Kewangan perbandaran dan awam

Kewangan negeri dan perbandaran membentuk asas ekonomi mana-mana negara. Mereka ditakrifkan sebagai satu kompleks hubungan kewangan yang timbul dalam peredaran sebenar dana antara pihak berkuasa yang berkaitan dengan entiti lain. Mari kita pertimbangkan lagi bagaimana peraturan negeri kewangan dilaksanakan.

Maklumat am

Pengurusan kewangan awam membolehkan penggunaan dana berpusat untuk membayar balik obligasi perbelanjaan dalaman dan luaran negara. Kehadiran kompleks ini menyumbang kepada pengembangan sistematik semua sektor ekonomi.

Negeri dan perbandaran, antara lain, memastikan kecukupan dan kestabilan jaminan sosial, kestabilan peredaran wang, dan kesolvenan negara sebagai peminjam bebas. Di dalam kompleks ini, terdapat pelbagai jenis hubungan belanjawan, yang terdiri daripada pelbagai pautan. Interaksi ini sentiasa rumit oleh pengembangan perkhidmatan, globalisasi pasaran wang meningkatkan daya penstabilan kuasa dalam bidang ekonomi.

Struktur Kewangan Awam

Kompleks ini hari ini dianggap sebagai salah satu sektor yang paling dinamik. Sistem kewangan awam termasuk belanjawan persekutuan, serantau dan tempatan. Di dalam rangka kerja institut ini, banyak isu sedang ditangani. Salah satu tugas yang paling mendesak adalah mencari kaedah dan arahan yang optimum di mana kewangan awam boleh digunakan. Ekonomi negara hanya mencapai tahap yang baru dan lebih maju, apabila perancangan yang kompetitif pengagihan dana kewangan sedia ada dijalankan. Dalam hal ini, kajian mengenai corak sektor awam dan trend perkembangannya amat penting. Pendekatan ini memberi pandangan objektif pembentukan kewangan awam.

Kepentingan pembelajaran

Kajian corak yang mana fungsi kewangan awam dilaksanakan membolehkan kita menguasai sepenuhnya pemikiran budaya yang diperlukan dalam bidang hubungan belanjawan. Seiring dengan ini, terdapat pengetahuan yang memungkinkan untuk menganalisis secara kualitatif proses dan masalah sosial yang ada di negara ini, dengan kebarangkalian yang tinggi untuk meramalkan kemungkinan dan bidang keutamaan untuk penggunaan dana.

Kajian corak membolehkan anda dengan jelas menyatakan matlamat kewangan awam dan mencari cara yang paling optimum untuk mencapainya. Bagi setiap warganegara bertindak sebagai penerima dana belanjawan, pengetahuan sedemikian akan memungkinkan untuk lebih jelas merealisasikan tanggungjawab dan hak mereka sendiri, untuk menentukan tahap tanggungjawab untuk setiap peringkat bajet. Ini amat penting dalam isu keupayaan untuk menggunakan bentuk asas sokongan negeri yang disediakan oleh undang-undang.

Alat pendedahan

Perkembangan kewangan awam, kestabilan mereka dipastikan melalui penggunaan kaedah koordinasi tertentu. Khususnya, pengedaran dan pengagihan semula dana di antara unit bajet sedia ada dijalankan. