O sistema orçamentário russo é dividido em 3 níveis - federal, regional e municipal. O mesmo pode ser dito dos impostos adotados na Federação Russa. Existe impostos federais que são transferidos pelos pagadores e estruturas do Serviço de Impostos Federal diretamente para o centro político. Existem taxas regionais que são enviadas para o orçamento do assunto da Federação Russa.
Existem impostos locais que são pagos ao tesouro do município. As obrigações de pagamento relacionadas às regionais são de grande interesse por parte de muitos pesquisadores. Existem várias razões para isso. Assim, por exemplo, uma discussão entre analistas é popular sobre se as autoridades russas devem dar às regiões mais autoridade com relação à implementação de políticas fiscais e orçamentárias. Há pesquisadores que apoiam inequivocamente uma ideia semelhante, enquanto outros citam ativamente contra-argumentos. Quais são as teses de especialistas sobre esta questão? Quais são as especificidades dos impostos regionais estabelecidos pela legislação russa?
Quais impostos são reconhecidos como regionais?
Se você seguir as disposições do Código Tributário, os impostos regionais incluem aqueles que implicam o cálculo e o pagamento ao orçamento de uma entidade constituinte da Federação Russa, a menos que especificado de outra forma no nível da lei federal. As taxas do tipo em questão são introduzidas pelo Código Tributário da Federação Russa, bem como pelas leis regionais. Os súditos da Federação Russa têm autoridade para regular os impostos relevantes em termos de taxas, procedimentos e também o prazo para o pagamento de taxas, se as normas necessárias não forem fixadas no nível do Código Tributário da Federação Russa. Além disso, as autoridades regionais têm o direito de determinar os benefícios e especificidades do cálculo da base para as taxas em questão.
O sistema de impostos regionais é assim fixado no nível federal, no entanto, na maioria dos casos, os súditos da Federação Russa estão autorizados a estabelecer o valor real das taxas. Ao mesmo tempo, as regiões russas têm o direito de dispor de pagamentos relevantes a seu critério. Esse processo está associado ao funcionamento do sistema orçamentário. Estudamos suas nuances em mais detalhes.
Impostos e sistema orçamentário
Os impostos regionais e locais da Federação Russa, juntamente com o federal, formam o sistema nacional de orçamento da Rússia, que é construído sobre os mesmos princípios. Isso significa que o procedimento para coletar os pagamentos relevantes é unificado, os mecanismos para a distribuição de fundos são estritamente regulados. Impostos pendentes em orçamento regional enviado na íntegra. Por sua vez, o assunto da Federação Russa também pode receber uma certa parcela de taxas federais, que é prevista pelo Código Orçamentário. Um padrão semelhante também foi estabelecido em relação aos impostos locais. Outras medidas de apoio orçamental para as regiões da Federação Russa - subsídios, subvenções e outras medidas. Assim, mesmo que a região não tenha seus próprios impostos, o centro federal estará pronto para ajudar.
Quais impostos regionais são estabelecidos na Federação Russa?
Na Rússia, 3 impostos regionais são atualmente introduzidos. Trata-se de um imposto sobre a propriedade de organizações (somente pessoas jurídicas pagam), sobre jogos de azar (seus objetos são entidades legais) e sobre taxas de transporte (pessoas jurídicas, particulares e indivíduos devem pagá-las). A lista de taxas regionais é relativamente pequena. Menos - apenas impostos locais. Assim, a maior parte das taxas no sistema orçamentário é ocupada por pagamentos federais. Vamos tentar responder a pergunta sobre o que está relacionado a essa especificidade mais tarde. Agora estudamos as especificidades de cada uma das taxas marcadas com mais detalhes.
Imposto sobre a propriedade corporativa
Este imposto regional é regulado pelas disposições do Artigo 373 do Código Tributário.Deve ser pago por organizações que possuem bens que deveriam estar sujeitos a tributação, com base nas disposições do Artigo 374 do Código. Na verdade, na parte indicada do Código Tributário da Federação Russa diz-se que o imposto em questão deve ser cobrado em todos os tipos de propriedade, que são registrados no balanço da empresa como ativos fixos.
O imposto regional considerado, bem como outras taxas relacionadas a esta categoria, é estabelecido pelos atos legislativos das entidades constituintes da Federação Russa em termos de taxa de imposto, procedimento e também o momento da transferência dos pagamentos relevantes para o orçamento. A base é definida como o valor da propriedade do balanço patrimonial em termos anuais médios. É levado em conta ao mesmo tempo o valor residual, que é formado com base no procedimento de implementação contábil estabelecido em uma determinada organização, o qual é aprovado na política contábil.
Se a empresa possui imóveis e está localizada em outra entidade constituinte da Federação Russa, então as regras pelas quais é cobrada a taxa regional apropriada devem ser aplicadas àquelas estabelecidas em uma entidade constituinte em particular. Os pagadores devem calcular a base para a coleta do orçamento sob consideração por conta própria - de acordo com as disposições do Código Tributário. Assim, o valor médio da propriedade que compõe a base tributária deve ser determinado como resultado da divisão do valor obtido somando os indicadores do valor residual dos ativos a partir do 1º dia de cada mês no período correspondente e o 1º - seguindo-o, pelo total o número de meses do período, que é aumentado em 1.
O custo médio anual de propriedade, que é objeto de tributação é determinado como resultado da divisão do valor, que é obtido somando os indicadores de valor residual no primeiro dia de cada mês do período, bem como o último do período, pelo número total de meses, que é aumentado em um. A base de cálculo da obrigação de pagamento em causa é reduzida pelo montante dos investimentos de capital pelos montantes que refletem os custos de construção, reconstrução ou modernização de estruturas localizadas em vias navegáveis dentro da Federação Russa, nos portos e nos aeroportos.
Pode-se notar que o imposto de propriedade estabelecido para indivíduos é local, enquanto o imposto sobre a propriedade é regional, como definimos acima. Assim, o primeiro tipo de cobrança, que envolve a taxação de pessoas jurídicas, destina-se a repor os orçamentos dos municípios, o segundo, que é pago por um indivíduo, é enviado ao tesouro das entidades constituintes da Federação Russa.
Imposto sobre jogos de azar
O próximo imposto regional é aquele que as empresas de jogos de azar pagam.
A área de seu funcionamento é a renda que as empresas recebem da organização do jogo. Sob o negócio do jogo, o legislador entende a atividade, que visa gerar renda sob a forma de várias vitórias, taxas para os jogos, bem como apostas. As atividades das empresas nessa área podem envolver o uso de mesas de jogos, máquinas caça-níqueis e a organização de apostas de apostas aceitáveis.
Pode-se notar que zonas especiais de jogo foram criadas na Federação Russa - em Altai, em Primorye, no Território de Krasnodar, bem como na Região de Kaliningrado. Portanto, uma porcentagem significativa dos contribuintes envolvidos em atividades nessa área trabalha nessas regiões. Ao mesmo tempo, as casas de apostas não são proibidas em outras entidades constituintes da Federação Russa. Que também tem que pagar um imposto sobre o jogo. Vamos considerar mais detalhadamente as especificidades da formação da base tributária para a coleção em questão.
Assim, no artigo 366 do Código Tributário da Federação Russa diz-se que os objetos de tributação neste caso podem ser mesas, máquinas, centros de processamento, pontos de recepção de apostas. Além disso, cada um dos recursos listados deve ser registrado no Serviço de Impostos Federal 2 dias antes da instalação.Para isso, é necessário enviar uma declaração para o serviço fiscal no formulário prescrito. O Serviço Federal de Impostos, por sua vez, emitirá um certificado de registro para uma empresa de jogos.
Os poderes das regiões na regulação do imposto sobre o jogo
Se qualquer um dos objetos de tributação acima for planejado para ser excluído de circulação, o Serviço de Impostos Federal também deve estar ciente disso dois dias antes da alienação do recurso correspondente. Como observamos acima, os impostos e taxas regionais são definidos pelas entidades constituintes da Federação Russa, e a obrigação de pagamento das empresas em consideração não é exceção nesse sentido. Os pagamentos relevantes são regulados pelo legislador a um nível apropriado. Mas se em uma determinada entidade constituinte da Federação Russa as taxas para o imposto em questão não estiverem estabelecidas, então as taxas mínimas fixadas nas provisões do Código Tributário da Federação Russa devem ser aplicadas. O período de imposto para a coleta em questão é de 1 mês.
Taxa de transporte
Os impostos regionais incluem aqueles que examinamos acima, bem como impostos sobre transporte. Qual é a sua especificidade? Em primeiro lugar, em que seus pagadores, de acordo com a lei, não são apenas empresas, mas também indivíduos, para os quais certos veículos são registrados da maneira estabelecida. Além disso, as abordagens do legislador para regular o cálculo do imposto correspondente por organizações e cidadãos variam. Assim, as pessoas jurídicas devem determinar o montante de pagamentos para a coleção em questão, de forma independente. Trabalho semelhante para indivíduos, por sua vez, deve ser realizado por funcionários do Serviço de Impostos Federal com base em informações fornecidas pelos órgãos que registram os veículos.
