Instituição orçamentária. FSBI, GBU, MBU

Estado territorial ou federal instituição orçamentária é uma organização sem fins lucrativos. Ela pode fornecer todos os tipos de serviços para o estado. atribuição. O financiamento da instituição é realizado a partir dos fundos do orçamento correspondente, com base em estimativas.

Organizações sem fins lucrativos

De acordo com o art. 116-123 os tipos de GK de tais associações variam em:

1. A composição dos participantes.
2. O propósito da criação.
3. O método de formar sua propriedade.
4. Responsabilidade dos participantes pelas obrigações existentes.
5. Oportunidades para realizar negócios.
6. A composição da documentação constituinte.
7. Obrigações de publicar relatórios de uso de propriedade.

Uma instituição formada pelo proprietário para executar tarefas socialmente úteis pode ser uma forma de organização sem fins lucrativos. Pode ser criado por uma entidade legal ou um cidadão, a Federação Russa, uma região ou uma região de Moscou. Nos últimos anos, instituições pré-escolares educacionais privadas (não-governamentais) começaram a surgir no território do país. São criados por pessoas físicas e jurídicas e compensam parcialmente a falta do número necessário de DOW municipal. Consideremos ainda o que são as instituições orçamentárias.

Característica geral

Uma instituição orçamentária estadual territorial ou federal que não tenha lucro como principal objetivo de seu trabalho e não distribua os recursos recebidos entre os participantes. Tal organização pode realizar atividades comerciais consistentes com o propósito para o qual foi criada. Uma instituição orçamentária é formada sem limitar a duração de seu trabalho, salvo disposição em contrário na documentação constituinte (carta).

Recursos de formação

Uma instituição orçamentária pode ser criada pela Federação Russa, sua entidade constituinte ou a Região de Moscou. Os fundadores são autoridades estatais, estruturas executivas de regiões ou governos locais. Uma instituição orçamentária estadual não pode alienar ou, de outra forma, dispor de propriedade que lhe seja atribuída pelo proprietário ou adquirida à custa dos fundos alocados a ela. A organização é financiada no todo ou em parte pelo seu proprietário.

Sinais

A instituição orçamentária territorial (estadual) tem um único proprietário. Como pode agir:

1. RF
2. Região
3. MO

No primeiro caso, uma instituição do orçamento federal é criada. O objetivo de formar uma organização é a implementação de funções sócio-culturais, gerenciais ou outras sem fins lucrativos socialmente úteis. A instituição orçamentária é responsável por suas próprias obrigações com os recursos à sua disposição. No caso de fontes insuficientes, a responsabilidade subsidiária é imposta ao proprietário da propriedade. A carta funciona como o documento constituinte da organização. A empresa é obrigada a publicar relatórios sobre o uso da propriedade que lhe é confiada todos os anos. O principal plano financeiro é estimativa de custo e renda.

Conclusões

Com base nos sintomas acima, pode-se notar que a instituição do orçamento:

1. Não pode ser criado por cooperativas, sociedades anônimas e outras entidades de negócios.
2. Formado para a implementação de metas sem fins lucrativos. Contudo, o facto de a actividade principal não ser lucrativa e a distribuição de fundos entre os fundadores não constitui uma proibição da prestação de serviços pagos.Uma organização pode se envolver em negócios se for consistente com seus objetivos.
3. O rendimento educacional proveniente da prestação de serviços pagos deve direcionar recursos, de acordo com o gestor principal, exclusivamente para o desenvolvimento e expansão da atividade para a qual foi criado.
4. Possui propriedade formada a partir de bens materiais a ele confiados pelo proprietário, assim como adquirida pela própria organização. A instituição orçamentária que executa a gestão operacional utiliza e possui as instalações dentro da estrutura definida na legislação e de acordo com os propósitos para os quais foi criada. Se o outro não estiver estabelecido em regulamentações, a organização descarta a propriedade com o consentimento do proprietário.
5. Antes do início do ano de referência, é obrigada a elaborar uma estimativa das despesas / receitas e, no final do período, um relatório sobre a sua implementação.

Recursos de financiamento

Como mencionado acima, os fundos para apoiar atividades vêm do orçamento correspondente. Depende do nível em que a organização é criada. Assim, por exemplo, uma instituição orçamentária municipal é financiada por um fundo local. No entanto, ao considerar esse problema, uma nuance deve ser levada em conta. O simples recebimento de tais fundos ainda não indica que a instituição é orçamentária. Financiamento de tais fundos também é fornecido para outras organizações, inclusive comerciais. É realizado de várias formas. Por exemplo, pode ser a compra de produtos para atender às necessidades do estado (territorial), o fornecimento de subsídios, subsídios, subvenções e outras coisas.

