Os empresários russos, graças a recentes inovações legislativas ao nível das alterações ao Código Tributário, têm uma oportunidade única de trabalhar e não pagam completamente as taxas ao orçamento. As autoridades da Federação Russa, portanto, introduziram algo como “isenções fiscais” no país. É verdade que nem todos os empresários podem candidatar-se a essa preferência. As avaliações da iniciativa correspondente na comunidade empresarial russa também são misturadas. No entanto, o próprio fato de o estado prestar atenção ao desenvolvimento de negócios encontra, é claro, uma resposta positiva entre os próprios especialistas e empresários. Qual é a essência das isenções fiscais? Quais empresas e em quais áreas tem direito de solicitar o uso de preferências apropriadas?
Inovações legislativas
As chamadas isenções fiscais para os empresários russos foram introduzidas ao nível das alterações ao Código Tributário da Federação Russa, adotadas em dezembro de 2014. De acordo com essas atividades legislativas, o artigo 346.20 do Código Tributário da Federação Russa foi complementado por vários pontos. Em particular, trata-se da cláusula 4, segundo a qual as autoridades regionais receberam o direito de fixar uma taxa de 0 por cento para os empresários registados neste estatuto pela primeira vez desde a entrada em vigor das alterações ao Código Tributário. Considere as disposições deste parágrafo, que foram adicionadas ao Código Tributário, em mais detalhes.
Novas disposições do Código Tributário: Cláusula 4 do Artigo 346.20
Além das disposições em que as autoridades das entidades constituintes da Federação da Rússia recebeu o direito de introduzir isenções fiscais para os empresários sob a forma de uma taxa zero, no parágrafo 4 do artigo 346.20 do Código Tributário, há uma série de palavras dignas de nota. Assim, empreendedores individuais podem usar as preferências em questão, a partir do momento do registro do estado e por mais 2 anos. Ao mesmo tempo, o imposto mínimo introduzido pelas disposições do artigo 346.18 do Código Tributário da Federação Russa também não pode ser pago por empresários.
Áreas de atividade durante as isenções fiscais
O legislador estabeleceu uma série de restrições, introduzindo isenções fiscais para SP. Atividades em conformidade com as disposições do parágrafo 4 do artigo 346.20 do Código Tributário, eles estão limitados a três áreas principais - produção, serviços sociais, bem como ciência. As variedades específicas de atividades comerciais também devem ser estabelecidas pelas autoridades das entidades constituintes da Federação Russa, com base nas disposições do OKN e do OKVED. Outro critério prescrito na legislação e que garante o direito de um empresário individual de usar os privilégios em questão é que a receita da empresa das áreas correspondentes de atividade na receita total não deve ser inferior a 70%.
Ao mesmo tempo, as autoridades das regiões russas têm o direito de adotar leis que restrinjam o uso de taxas de juros zero pelos empresários. Estas podem ser limitações:
- Correlação com o número de empregados contratados pelo empreendedor individual;
- correlacionar com o tamanho máximo dos proventos de vendas, o qual é determinado de acordo com as provisões do Artigo 249 do Código Tributário para aqueles tipos de atividades que são taxados à alíquota zero.
Outra limitação que um legislador regional tem o direito de estabelecer pode estar relacionada com o montante máximo de receita extraído no âmbito do sistema fiscal simplificado.
Regras funcionam importante
Outra formulação digna de nota é que as isenções fiscais para os empresários permanecerão relevantes somente se não cometerem violações ao usar as preferências correspondentes. Se um empreendedor permitir que quaisquer indicadores sejam excedidos em relação às restrições estabelecidas, ele perderá o direito de pagar impostos a uma taxa zero.É verdade, aqui está um exemplo de uma abordagem liberal do legislador - nessa parte, de que o empreendedor individual perde o direito de cobrar feriados temporariamente - por apenas um período de tributação. Desde que, é claro, no próximo ele realize negócios em total conformidade com os critérios estabelecidos por lei.
As emendas em consideração no Código Tributário da Federação Russa também se referiam ao Artigo 346.50 do Código. Vamos estudá-los com mais detalhes.
Novas disposições do Código Tributário: Cláusula 3 do Artigo 346.50
Entre outras disposições dignas de nota do artigo 346.50 do Código Tributário da Federação Russa estão aquelas contidas no parágrafo 3, que também foi introduzido na forma de emendas em dezembro de 2014. Assim, na parte considerada do Código Tributário da Federação Russa, é indicado que os contribuintes que estão ativos no engajamento do sistema de patentes para aqueles tipos de atividades para os quais a taxa zero é definida devem manter contabilidade separada da receita relativa às atividades sob outros esquemas de tributação.
