Penilaian pekerjaan (khas) adalah satu proses yang menggembirakan sepenuhnya semua majikan, tanpa mengira bentuk organisasi perusahaan. Pengecualian adalah, mungkin, hanya usahawan individu tanpa kakitangan. Oleh itu, sangat penting untuk mengetahui jawapan kepada soalan-soalan berkenaan dengan organisasi, pelaksanaan dan penggunaannya yang tepat.
Pensijilan pekerjaan: apa itu?
Baru-baru ini, konsep ini telah digantikan oleh yang baru, kini ia dipanggil penilaian khas. keadaan kerja (singkatan - SOUT). Perubahan yang sepadan telah mempengaruhi Kod Buruh Persekutuan Rusia. Prosedur ini melibatkan satu set langkah-langkah yang dilakukan secara berurutan untuk mengenal pasti berbahaya dan (atau) faktor-faktor berbahaya di tempat kerja, serta semasa proses buruh. Dengan penilaian selanjutnya terhadap tahap impak mereka terhadap pekerja, dengan mengambil kira tahap penyelewengan petunjuk sebenar dari piawaian yang ditetapkan dalam bidang keadaan kerja dan kemungkinan menggunakan peralatan perlindungan (kolektif atau individu).
Penilaian khas (pensijilan tempat kerja) dilaksanakan dengan ketat sesuai dengan ketentuan undang-undang kepentingan persekutuan No. 426 yang diterima pakai pada tahun 2013 (selanjutnya - Undang-undang Federal).
Siapa yang menjalankan prosedur?
Pembiayaan dan menjalankan penilaian khas dimasukkan ke dalam bulatan tanggungjawab majikan menurut Kod Buruh Persekutuan Rusia (Perkara 212) dan berdasarkan pada bahagian 1 Perkara 8 undang-undang persekutuan yang disebut. Prosedur ini dijalankan oleh semua organisasi tanpa pengecualian, serta usahawan individu yang mengupah pekerja. Itulah, dalam ertinya, oleh semua yang menjadi majikan. Jika seorang usahawan individu tidak mempunyai pekerja, maka pensijilan tidak perlu.
Adalah penting untuk diingat bahawa pensijilan tempat kerja adalah aktiviti bersama majikan dan organisasi khas (kadang-kadang beberapa). Perkhidmatan ini disempurnakan mengikut undang-undang menggunakan kontrak undang-undang sivil.
Keperluan untuk organisasi yang menjalankan SOUT
- Aktiviti penilaian khas dalam dokumen piagam organisasi harus bertindak sebagai utama atau salah satu dari mereka.
- Kakitangan syarikat pakar mestilah sekurang-kurangnya lima orang, didaftarkan secara rasmi di bawah kontrak pekerjaan, yang merupakan pemegang sijil (permit) untuk melakukan kerja penilaian khusus. Nombor ini termasuk satu pakar dengan pendidikan tinggi, doktor khusus kesihatan pekerjaan, atau kebersihan umum, atau penyelidikan makmal kebersihan-kebersihan.
- Ia adalah mandatori bahawa terdapat makmal ujian (pusat) yang bertindak dalam organisasi sebagai unit struktur dan telah meluluskan prosedur akreditasi di badan-badan yang diberi kuasa.
Keperluan para ahli ditakrifkan dalam pasal 20 Undang-undang Persekutuan. Di peringkat persekutuan, pihak berkuasa (eksekutif) mengekalkan daftar khas. Ia menyenaraikan semua organisasi yang layak untuk JUT, serta pakar yang menjalankan penilaian khas.
Apakah majikan berhak?
Secara sah, status undang-undangnya diabadikan dalam Seni. 4 Undang-undang Persekutuan. Oleh itu, pensijilan pekerjaan mengikut keadaan kerja tidak hanya mengikut pelan (sekali dalam 5 tahun), tetapi juga tidak berjadual. Majikan mempunyai hak untuk menuntut daripada organisasi yang terlibat dalam penilaian khas, justifikasi untuk hasilnya, serta dokumen yang mengesahkan pematuhannya dengan persyaratan yang ditetapkan dalam Pasal 19 Undang-undang Federal.
Tindakan atau peninggalan syarikat pensijilan, keputusan audit, dalam hal perselisihan dengan mereka, boleh selalu dirayu di mahkamah.
