Belanjawan adalah bahagian penting dalam sistem ekonomi kebangsaan di kebanyakan negeri. Setiap negara berusaha untuk membina model yang paling berkesan untuk mengurus sumber yang sepadan, serta mengenal pasti cara yang menjanjikan untuk memperbaikinya. Apakah spesifikasi model bajet membina model Rusia? Apakah fungsi negara Rusia dalam bidang ini?
Apakah anggaran?
Sebelum mengkaji fungsi bajet, kita mempertimbangkan pendekatan untuk definisi istilah ini yang popular di kalangan penyelidik Rusia. Oleh itu, dalam artikel 6 BC RF, dikatakan bahawa istilah yang dipertimbangkan perlu difahami sebagai bentuk pendidikan, serta perbelanjaan sumber kewangan yang dirancang untuk menyokong tugas-tugas negara kerajaan perbandaran.
Struktur belanjawan
Kandungan anggaran mempunyai struktur yang sangat mudah - ini adalah perbelanjaan dan pendapatan. Walau bagaimanapun, menentukan artikel khusus mereka adalah tugas yang menakutkan. Terdapat fungsi utama pendapatan belanjawan, serta perbelanjaan kerajaan sistem pengurusan sumber kewangan. Mengenai yang pertama, adalah perlu untuk membezakan, pertama sekali, pembentukan rizab tunai yang diperlukan yang ditempatkan di perbendaharaan negeri. Dengan mengenakan cukai dan pelbagai yuran, pihak berkuasa negara itu membentuk sumber sumber kewangan tertentu, yang kemudiannya dapat digunakan sebagai instrumen untuk menyelesaikan masalah sosial yang paling penting. Bagi fungsi utama perbelanjaan belanjawan, ia agak boleh diterima untuk memasukkan memastikan permintaan yang diperlukan dalam ekonomi, serta tahap daya beli rakyat yang tinggi. Sedikit kemudian kita akan mengkaji spesifik aktiviti sedemikian secara terperinci.
Menurut penyelidik moden, belanjawan itu boleh dianggap sebagai salah satu hubungan utama dalam ekonomi negara. Ia menggabungkan pendapatan dan perbelanjaan negara, memastikan perpaduan pengurusan kewangan industri penting strategik, dan membolehkan kerajaan menggerakkan sumber ekonomi tertentu. Sesetengah penyelidik lebih suka mempertimbangkan bajet sebagai hubungan kewangan yang timbul antara kerajaan, rakyat dan entiti undang-undang. Subjek Komunikasi Berkaitan - Penggunaan dana bajet yang diarahkan oleh pihak berkuasa untuk membiayai sektor utama ekonomi negara. Warga dan entiti undang-undang menyumbang kepada pelaburan sumber kewangan awam yang lebih baik.
Istilah "anggaran" paling sering dipertimbangkan dalam konteks kegiatan negeri dan perbandaran. Tetapi dalam beberapa kes, ia juga digunakan sebagai ciri ekonomi aktiviti perusahaan swasta. Seiring dengan istilah "anggaran", konsep perancangannya meluas dalam perniagaan, yang juga melibatkan definisi pelbagai perkara pendapatan dan perbelanjaan - tetapi dalam kes ini di peringkat organisasi individu.
Jadi, di bawah anggaran boleh difahami:
- dana sumber kewangan, yang berada di pelupusan negeri;
- Dokumen kewangan yang membolehkan anda mengagihkan pendapatan dan perbelanjaan secara berkesan kepada perusahaan, rantau atau negara.
Terdapat beberapa pendekatan untuk menentukan fungsi bajet. Pertimbangkan orang-orang yang dicirikan oleh penyelidik Rusia yang tersebar luas. Oleh itu, antara konsep yang popular ialah klasifikasi fungsi anggaran menjadi pengedaran dan kawalan. Kami akan mengkaji mereka dengan lebih terperinci.
Fungsi pengedaran dan kawalan belanjawan negeri
Fungsi taburan belanjawan melibatkan pelaksanaan kegiatan oleh negara dalam kepekatan sumber daya keuangan dan arah selanjutnya mereka dalam bidang penyelesaian masalah sosial yang signifikan. Jenis utama aktiviti negara di bahagian ini ialah pengenalpastian bidang keutamaan pelaburan berhubung dengan wilayah tertentu, bidang ekonomi, dan kumpulan sosial.
Kekhususan fungsi kawalan belanjawan adalah dalam pelaksanaan pemantauan pelaksanaan pelaksanaan keputusan yang dibuat ketika membangun strategi untuk melabur dalam ekonomi nasional. Aktiviti-aktiviti ini membolehkan kita menilai keberkesanan model kewangan yang digunakan oleh pihak berkuasa. Terima kasih kepada fungsi kawalan bajet, negara juga boleh meramalkan proses sosio-ekonomi yang mengiringi pelaburan dalam bidang ekonomi tertentu.
