O elemento fundamental no processo de formação e implementação do principal plano estadual de gastos e receitas é considerado orçamento equilibrado. Um excedente orçamentário será a melhor opção para o desenvolvimento de eventos financeiros na vida econômica do país.
Desejo da Rússia por um orçamento equilibrado
Embora o governo da Federação Russa não tenha conseguido atingir tal fenômeno nos últimos anos, as autoridades estão fazendo todo o possível para alcançar o equilíbrio máximo entre os itens de despesa e as fontes de seu apoio financeiro. Ao desenvolver um plano anual sem déficit, deve ser lembrado que o valor da despesa não deve exceder a receita. Isso significa que todos os fundos gastos em manutenção e reembolso dívida do governo (internos e externos), os benefícios sociais da população, o pagamento de salários a trabalhadores sem fins lucrativos, etc., não devem ir contra o volume de renda.
Como conseguir um superávit orçamentário?
Um excedente orçamental é geralmente difícil de alcançar. Além disso, em muitos países economicamente desenvolvidos, nem sempre é possível eliminar um déficit na elaboração de um cálculo financeiro de um país.
Muitas vezes, as fontes padrão de cobertura de custos podem não ser suficientes e, em seguida, a liderança do país decide pedir dinheiro emprestado a estados parceiros, organizações financeiras internacionais. Mas, mesmo que o provável déficit seja artificialmente reduzido, é improvável que o superávit do orçamento federal, neste caso, seja alcançado. A única decisão certa das autoridades será o desejo do orçamento mais equilibrado. Um fator extremamente importante no estabelecimento do equilíbrio de renda é o profissionalismo dos funcionários das autoridades locais, sua responsabilidade pelo apoio financeiro de sua região e a sustentabilidade na implementação do plano e o gasto de recursos públicos.
Sistema de tributação sobre o excedente fiscal
Um excedente orçamentário na Rússia pode resultar de um excesso do componente de receita do país, o que resulta em uma redução muito esperada do déficit. No entanto, no caso de gastos governamentais imprevistos, há uma redução no superávit orçamentário, que é mais frequentemente compensado por um aumento nos pagamentos de impostos. A retenção de taxas fiscais mais altas é a norma com lucros mais altos, que, por sua vez, são causados pela demanda agregada adicional.
Segue-se que no processo de tais cálculos tanto para o país quanto para suas divisões administrativas e territoriais individuais, é o equilíbrio de orçamentos que desempenha um papel enorme. Déficit, excedente - os resultados da dependência da política soberana no campo de taxas e tributação. A presença de cada um deles é o principal indicador da atividade econômica do país. Com efeito, tanto o lado da despesa como o principal lucro do imposto sobre o rendimento têm um impacto direto no volume da produção industrial.
Excedente do orçamento em tempo integral
O superávit orçamentário, formado durante a economia do estado em um estado de emprego máximo, é considerado um método ideal para administrar a política financeira do país. Tendo muitas vantagens em relação ao modo comum de contabilizar o déficit e o superávit em todos os níveis de atividade econômica, essa abordagem contribui para a avaliação ótima do orçamento aprovado. De fato, a principal distinção entre os dois conceitos é o imposto.No caso de uma desaceleração econômica, os volumes de produção permanecerão aproximadamente no mesmo nível, e o superávit total de empregos continuará a exceder o real.
No conceito de excedente orçamental, as autoridades da Federação Russa também apresentam algumas características. Por exemplo, a posição do presidente é que o plano financeiro anual do estado sob quaisquer condições não deve sentir o impacto negativo das mudanças no valor dos produtos russos exportados para várias partes do mundo.
Portanto, o orçamento federal deve ter um desenho e mecanismos extraordinários para a distribuição de excedentes.
Para onde vão os fundos extras?
Como regra, os fundos excedentes adicionais do orçamento federal são alocados nas seguintes direções:
- substituição de fontes domésticas cobrindo o déficit (isso inclui também os lucros obtidos no mercado de ações de títulos da venda de propriedades estatais);
- substituição de fontes financeiras que cobrem o déficit orçamentário do estado na arena econômica externa internacional;
- pagamento da dívida pública.
