Assistência financeira que os orçamentos das entidades constituintes da Federação Russa recebem, ajuda as regiões a superar as consequências de várias emergências e a cumprir tarefas sociais significativas. A redistribuição dos fluxos de caixa, a transferência de fundos para a implementação de projetos promissores é uma prática geralmente aceita em todo o mundo.
E o que é uma subvenção? Muitos identificam esse conceito com os termos "subsídio" ou "subsídio". Isso é realmente assim? Vamos falar mais detalhadamente sobre o que é uma subvenção e qual é a diferença entre todos os conceitos acima.
Subvenções: motivos para concessão
Na verdade, tudo não é tão confuso. Então, o que é subvenção? Esse é o nome dos fundos que o orçamento estadual aloca a orçamentos de nível inferior ou entidades legais. Essa assistência material é alocada em caso de financiamento insuficiente de um projeto por seus próprios meios.
As subvenções só podem ser fornecidas nos termos e de acordo com as decisões dos órgãos do governo local. Essa “recarga” monetária pode cobrir totalmente os custos associados a um projeto em particular, ou atuar como e com base na equidade.
Uma característica distintiva da subvenção é o fato de que, em caso de não utilização dos recursos previstos para o fim a que se destinam, eles devem ser devolvidos à autoridade (orçamento) que os forneceu.
Documentos e Regras
As bases para a atribuição de subvenções são:
- Leis e regulamentos relevantes;
- decisões de autoridades locais;
- vários programas direcionados.
As subvenções orçamentais previstas pelos actos legislativos são atribuídas no caso de um custo não planeado ou excessivo resultar de uma autoridade inferior (orçamento).
Se tais custos forem identificados para entidades empresariais (entidades legais), as decisões sobre a alocação de dinheiro são tomadas pelas autoridades locais.
O programa alvo é uma lista completa de atividades que visam alcançar um objetivo específico. Dependendo da tarefa, os programas podem ser:
- científico e técnico;
- ambiental;
- social;
- economia estrangeira;
- produção e técnico.
Hoje, os dois últimos são os mais populares.
Destinatários de subvenções são entidades legais ou orçamentos subordinados de entidades constituintes da Federação Russa.
Subvenções e subsídios: diferenças e semelhanças
O conceito de subsídios, embora semelhante ao anterior, ainda apresenta algumas diferenças. Em primeiro lugar, vale a pena notar que uma concessão é chamada de assistência irrevogável, que pode ser fornecida tanto para pessoas jurídicas quanto para pessoas físicas. Pode ser expresso em termos monetários e em espécie.
Todos os subsídios podem ser divididos em 2 grupos:
- direto;
- indireta.
Os primeiros são emitidos à custa do orçamento do Estado e são investimentos nos setores mais significativos da economia, o desenvolvimento de I & D.
O segundo são os meios de política monetária e tributária. Estes incluem:
- seguro de depósito;
- pagamento de compensação pela venda de certas mercadorias a preços baixos;
- empréstimos preferenciais e de exportação;
- depreciação acelerada;
- tributação preferencial;
- outro.
Para melhor e mais claramente demonstrar a diferença entre os conceitos, vamos fazer uma pequena tabela.
Subvenção | Subsídio | |
Reembolsos | Para ser devolvido se não for usado para o propósito pretendido | Não precisa voltar |
Forma de emissão | Apenas dinheiro | Qualquer coisa (dinheiro, coisas, produtos, equipamentos) |
Para quem é emitido | Orçamento de nível inferior, entidades legais | Os mesmos + indivíduos |
Tributação | Não tributável | Não tributável |
Uso pretendido | Necessário | Não necessariamente |
Controle de Uso de Alvo | Descomplicado e requerido | Só pode ser seletivo devido a uma ampla gama de destinatários |
Volume de investimento | Pode cobrir totalmente a quantidade necessária de fundos | É atribuído apenas em termos de co-financiamento. |
Subsídios e subvenções: o que é comum e o que está errado
Os fundos doados também não exigem reembolso, e seu uso não é particularmente controlado. Estruturas econômicas raramente usam essa forma de financiamento. Pode ser uma variedade de doações para determinados fundos (organizações). Subsídios, como regra, têm objetivos sociais. Cidadãos comuns podem ser alocados tanto por várias organizações quanto por estruturas estatais.
Os países mais desenvolvidos são capazes de subsidiar setores inteiros da economia. Isso pode ser, por exemplo, ciência básica, agronegócio, pesquisa espacial e outros. Subsídio é entendido como uma espécie de sobretaxa aos fundos existentes. Por exemplo:
- subsídio do Estado para empresas não lucrativas que estão no caminho da falência;
- subsídio a um empregado de uma empresa para pagamento de um vale de férias de spa.
Este tipo de assistência em dinheiro não tem um propósito específico e acima de tudo se assemelha a assistência financeira para as necessidades atuais.
O que posso gastar com uma subvenção?
Então, o que é uma subvenção, você já entendeu. E como esses fundos podem ser gastos?
Os mais populares são subvenções para necessidades sociais:
- pagamento temporário ou pontual a crianças de baixa renda com deficiência;
- pagamento de ajuda estatal a órfãos e pais privados de tutela;
- revisão de calçadas do pátio;
- fornecer hospitais e ambulatórios com equipamentos e suprimentos médicos;
- reparação em instituições pré-escolares, a compra de equipamentos esportivos;
- muitos outros programas.