Dengan tujuan untuk menyelesaikan masalah berkenaan, pihak berkuasa perlu melaksanakan mekanisme pengeluaran, yang termasuk:
- bentuk pengurusan bajet;
- kaedah mengutip cukai dan memanfaatkan sumber lain yang memberikan hasil belanjawan;
- algoritma untuk pengagihan tunai yang berkaitan.
Kerja mekanisme belanjawan melibatkan pembentukan sistem khas negeri institusi politik - pengurusan, undang-undang, institusi perbankan.
Fungsi Penjadualan
Pertimbangkan lain-lain fungsi anggaran kritikal yang ditonjolkan para penyelidik Rusia. Antaranya ialah perancangan. Fungsi ini terutamanya melibatkan pembangunan program yang berkaitan dengan pembangunan belanjawan. Kerja seterusnya dengan pelan kewangan utama negeri ini adalah terutamanya berkaitan dengan penyempurnaan barang-barang yang termasuk dalam algoritma yang berkaitan. Fungsi yang dianggap sebagai salah satu faktor kestabilan bajet negara. Kualiti pelaksanaannya yang menentukan bagaimana berkesan akan pengumpulan dana dalam perbendaharaan negeri, serta perbelanjaan mereka.
Fungsi koordinasi
Jika anda terus mempertimbangkan fungsi asas bajet negeri, ia akan menjadi berguna untuk memberi perhatian kepada penyelarasan. Tugas utama yang diselesaikan oleh pihak berkuasa dalam rangka kegiatan ini adalah delegasi otoritas yang kompeten yang berkaitan dengan pengelolaan sistem keuangan negara, serta pembinaan mekanisme yang diperlukan untuk mengendalikan kegiatan fasilitas yang memiliki wewenang yang sesuai.
Fungsi insentif
Ciri bajet lain yang penting adalah insentif. Kekhususannya terletak pada pembentukan oleh negara dan institusi yang diciptakan olehnya dari lingkungan yang kondusif untuk perkembangan peserta tertentu dalam komunikasi sosial. Ini mungkin: pihak berkuasa, NPO, perusahaan komersial, individu.
Setiap mata pelajaran yang disebutkan dipanggil untuk memenuhi peranan sosial tertentu. Tugas untuk menggalakkan aktiviti-aktiviti ini terletak juga di negeri ini, iaitu, dalam sistem belanjawan. Keteraturan ini amat relevan untuk persekitaran sosial Rusia. Hakikatnya ialah sebahagian besar rakyat Rusia Persekutuan bekerja dalam bajet. Kerajaan memiliki bahagian perniagaan yang penting. Bank-bank Rusia terbesar adalah milik negara. Meskipun begitu, seringnya ciri-ciri fungsi pelbagai organisasi menyamakan diri, sejumlah besar dana belanjawan dapat diperuntukkan jika perlu. Atau mereka yang berpotensi dimasukkan ke dalamnya, tetapi kemudian pelaburan mereka dalam segmen tertentu perniagaan, dan bukan pengeluaran, menjadi keutamaan.
Oleh itu, jika kita menganggap fungsi yang paling penting dari belanjawan negara dari sudut pandang pembangunan ekonomi negara, maka dalam hal ekonomi Rusia, salah satu dari mereka akan merangsang.
Fungsi pendidikan belanjawan negeri
Satu lagi aktiviti penting pihak berkuasa dalam membangunkan strategi untuk mengurus sumber kewangan negara adalah latihan. Menurut beberapa penyelidik, fungsi yang sama adalah penting dari sudut pandang untuk membentuk sumber pengetahuan di peringkat pelbagai institusi negara, serta sumber manusia yang diperlukan untuk menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan pembangunan ekonomi negara.
Pihak berkuasa negara tidak perlu melabur dalam bidang tertentu pembangunan ekonomi tanpa mengira kesan ekonomi berikutnya dari pelaburan yang sama. Ia boleh diungkapkan bukan sahaja untuk memastikan swasembada oleh organisasi negara, tetapi juga dalam pembentukan di peringkat institusi sosial sumber daya yang mengumpul pengalaman pengurusan. Yang, sebaliknya, boleh terlibat oleh pihak berkuasa dalam menyelesaikan masalah ekonomi yang mendesak.
Peranan sosial belanjawan negeri
Oleh itu, kita mengkaji intipati dan fungsi bajet negeri. Ia kini berguna untuk mengkaji kategori yang agak dekat dengan mereka - peranan sistem pengurusan sumber kewangan negara untuk masyarakat.
Dengan mengagihkan sumber kewangan, kerajaan menyelesaikan masalah sosial yang paling penting. Anggaran itu merupakan salah satu instrumen utama pengaruh negara terhadap ekonomi negara, masyarakat, dan pembangunan berbagai institusi. Oleh itu, kelulusannya, penentuan pendapatan dan perbelanjaan utama melibatkan organisasi pendengaran pelbagai peringkat, pelaksanaan inisiatif perundangan pada eselon tertinggi kuasa.