Às vezes, os fundos de reserva recebidos como resultado de um superávit orçamentário são mantidos em títulos de alta liquidez, contas e outros títulos.
Actividades do Ministério das Finanças em Questões Excedentes
A maior parte das funções de gestão e controle sobre a reserva financeira é da competência do Ministério das Finanças da Federação Russa.
O decreto do governo determina o procedimento para a implementação pelo órgão de sua autoridade, entre os quais:
- Colocação de fundos excedentes em trocas financeiras internacionais, criando títulos da Federação Russa e investir parte dos fundos em títulos estrangeiros, ações, contas. Ao escolher parceiros, a maior prioridade é dada aos países com as classificações mais altas. índices de ações.
- No caso de dinâmica desfavorável de cotações de títulos, sua venda é possível para financiar o déficit orçamentário federal em detrimento dos recursos.
- Estabelecimento de certos preços, volumes e termos de venda e compra de títulos do governo.
Os benefícios dos excedentes orçamentários para a economia do país
É possível evitar a ocorrência provável de um déficit orçamentário sem o uso de uma reserva financeira, que geralmente é formada devido a alguns saldos de caixa do plano anual anterior. Neste caso, o superávit orçamentário e a reserva financeira devem ser formados para criar uma base conducente ao pagamento gradual da dívida pública.
No entanto, alguns especialistas no campo das finanças acreditam que o desejo de formar orçamentos excedentes deve ser abandonado. No entanto, é possível argumentar a necessidade de um superávit tradicional com os seguintes fatos:
- Se o excedente é distribuído em reservas financeiras, então o grau de dependência da economia do estado em influências externas diminuirá significativamente. Especialmente relevante é a opção de administrar excedente no caso de máxima subordinação ao ambiente de mercado para os preços dos transportadores de energia. Simplesmente acumulação ajudará a sobreviver a situação econômica difícil no estado em períodos difíceis para isto.
- Um superávit orçamentário permite que você pague a dívida externa de acordo com um cronograma mais conveniente para o país.
- O desenvolvimento de superávit do cenário orçamentário é às vezes considerado como um método de regulação mais leal dos fluxos de caixa, oferta e demanda. Removendo parte dos recursos financeiros do sistema econômico do estado, é bem possível esperar pela valorização da moeda nacional e uma diminuição da inflação.
É importante notar que, desta forma, a influência externa dos fatores econômicos mundiais não afeta significativamente a política econômica da Federação Russa. Medidas apropriadas, como regra, devem ser direcionadas a uma redução significativa de impostos incômodos.No entanto, na verdade, ao criar um excedente, há apenas um obstáculo para fazer negócios e atividades comerciais.
Excedente do orçamento na Rússia e nos EUA
Tomando alguns exemplos da experiência mundial, podemos dizer com segurança que, sem um setor empresarial bem desenvolvido, o desenvolvimento inicial da economia não deveria ser esperado.
Um superávit orçamentário da Federação Russa no momento é quase impossível devido a uma política dura que visa criar uma diferença significativa entre a receita e a despesa.
Por exemplo, a prevalência de um déficit no orçamento dos EUA ao longo dos anos levou a liderança do país a estimular a atividade empresarial de muitos agentes econômicos, fornecendo apoio do governo aos setores mais prioritários.
Problemas em caso de superávit no orçamento federal
O fato de que o excedente orçamentário em sua forma atual é uma entidade tensa, artificialmente criada pode ser considerado problemático. Em primeiro lugar, isto deve-se à abordagem muito irrealista do governo relativamente aos principais indicadores, tanto nas partes de receitas como de despesas do plano financeiro do país.
Em segundo lugar, a nível legislativo, as instituições de fundos de reserva e excedentes não são exibidas. O Código Orçamentário da Federação Russa contém apenas algumas provisões sobre o excedente planejado e nem uma única palavra sobre o excedente que se desenvolve sobre o fato.