Novas disposições do Código Tributário: Cláusula Terceira do Artigo 346.51
As alterações também relacionadas com a introdução do parágrafo 3 c. artigo 346.51 Código Tributário da Federação Russa. A versão atual desta parte do Código Tributário afirma que os contribuintes que perderam o direito de aplicar uma taxa zero devem pagar impostos em um momento que não exceda aqueles que correspondem à conclusão da patente.
Pode-se notar também que as disposições que contêm os parágrafos 4 do artigo 346.20 do Código Tributário da Federação Russa, 3 artigos 346.50, 2 e 3 do artigo 346.51 do Código Tributário da Federação Russa entraram em vigor em 01.01.2015. Por sua vez, os parágrafos 4 do artigo 346.20 e 3 do artigo 346.50 do Código Tributário A Federação Russa tem força legal somente até o final de 2020.
Procedimento de alteração
Tendo considerado quais as isenções fiscais para os empresários individuais, estudaremos mais detalhadamente o procedimento durante o qual as alterações relevantes ao Código Tributário foram adotadas.
O projeto, incluindo iniciativas relevantes, foi submetido à Duma em outubro de 2014. Uma nota explicativa dizia que a introdução das emendas propostas ao Código Tributário da Federação Russa aumentaria o nível de interesse dos cidadãos em registro oficial como um empreendedor individual. O projeto aprovou com sucesso todas as leituras, os procedimentos parlamentares necessários e foi assinado pelo Presidente da Federação Russa em dezembro de 2014. Na mídia russa há evidências de que as alterações ao Código Tributário da Federação Russa, que estabelecem isenções fiscais, foram iniciadas pelo governo da Federação Russa.
O período de dois anos durante o qual os empreendedores individuais poderão aproveitar a oportunidade para não pagar impostos ao orçamento deveu-se ao fato de aproximadamente corresponder ao período em que o negócio prova sua estabilidade. Ou seja, se a empresa não fechar nos primeiros dois anos, é muito provável que continue sua presença no mercado. Por sua vez, o fato de a lei sobre isenções fiscais prever o uso de empreendedores individuais por preferências apropriadas somente até 2020 pode indicar que o governo ainda não se comprometeu a avaliar as condições sob as quais empreendedores privados podem conduzir negócios em correlação com ciclos mais longos. Embora um número de especialistas acredita que este período é suficiente para lançar um mecanismo na Federação Russa para estimular os interesses dos cidadãos nos negócios e garantir a sua dinâmica necessária.
A adoção das emendas em consideração no Código Tributário da Federação Russa, segundo alguns analistas, recebeu um impulso adicional devido a declarações do Presidente da Federação Russa durante sua mensagem à Assembléia Federal.
Avaliação positiva da iniciativa
A lei sobre isenções fiscais é completamente única para a Rússia e para muitos outros países do mundo. Nem todo estado pode pagar uma taxa de juros zero para as empresas. Ao mesmo tempo, a inovação legislativa em questão causou uma reação ambígua na comunidade de especialistas russos.
Por um lado, muitos empresários e analistas elogiaram a correspondente iniciativa do governo russo. De fato, muitos russos que trabalham informalmente nessas áreas podem receber um incentivo tangível para iniciar seu próprio negócio, para registrar-se no Serviço de Impostos Federal como um empreendedor de pleno direito.
Há as avaliações mais positivas do fato de que o legislador russo introduziu as isenções fiscais para os empresários. Os tipos de atividades em que os empreendedores individuais podem não pagar impostos são apresentados de alguma forma, como dizem os especialistas, em uma gama muito ampla.Assim, no que diz respeito ao setor manufatureiro, as atividades compatíveis com as isenções fiscais incluem agricultura, construção, pesca e fabricação de máquinas. Quanto à esfera social, os tipos de atividades a ela relacionadas, nas quais você não pode pagar impostos, incluem a prestação de serviços no campo da educação, assistência médica, prestação de assistência social aos cidadãos, organização de eventos esportivos e desenvolvimento do turismo.
Uma gama potencialmente ampla de atividades se abre para os indivíduos no campo da pesquisa. Muitos cientistas, como dizem os analistas, estão prontos para abrir seus próprios negócios, mas temem o mesmo carga tributária. Portanto, tendo aprendido que a lei que aprova as isenções fiscais foi adotada, eles podem aproveitar uma oportunidade única para lançar sua própria empresa e trazê-la para o mercado de desenvolvimento.