Seperti yang kita nyatakan di atas, banyak fungsi bajet Persekutuan Rusia - sebagai contoh, merangsang - secara langsung menentukan keberkesanan pembangunan ekonomi negara. Aktiviti ini berkait rapat dengan salah satu peranan utama sistem pengurusan kewangan awam yang sepadan - memastikan taraf hidup yang tinggi untuk rakyat. Orang yang tinggal di negara ini, pertama sekali, mengharapkan dari pihak berkuasa dasar ekonomi yang mencukupi, yang akan disertai dengan pembukaan peluang pertumbuhan karir, menjalankan perniagaan, kesadaran diri dalam aspek profesi tertentu. Peranan sosial bajet ini bukan hanya untuk pembiayaan inisiatif yang relevan. Kewangan awam boleh, sebagai contoh, faktor dalam pembentukan permintaan dalam segmen perniagaan tertentu. Iaitu, pembeli utama produk atau perkhidmatan yang ditawarkan oleh syarikat swasta boleh menjadi pekerja sektor awam, atau negara yang diwakili oleh mana-mana badan kerajaan.
Bajet sebagai faktor kedaulatan
Jadi, kita telah mengkaji apa fungsi sosial bajet itu. Adalah penting untuk mempertimbangkan satu lagi bidang aktiviti negeri yang penting dalam rangka menguruskan sumber kewangan negara. Ini adalah mengenai memastikan kedaulatan negara. Konsep ini boleh difahami dengan banyak cara. Tetapi dalam kes umum, istilah "kedaulatan" bermakna kemerdekaan negara sebagai entiti politik di arena antarabangsa.
Taraf yang sepadan harus disokong oleh kemapanan institusi sosial utama, ekonomi, dan tentera negara. Kos mengekalkan pembangunan mereka sebahagian besarnya ditanggung oleh kerajaan. Pemindahan fungsi sedemikian kepada tangan swasta, menurut penyelidik, tidak selalu memberi kesan positif untuk memastikan kemampanan kedaulatan negara. Dalam hal ini, fungsi perbelanjaan belanjawan dari segi memastikan ekonomi yang cekap, pembentukan tentera yang kuat dan institusi sosial yang cekap adalah antara yang paling penting. Pelaksanaan kejayaan mereka menjadi faktor utama dalam memastikan kedaulatan.
Fungsi belanjawan serantau dan tempatan
Setelah memeriksa isi dan fungsi belanjawan, kita dapat mengkaji bagaimana masalah sosial yang kita sebutkan di atas diselesaikan di peringkat tempatan di negara-negara di mana pembahagian politik melibatkan penstrukturan sistem kewangan negara yang bersesuaian. Negara-negara seperti itu, tentu saja, Rusia. Anggaran negara kita dibentangkan di tiga peringkat - persekutuan, serantau, dan perbandaran.
Malah, tugas utama pengurusan kewangan awam secara keseluruhan sama dengan semua langkah yang dinyatakan. Fungsi-fungsi bajet persekutuan yang kita periksa di atas secara amnya dilaksanakan dalam spektrum yang sama dan di peringkat lain dalam kerja-kerja institusi politik. Bagaimanapun, dalam bidang belanjawan tertentu, bidang tertentu dapat diberikan prioritas khusus. Apakah fungsi paling khas belanjawan tempatan Persekutuan Rusia, serta sistem pengurusan kewangan serantau?
Pertama sekali, ia memastikan pendapatan tinggi rakyat yang tinggal di rantau tertentu, berbanding dengan penduduk dari mata pelajaran lain Persekutuan Rusia. Telah diketahui bahawa di Rusia terdapat kawasan yang tingkat pembangunan ekonomi rendah. Tugas pihak berkuasa tempatan dan serantau adalah untuk melancarkan mekanisme untuk merangsang pertumbuhan sistem ekonomi yang relevan.
Satu lagi fungsi penting pihak berkuasa tempatan dan serantau adalah untuk mewujudkan keadaan untuk pembangunan diri rakyat dalam aspek aktiviti keusahawanan, kreatif, dan sosio-politik. Seseorang yang tinggal di rantau tertentu harus mempunyai hak yang sama sebagai warganegara dari subjek lain Persekutuan Rusia atau bandar, serta peluang yang sebanding untuk pembangunan peribadi.
Satu lagi fungsi penting bagi belanjawan serantau dan tempatan adalah pembentukan kelompok ekonomi yang mampan dalam satu wilayah atau yang lain di mana entiti perniagaan tempatan dan perusahaan negeri dapat mengintegrasikan secara berkesan ke dalam ekonomi negara.
Oleh itu, kami mengkaji jenis-jenis utama, fungsi bajet pada contoh sistem pengurusan kewangan berdaulat yang sepadan di Rusia. Sudah tentu, pendekatan untuk membina model bajet negara di Rusia disebabkan oleh keadaan negara kita masih muda, dalam banyak aspek memerlukan penambahbaikan. Walau bagaimanapun, menurut banyak penganalisis, model semasa menguruskan bajet Persekutuan Rusia secara keseluruhannya secara optimum mencerminkan spesifikasi kebangsaan, kebudayaan dan ekonomi pembangunan negara.
