ações é estabelecido por atos normativos locais, tempo e entrevistas diretas de funcionários e gerentes.
Se pelo menos um local de trabalho que não se encaixa na definição de um similar é identificado, todos os locais semelhantes previamente reconhecidos são avaliados.
Quando é uma avaliação não programada
Isso acontece nos casos em que novos lugares são comissionados, as instruções do inspetor do trabalho do Estado em relação a violações do direito do trabalho, mudanças na composição do equipamento de produção ou no processo tecnológico.
Outro motivo para iniciar uma avaliação não programada é a nova composição das matérias-primas utilizadas, equipamentos de proteção (individuais e coletivos), bem como qualquer outra mudança nas condições de trabalho.
Uma razão obrigatória para sua conduta é um acidente no local de trabalho (exceto por culpa de terceiros) ou uma doença ocupacional descoberta. Outra é a proposta motivada dos órgãos sindicais.
