Na Federação Russa, as funções das autoridades federais ou locais são principalmente realizadas por instituições municipais. Seus fundadores são corpos diferentes ou MOs. Vamos considerar em mais detalhes as instituições governamentais.
Informações gerais
Uma instituição é uma entidade legal estabelecida pelo proprietário com o objetivo de implementar funções sócio-culturais, administrativas ou outras funções não-empresariais. É financiado pelos criadores em parte ou na íntegra. As instituições governamentais russas do tipo administrativo são representadas por aparatos legislativos, instituições executivas de poder, comitês, departamentos, ministérios, divisões do Ministério Público, etc.
Classificação
Agências governamentais, como empresas, são divididas em tipos, dependendo de:
- Formas de propriedade.
- A escala e importância do seu trabalho. Em particular, existem órgãos estaduais federais, escritórios de representação local, etc.
- O escopo e a natureza da atividade.
De acordo com o último critério, existem:
- Instituições sociais estatais. Estes incluem internatos, instituições para idosos, deficientes e assim por diante.
- Instituições educacionais. Entre eles estão escolas, universidades, faculdades e assim por diante.
- Instituições Científicas. Esta categoria inclui academias, institutos de pesquisa e assim por diante.
- Instituições culturais - teatros, bibliotecas, museus.
- Instalações de saúde - clínicas, hospitais e assim por diante.
Quadro regulamentar
As instituições do Estado atuam como sujeitos de direito administrativo. Eles participam de relações apropriadas com o executivo e outras instituições de poder na implementação de suas funções. As regras de direito que determinam o estatuto legal das instituições estabelecem:
- Regras gerais para sua interação com outras autoridades.
- O procedimento de registro estadual.
- Regras de licenciamento, regulamento técnico regulação, supervisão e controle na implementação de determinadas atividades por instituições estatais.
- Procedimento obrigatório geral para manter e fornecer relatórios estatísticos e contábeis a serviços autorizados para fins de tributação e generalização de informações econômicas.
O estatuto legal das instituições estatais tem várias características. A chave é que o dono é a Federação Russa. As agências governamentais são administradas por funcionários que são nomeados pelas autoridades competentes com autoridade. O procedimento de acordo com o qual a formação e liquidação dessas pessoas jurídicas é realizada é estabelecido por lei.
Empresa de orçamento
Uma organização sem fins lucrativos deste tipo é formada pelas autoridades da Federação Russa. Pode executar várias funções. Existem instituições estatais orçamentárias, culturais, administrativas, científicas e técnicas. Seu financiamento é realizado à custa de fundos estatais ou de um fundo regional. Por exemplo, as agências do governo da cidade recebem dinheiro do orçamento de uma entidade constituinte da Federação Russa. O financiamento é realizado de acordo com a estimativa de receita. Os fundos também podem vir do fundo extra-orçamentário do estado. O procedimento para sua provisão é estabelecido em Art. 161 BC.
Instituição Autônoma do Estado
Ele atua como uma entidade legal com a capacidade legal de adquirir e exercer direitos de propriedade e não propriedade, cumprir obrigações, representar seus interesses em juízo como réu ou autor em seu próprio nome. Também pode abrir contas em organizações bancárias (crédito).
Responsabilidade
Uma instituição autônoma é responsável por suas próprias obrigações com sua propriedade, exceto objetos imóveis e itens móveis especialmente valiosos.Esses valores de material podem ser atribuídos à empresa pelo proprietário (fundador) ou adquiridos à custa dos fundos alocados. O proprietário do imóvel não é responsável pelas obrigações da instituição. Por conseguinte, a empresa em si não é responsável pelas dívidas do proprietário.
Atividades
Uma empresa estatal independente, atuando como uma organização sem fins lucrativos, funciona de acordo com as metas e objetivos estabelecidos na Carta, a Lei Federal. As atividades são realizadas fornecendo serviços ou executando trabalhos em uma área específica. A empresa pode receber receita do seu trabalho. O lucro vai para a alienação independente da instituição e é gasto em atingir as metas para as quais foi formado. O proprietário da propriedade não pode reivindicar para receber tal renda e usar a propriedade atribuída à entidade legal.
Empresas estatais
O trabalho dessas instituições é regido por regras especiais. As instituições estatais não estão autorizadas a participar do trabalho de outras empresas estatais, incluindo instituições educacionais, para comprar títulos, ações e outros títulos, bem como receber renda sobre eles (juros, dividendos). Eles podem realizar atividades lucrativas se cumprirem as metas estabelecidas na documentação do componente. A receita recebida deve ser direcionada para o orçamento da Federação Russa. Instituições do Estado não pode participar (estabelecer) na formação de outras pessoas jurídicas.
Propriedade
Valores materiais são atribuídos a instituições estatais com base no gerenciamento operacional. As empresas usam, possuem tais propriedades na medida prescrita por lei, de acordo com os objetivos de sua criação, bem como a nomeação de objetos confiados, salvo disposição em contrário pelas regras. O descarte de valores materiais, sua alienação e outras transações com ele são realizadas exclusivamente com o consentimento do proprietário. No caso de uma reorganização de uma instituição pública, os credores não podem exigir o reembolso antecipado das obrigações, bem como a sua rescisão e compensação por perdas associadas a esta.
Carta
Ele age como o principal instrumento constituinte empresas estatais. Deve conter as seguintes informações:
- O nome da instituição indicando seu tipo (orçamento, tesouraria).
- Informações sobre o proprietário da propriedade.
- Uma lista completa dos tipos de atividades que a empresa realizará de acordo com as metas para as quais foi formada.
- Informações sobre a estrutura e competência dos órgãos administrativos da instituição, o procedimento para a sua criação, duração da autoridade, regras de funcionamento.
Conclusão
Orçamento, instituições autônomas e estatais devem garantir a disponibilidade e abertura de documentos, tendo em conta os requisitos da legislação da Federação Russa sobre a proteção dos segredos de Estado. Como o círculo dessas empresas é bastante amplo, seu status legal é determinado por diferentes atos normativos. A legislação não tem requisitos uniformes para a documentação constituinte dessas entidades jurídicas. Algumas empresas operam de acordo com a carta, outras operam com base em regulamentos aprovados pelo proprietário. As instituições do Estado, ao contrário de outros tipos de estruturas sem fins lucrativos, não atuam como proprietários de suas propriedades.
O proprietário de todos os valores de material é a entidade que criou a empresa de qualquer tipo descrito acima. A este respeito, as agências governamentais são investidas de direitos limitados aos ativos materiais transferidos para eles. Em particular, eles podem realizar a gestão operacional da propriedade. Tal direito envolve a alienação, uso, posse de bens materiais apenas na medida e de acordo com as regras estabelecidas pela lei para um tipo particular de empresa.Neste caso, o objetivo direto da propriedade em si é levado em conta, bem como os objetivos de acordo com os quais a instituição realiza suas atividades.