Veículos como objeto de tributação
Objetos de tributação sobre pagamentos de transporte de acordo com o Código Tributário da Federação Russa:
- carros;
- Autocarros
- motocicletas;
- aviões;
- Helicópteros
- embarcações fluviais e marítimas, hidrociclos;
- motos de neve.
Em geral, esses são quase todos os tipos de transporte usados pelo homem moderno. Ao mesmo tempo, as categorias de carros são legalmente definidas, as quais não podem estar sujeitas a tributação. Entre esses:
- barcos em remos, bem como barcos a motor, se a potência do motor não exceder 5 cavalos de potência;
- carros para pessoas com deficiência, bem como aqueles que têm uma capacidade de até 100 litros. com e emitido aos cidadãos através de órgãos de proteção social;
- embarcações de pesca;
- aeronaves de passageiros e carga;
- navios marítimos e fluviais detidos por empresas e empresários individuais, para os quais o transporte de passageiros ou de mercadorias é a principal actividade;
- tratores, colheitadeiras, outras máquinas agrícolas - desde que sejam utilizadas no perfil principal;
- aeronaves de aviação médica, serviços médicos;
- navios que estão registrados no registro internacional russo, plataformas offshore, plataformas de perfuração.
Quão significativos são os impostos regionais?
Qual é o significado dos impostos e taxas regionais para a economia russa? Pode-se notar que, no volume total de receitas orçamentárias, os pagamentos correspondentes ocupam uma porcentagem relativamente pequena. Nesse sentido, os impostos federais e regionais são muito difíceis de comparar no contexto de significância para a economia do país como um todo, uma vez que os primeiros têm uma vantagem distinta sobre os montantes totais transferidos pelos contribuintes para o orçamento do Estado. Ao mesmo tempo, segundo muitos analistas, esse estado de coisas corresponde às realidades sócio-políticas e econômicas do desenvolvimento da Rússia.
Se os impostos regionais e locais ocuparem uma parcela muito grande das receitas orçamentárias totais, isso, por um lado, pode levar a uma acentuada desigualdade dos sujeitos da Federação Russa em termos de desenvolvimento econômico e, por outro, à forte descentralização dos processos sócio-políticos e econômicos.Alguns especialistas vêem essa tendência como positiva, mas acreditam que o sistema econômico da Federação Russa, sua sociedade e instituições devem estar preparados para transferir mais autoridade para as regiões em relação à coleta de impostos. Isso pode levar algum tempo.
Até agora, os impostos regionais na Federação Russa são significativamente mais baixos do que os impostos federais. Ao mesmo tempo, o centro político está sempre pronto, como observamos acima, a fornecer apoio às regiões por meio de subsídios, subsídios e outros mecanismos previstos por lei. As entidades constituintes da Federação Russa têm o direito de reter uma certa porcentagem dos impostos federais - dentro dos limites estabelecidos no RF BC. Além disso, alguns analistas acreditam que o legislador também fornece apoio às regiões ao nível da regulamentação legal das taxas em questão - em termos de conceder às entidades constituintes da Federação Russa o poder de fixar as suas taxas. É verdade, dentro desses valores extremos que são fixados no nível federal. Mas essa preferência dá às regiões a oportunidade de implementar uma política orçamentária mais equilibrada. A administração pode aumentar as taxas em que a cobrança de pagamentos relevantes pode ser mais eficaz em termos de geração de receita orçamentária e menor em áreas onde o nível é muito alto carga tributária impraticável.
Resumo
Por isso, examinamos esses tipos de impostos regionais estabelecidos no Código Tributário da Federação Russa. As obrigações correspondentes ao orçamento têm fundamentos jurídicos muito diferentes para a coleta, bases, princípios de cálculo e, ao mesmo tempo, são formados para resolver um problema - para garantir a receita orçamentária no nível do assunto da Federação Russa. As autoridades regionais têm autoridade para determinar as alíquotas de impostos, benefícios e características de cálculo. No entanto, os pagamentos do tipo correspondente per se são definidos no nível federal, bem como os valores-limite nas taxas em que os impostos regionais devem ser cobrados. A lista de taxas relevantes, seus nomes, finalidade são fixados nas disposições do Código Tributário.