Tanggungjawab Majikan
- Menjalankan pemeriksaan berjadual dan tidak berjadual dalam kes-kes yang dinyatakan oleh undang-undang.
- Syarikat, yang akan menjalankan SOUT, menyediakan semua dokumen yang perlu dan dikehendaki, serta maklumat yang disediakan oleh kontrak undang-undang sivil dan mencirikan keadaan kerja dan memberikan penjelasan mengenai persijilan.
- Jangan sengaja mempersempit pelbagai isu yang mesti dijelaskan semasa penilaian khas yang mempengaruhi kesimpulannya.
- Untuk membiasakan pekerja dengan hasil SOUT di bawah tandatangan secara langsung di tempat kerjanya, serta memberi penjelasan yang diperlukan mengenai prosedur pelaksanaannya.
- Mengambil kira keputusan penilaian, menjalankan aktiviti-aktiviti tertentu yang kondusif dan bertujuan untuk memperbaiki keadaan kerja pekerja.
Organisasi yang melaksanakan JTS: apa yang perlu dilakukan?
Perlu diingat bahawa pada peringkat awal ia boleh menolak penilaian ahli mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang jika pengesahan tempat kerja boleh menyebabkan ancaman kepada kesihatan atau kehidupan pekerja organisasi ini. Seperti mana-mana entiti undang-undang lain, ia boleh menulis perintah atau tindakan lain yang bersifat undang-undang dan undang-undang, dan mereka boleh merayu dalam perintah yang diluluskan.
Tanggungjawab langsung organisasi yang terlibat dalam pelaksanaan TOC termasuk beberapa tindakan:
- Menyediakan hasil pengesahan fakta fakta (atas permintaan majikan, pekerja atau kesatuan sekerja), serta penjelasan mengenai isu-isu yang menentukan prosedur untuk pengesahan tempat kerja pekerja.
- Atas permintaan, mengemukakan dokumen yang mengesahkan pematuhan organisasi dengan syarat-syarat yang dinyatakan dalam Perkara 19 Undang-undang Persekutuan.
- Menggunakan kaedah dan pelbagai teknik, mengukur instrumen yang diluluskan dan diperakui mengikut prosedur yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia. Instrumen dan peralatan mesti mempunyai data mengenai pengesahan dan kemasukan mereka dalam senarai Dana Maklumat Persekutuan bagi organisasi memastikan keseragaman pengukuran.
Pensijilan tempat kerja pada keadaan kerja oleh organisasi khas mungkin digantung atau tidak dimulakan sama sekali. Masalahnya mungkin timbul, terlebih dahulu, jika majikan tidak memberikan dokumentasi, maklumat atau maklumat yang dikehendaki dalam kontrak sivil. Ini adalah bahan yang mencirikan keadaan kerja di tempat kerja yang diperiksa, dan penjelasan mengenai prosedur untuk menjalankan TJS. Kedua, sebab penolakan itu adalah keengganan majikan dan keengganannya untuk memberikan syarat-syarat yang diperlukan untuk kajian tertentu dan pengukuran untuk mengenal pasti berbahaya dan (atau) faktor-faktor berbahaya di tempat kerja.
Prosedur untuk pengesahan tempat kerja dengan syarat kerja (SUT)
Isu pembiayaan dan pengesahan organisasi adalah tanggungjawab majikan. Penilaian khas di tempat kerja dijalankan sekurang-kurangnya sekali setiap tempoh lima tahun, sekurang-kurangnya. Pengiraan istilah bermula dari hari apabila laporan mengenai pemeriksaan terakhir telah diluluskan. Sekiranya aktiviti pekerja diperiksa berkaitan dengan akses kepada maklumat yang rahsia negara atau dilindungi oleh undang-undang, maka semua tindakan dilakukan dengan mematuhi keperluan dan kehendak undang-undang mengenai isu ini.
Pada peringkat awal, majikan menganjurkan suatu suruhanjaya khas, yang akan digunakan untuk mengesahkan pekerjaan mengikut keadaan kerja, sementara jumlah anggotanya perlu ganjil. Jadual kerjanya juga diluluskan. Komposisi itu harus termasuk wakil dari majikan (termasuk pakar perlindungan buruh (insinyur)), kesatuan sekerja, atau mana-mana badan perwakilan lain perusahaan, jika ada. Bulatan orang dan perintah komisen tertakluk kepada kelulusan oleh perintah atau ketetapan kepala. Ia diketuai oleh majikan atau wakilnya yang diberi kuasa.