Falando sobre as avaliações positivas da iniciativa em consideração, muitos especialistas valorizam muito a estrutura das disposições legislativas das alterações ao Código Tributário da Federação Russa. Assim, as formulações que apareceram na fonte correspondente da lei têm um foco muito claro - elas são projetadas para atrair novos entrantes para o negócio. As disposições das alterações afirmam expressamente que as isenções fiscais aplicam-se apenas a novas empresas. Os temores de muitos membros da comunidade empresarial que surgiram durante o debate parlamentar sobre o projeto de lei sobre a possibilidade de os empresários se registrarem em massa para aproveitar as preferências não se materializaram.
Outro critério para o foco inequívoco da lei sobre isenções fiscais é que suas provisões são um incentivo para atrair, em primeiro lugar, indivíduos no status de empreendedores individuais. Assim, as isenções fiscais destinam-se a criar um sentimento de determinação entre as pessoas que duvidam da possibilidade de abrir um negócio ou não.
Ao mesmo tempo, o legislador deixou, no entanto, uma certa brecha para as entidades empresariais que querem aproveitar as preferências consideradas. O fato é que ninguém está impedindo os empreendedores existentes de registrar novamente seus negócios com seus parentes mais próximos, pedindo-lhes para abrir como um empreendedor individual. De jure, o dono do negócio será uma pessoa que tem direito a benefícios, de fato - o ex-empresário. As isenções fiscais no campo até mesmo das áreas que mencionamos acima - manufatura, serviços sociais, ciência - serão apenas bem-vindas pelas empresas existentes.
Iniciativa de Avaliação Negativa
Por outro lado, alguns representantes da comunidade empresarial russa dizem que as isenções fiscais para as pequenas empresas podem ter um impacto positivo muito limitado na economia. Em primeiro lugar, isso pode ser devido ao fato de que todas as atividades para as quais os empresários não pagam impostos representam uma porcentagem relativamente pequena do conjunto total de atividades econômicas. Em segundo lugar, uma pessoa que solicita isenções fiscais pode realizar negócios apenas como um empreendedor individual, ao passo que seria mais conveniente para muitos empreendedores realizar atividades comerciais como fundador de uma LLC. Em terceiro lugar, o regime atual isenta os empresários individuais dos impostos, mas ao mesmo tempo não elimina suas obrigações de transferir contribuições para os fundos estaduais - PFR, FSS e FFOMS, que, ao mesmo tempo, permitem que a legislação atual seja contabilizada como parte dos impostos. Portanto, na prática, as reformas notadas têm uma vantagem menos óbvia, dizem os especialistas.
Alguns analistas acreditam que a lei que estabeleceu as isenções fiscais para as pequenas empresas não foi aprovada. O fato é que a situação econômica atual na Rússia exige não tanto a agitação dos cidadãos para abrir seu próprio negócio como o apoio estatal ativo das empresas já em operação.Portanto, essas iniciativas certamente positivas, como alguns representantes da comunidade empresarial acreditam, apenas desviam a atenção do público dos problemas reais que surgiram na esfera comercial.
As regiões precisam de uma grande quantidade de autoridade?
Em grande medida, uma avaliação crítica na comunidade de especialistas russa foi causada pelo fato de que uma grande quantidade de autoridade para regulamentar legislativamente as isenções fiscais foi transferida para o nível das regiões. Como observamos acima, as autoridades das entidades constituintes da Federação Russa têm o direito de estabelecer uma variedade de restrições ao direito dos empresários de usar as preferências correspondentes. Na prática, isso pode levar, acreditam os analistas, que os PIs terão oportunidades desiguais em diferentes regiões. As isenções fiscais na região de Rostov podem ser mais ou menos lucrativas do que, por exemplo, na região de Leningrado. As autoridades, de acordo com representantes da comunidade empresarial, deveriam ter concentrado uma quantidade maior de poderes para implementar política fiscal nessa direção em nível federal.
Mas há uma avaliação oposta das iniciativas relevantes do legislador. Seus defensores acreditam que o nível de desenvolvimento das regiões russas é às vezes completamente incomparável. Além disso, em algumas entidades constituintes da Federação Russa, algumas indústrias estão melhor desenvolvidas, em outras - completamente diferentes. Por conseguinte, devido à quantidade significativa de autoridade no que diz respeito à regulamentação das férias fiscais, as autoridades regionais poderão dar maior prioridade a tipos específicos de actividades económicas para determinar os benefícios para os empresários.
Pode-se notar que mesmo os críticos da iniciativa do Estado em geral a apoiam e a consideram um bom exemplo de regulação positiva pelo centro federal de processos econômicos. De acordo com especialistas, tais iniciativas se tornam especialmente significativas durante o período de crise, quando a economia nacional precisa buscar novos direcionadores eficazes de crescimento. Um deles pode muito bem ser o desenvolvimento de negócios privados.
Férias para Imposto sobre Pequenas Empresas