Requisitos e controle

As organizações sem fins lucrativos em questão fornecem uma ampla gama de vários serviços socialmente úteis e desempenham funções que não são pagas pelos consumidores, mas financiadas pelos respectivos fundos em caráter irrevogável. De acordo com tal esquema, por exemplo, a instituição orçamentária estatal de saúde, cultura, esportes, etc., trabalha, por um lado enfraquece o controle sobre a qualidade das funções desempenhadas pela organização e, por outro lado, sobre o uso eficiente dos recursos recebidos. O preço dos serviços é realizado principalmente pelo método diretivo. Isso leva em conta não apenas a quantidade real de custos, mas também as capacidades do fundo orçamentário. Assim, a condição financeira das organizações sob consideração, as liquidações com credores e devedores dependem substancialmente não tanto da qualidade e quantidade dos serviços, mas da completude e tempestividade da alocação de recursos. As receitas que a instituição do orçamento municipal recebe da venda de seus serviços devem ser gastas e distribuídas de acordo com as exigências da lei. Esse fato afeta negativamente a flexibilidade da gestão econômica, a capacidade de realizar manobras operacionais em condições econômicas em rápida mudança. Deve-se levar em conta que somente com uma combinação de todas as características acima podemos dizer que a organização é uma instituição orçamentária.

Classificação

Entre os principais tipos de organizações orçamentárias, vale destacar:

• Autoridades locais e estaduais.
• Estruturas de aplicação da lei.
• Instituições de cultura, educação, ciência, proteção social, assistência médica e assim por diante.

A classificação das organizações pode ser realizada por vários motivos. Dependendo das funções desempenhadas (isto é, pela natureza da sua atividade), são alocadas instituições estatais que são financiadas de acordo com as seções da classificação orçamentária. Entre eles:

• Governo local e governo. Este sistema, em particular, inclui o Ministério da Defesa, a Câmara de Contas, o Ministério das Finanças, etc.
• Autoridades judiciais (Tribunal Constitucional, EAC, Forças Armadas, tribunais de jurisdição geral).
• Escritórios de representação e embaixadas em operação no exterior.

Dependendo das fontes de financiamento, as agências que recebem fundos dos orçamentos federal, regional ou local são alocadas. Como mencionado acima, as organizações podem realizar atividades de negócios. Por exemplo, uma instituição educacional educacional orçamentária de maior nível tem o direito de fornecer serviços de ensino pagos para os estudantes à revelia. Dependendo das fontes de geração de receita, assim, distinguir organizações:

• Prestar serviços a pessoas jurídicas e cidadãos por uma taxa.
• Realizar atividades gratuitamente. Por exemplo, instituições de ensino a maior parte é gratuita.

Serviços adicionais

Instituições orçamentárias de educação, cultura, esportes e assim por diante, fornecem serviços socialmente úteis que atuam como sua principal atividade. Ela, por sua vez, deve ser indicada na documentação do componente. Suas atividades são realizadas de acordo com a atribuição, a partir da qual eles não podem recusar. O financiamento do trabalho é feito fornecendo subsídios. Estas receitas referem-se a fundos para fins especiais de financiamento não incluídos na base de cálculo do imposto sobre o rendimento. Além de uma tarefa específica, nos casos previstos na Lei Federal, no âmbito da tarefa, a organização pode prestar serviços, realizar trabalhos correspondentes ao seu core business, por uma taxa nas mesmas condições para todos. Assim, uma instituição de saúde orçamentária pode realizar certos procedimentos médicos, recebendo dinheiro de pacientes para eles. A organização também pode realizar outras atividades além da principal, na medida em que funcionará como um método para alcançar as metas para as quais ela é formada. Neste caso, a condição chave é uma indicação de serviços adicionais na documentação do componente. Além das principais, as atividades, por exemplo, podem ser realizadas por uma instituição educacional profissional orçamentária através da introdução de cursos auxiliares pagos no programa.

Tributação

O lucro recebido da atividade adicional paga, bem como a propriedade adquirida em detrimento dela, é transferido para a alienação independente da organização. Esta disposição é estabelecida no art. 298, parágrafo 3 do Código Civil. Uma instituição educacional orçamentária que recebe renda de serviços pagos deve fazer deduções de lucros na forma prescrita por lei. Eles só são obrigados a fazer pagamentos trimestrais antecipados do imposto indicado. Na forma prescrita, o IVA é pago em serviços pagos prestados, incluindo aluguel. Orçamento instituição de ensino como outras coisas, deduz a taxa pelo uso do nome "RF" ao registrar a documentação constituinte, imposto sobre a terra e imposto predial.

Limitações

A instituição educacional orçamentária do Estado, assim como outras que prestam serviços pagos adicionais socialmente úteis, não podem usar o regime simplificado de tributação especial. Esta proibição é estabelecida pelo art. 346.12, p.3, p. 17 Código Tributário. Além disso, as organizações não pagam UST. Esta disposição está prevista no art. 346,2, p 6, p. 4 Código Tributário.

Organizações autônomas

Eles também são classificados como sem fins lucrativos. Instituições autônomas são aquelas instituições que são criadas por uma região, a Federação Russa ou a Região de Moscou para fornecer serviços / executar trabalho a fim de implementar os poderes das autoridades estatais e autogoverno local nas seguintes áreas:

• Ciência.
• De esportes.
• Educação.
• Segurança Social.
• Cuidados de saúde.
• Emprego, etc.

Características da alienação de propriedade

Uma instituição autônoma não tem o direito de realizar quaisquer ações com objetos imóveis e objetos móveis especialmente valiosos sem o consentimento do proprietário.O restante da propriedade, que a organização tem no direito de gerenciamento operacional, pode ser descartado a seu critério, a menos que de outra forma previsto por lei. Ao mesmo tempo, uma instituição autônoma pode, com o consentimento do proprietário, depositar objetos imóveis, especialmente objetos móveis valiosos, no capital autorizado (autorizado) de outras entidades legais. A exceção é objetos de herança cultural e histórica RF, materiais incluídos no Museu, Arquivamento e Biblioteca Nacional da Rússia. O procedimento de acordo com o qual a propriedade de uma instituição é considerada especialmente valiosa é aprovado pelo Governo.

Alterar tipo de organização

Este procedimento é realizado por decisão do órgão executivo estadual do nível apropriado:

1. Para instituições federais, tal instituição é o governo.
2. Para organizações regionais - o mais alto órgão executivo do poder do estado de uma entidade constituinte da Federação Russa.
3. Para instituições municipais - a administração local ou a administração municipal.

Este procedimento está consagrado na Lei Federal No. 83, Artigo 6, 6 e 10. Uma mudança no tipo de instituição orçamentária territorial ou estadual não é considerada como sua reorganização. Ao tomar a decisão apropriada, são feitos ajustes na documentação do componente. Conforme concebido pelos legisladores, o procedimento para transferir uma instituição orçamentária para outro tipo deve incluir uma quantidade mínima de medidas organizacionais relacionadas à mudança de status (recadastramento do direito a um terreno, realocação de propriedade à administração, etc.). O governo da Federação Russa adotou uma ordem que aprova recomendações metodológicas. Devem ser utilizados na determinação dos critérios para a transferência de uma instituição orçamentária para um tipo diferente, de acordo com as especificidades de suas atividades. Além disso, foram aprovadas recomendações sobre emendas a contratos de trabalho com chefes de organizações. A fim de trazer os documentos legais das instituições orçamentárias em conformidade com as exigências da lei, foi determinado um período de transição. Foi instalado por um ano e meio - de 1 de janeiro de 2011 a 1 de julho de 2012.

Conclusão

A principal característica unificadora de todas as instituições orçamentárias é o fato de que seu fundador só pode ser a Federação Russa, sua entidade constituinte ou a Região de Moscou. Esta posição é estabelecida na Lei Federal 83 e na Lei Federal nº 174. A segunda característica comum essencial é uma lista dos tipos de atividades que uma instituição orçamentária tem o direito de realizar de acordo com os propósitos para os quais foi criada. Essa lista deve ser fornecida no regulamento da organização. Além disso, a característica unificadora de instituições desse tipo são restrições à alienação de propriedades. Devido ao fato de que o financiamento é realizado principalmente através de subsídios, a criação de organizações deve ter uma justificativa econômica e viabilidade prática. Qualquer instituição orçamentária é obrigada a informar sobre a administração da propriedade que lhe é confiada anualmente.