Sebelum permulaan kerja, senarai pekerjaan yang tertakluk kepada penilaian khas hendaklah diluluskan dengan rujukan mandatori kepada yang serupa. Butiran undang-undang dan menerangkan konsep ini. Tempat tersebut harus difahami sebagai yang terletak di beberapa atau satu jenis premis pengeluaran yang sama (zon, bengkel, dll.), Dilengkapi dengan peralatan yang sama, penghawa dingin dan sistem pengudaraan, pencahayaan dan pemanasan. Pekerja harus bekerja dalam jawatan yang sama, profesi, kepakaran dan melakukan tugas yang sama dalam waktu kerja yang sama. Pada masa yang sama, proses teknologi juga harus sama dengan alat, peralatan, bahan mentah, peranti, dan peralatan pelindung diri yang digunakan.
Pengenalpastian faktor pengeluaran negatif
SOUT, atau, dengan cara yang lama, pengesahan kerja mengikut keadaan kerja, tujuan utama adalah mengenal pasti (mengenalpasti) kehadiran faktor berbahaya dan (atau) berbahaya di tempat kerja. Penggubal undang-undang memberikan penjelasan terperinci tentang isu ini dalam Perkara 10 (Bahagian 1) Undang-undang Persekutuan. Ini harus difahami sebagai perbandingan dan penubuhan surat-menyurat antara keadaan persekitaran kerja di tempat kerja yang diuji dan proses buruh dengan yang dinyatakan dalam pengelas berbahaya dan (atau) faktor berbahaya. Proses pengenalan dilakukan oleh pakar dari organisasi yang terlibat dalam penilaian ahli. Apabila menjalankannya, pakar mesti mengambil kira perkara tertentu, iaitu:
- peralatan dalam pengeluaran, bahan mentah dan bahan yang digunakan sebagai sumber "berbahaya";
- hasil pemeriksaan sebelumnya, ujian dan kajian, pengukuran faktor negatif dan berbahaya;
- fakta-fakta kecederaan di tempat kerja dan (atau) penyakit pekerjaan yang ditubuhkan yang timbul akibat pendedahan kepada keadaan di atas;
- Cadangan daripada pekerja mengenai pengenalpastian potensi bahaya alam sekitar di tempat kerja mereka.
Sekiranya SOUT dalam proses pengenalan tidak mendedahkan keadaan kerja yang berbahaya di tempat kerja tertentu, maka mereka akan diiktiraf oleh suruhanjaya itu sebagai boleh diterima. Pengukuran dan ujian tidak dijalankan. Jika keadaan bertentangan diperhatikan, maka prosedur pensijilan untuk tempat kerja memerlukan komisi untuk membuat keputusan mengenai kajian berbahaya dan (atau) faktor-faktor berbahaya dalam pengeluaran sesuai dengan Perkara 12 Undang-undang Persekutuan.
Di bawah keadaan tertentu, pengenalan mungkin tidak mungkin. Kesemua mereka disenaraikan dalam Perkara 6 Undang-undang Persekutuan yang tersebut di atas. Jadi, berpotensi berbahaya dan (atau) keadaan kerja berbahaya tidak dikenalpasti berhubung dengan pekerjaan:
- pekerja yang kepakaran, jawatan dan profesi dimasukkan ke dalam senarai yang berkaitan, menurut mereka, pencen persaraan umur tua ditugaskan;
- berkaitan dengan pelaksanaan kerja yang diberikan oleh pekerja dengan kompensasi dan jaminan untuk berbahaya dan (atau) kondisi kerja berbahaya;
- di mana "berbahaya" telah ditubuhkan oleh pensijilan sebelumnya tempat kerja atau, jika tidak, SUT itu.
Menurut undang-undang, semua yang dikenal pasti dan mengenal pasti berbahaya dan (atau) faktor berbahaya di tempat kerja adalah tertakluk kepada pengukuran dan ujian. Kerja ini dijalankan oleh pusat ujian khas atau makmal, serta pakar dan pekerja lain syarikat yang melakukan penilaian khusus. Selanjutnya, mengikut keputusan ujian dan pengukuran, keadaan kerja yang ditetapkan di tempat kerja disusun mengikut kelas bergantung kepada tahap bahaya dan (atau) bahaya yang berpotensi.
Apakah faktor persekitaran kerja yang tertakluk kepada penyelidikan dan pengukuran?
Senarai lengkap ditakrifkan dalam pasal 13 Undang-undang Persekutuan.
- Faktor-faktor fizikal: aerosol, sebagai peraturan, bersifat fibrogenik, infrasound dan ultrabunyi udara, getaran tempatan dan umum, sinaran bukan pengionan dan pengionan, ciri mikroklimat (kadar pergerakan udara dan kelembapan relatif, suhu, serta sinaran inframerah) .
- Faktor biologi yang membayangkan menghasilkan mikroorganisma dan patogen yang merupakan agen penyebab penyakit berjangkit berbahaya, serta spora dan sel hidup yang terkandung dalam persediaan bakteria.
- Faktor kimia. Mereka diukur di atmosfera langsung dari kawasan kerja, serta pada kulit pekerja. Ini boleh menjadi pelbagai bahan kimia, termasuk sebilangan sifat biologi tertentu: vitamin, antibiotik, enzim, hormon, dsb.
Di samping itu, keterukan proses buruh dan keamatannya adalah tertakluk kepada ujian (penyelidikan) dan pengukuran. Syarat-syarat untuk pensijilan tempat kerja sebagai yang pertama memahami tahap aktiviti fizikal pada semua sistem biologi badan pekerja dan sistem muskuloskeletal. Ketegangan ditentukan oleh penunjuk pengaruh deria pada deria dan sistem saraf pusat pekerja.
Keadaan kerja: klasifikasi
Legislatif, bergantung kepada tahap bahaya dan (atau) bahaya, mereka dibahagikan kepada empat kelas:
- Optimal. Dalam kes ini, impak ke atas pekerja sama ada sama sekali tidak hadir, atau ia adalah minimum dan tidak melebihi piawaian yang ditetapkan oleh undang-undang.
- Sah. Di bawah keadaan sedemikian, pengaruh faktor berbahaya dibenarkan dalam rangka piawaian yang ditetapkan. Pada masa yang sama, badan pekerja (keadaan fungsinya) berjaya pulih dalam tempoh rehat yang ditetapkan oleh peraturan atau sudah pada awal hari kerja berikutnya (shift).
- Berbahaya. Dalam kes ini, penunjuk keburukan pengeluaran melebihi piawaian yang ditetapkan oleh undang-undang, bergantung kepada jenis kesan mereka terhadap badan pekerja dan kelajuan pemulihan, adalah kebiasaan untuk membezakan subclass. Petunjuk terperinci mereka mengandungi bahagian empat dari Perkara 14 Undang-undang Persekutuan.
- Berbahaya. Di bawah keadaan sedemikian, berbahaya faktor (berbahaya) pengeluaran menjejaskan seseorang semasa peralihan (hari bekerja) atau sebahagian daripadanya, tetapi pada masa yang sama ia boleh mencetuskan ancaman yang berpotensi untuk hidup, dan akibat dari pengaruh tersebut menyebabkan risiko tinggi untuk membangunkan penyakit pekerjaan.
Dalam kes-kes tertentu, suruhanjaya yang mengesahkan tempat kerja boleh, berdasarkan nasihat pakar, mengurangkan tahap kemudaratan oleh satu kedudukan jika pekerja menggunakan peralatan perlindungan peribadi yang disahkan berkesan. Tindakan perlu dijalankan mengikut metodologi khas, yang diluluskan oleh pihak berkuasa persekutuan (klausa 6 dari Perkara 14 Undang-undang Persekutuan).
Pada akhir kerja yang dilakukan, sebuah organisasi khas membuat laporan mengenai sistem pengurusan diri (pensijilan tempat kerja). Perubahan, penambahan kepada pemeriksaan sebelumnya, hasil, dan lain-lain didokumenkan, ditandatangani oleh semua anggota komisen yang dianjurkan, dan kemudian diluluskan oleh pengerusi. Isu ini dikawal secara terperinci oleh artikel 15 Undang-undang Persekutuan.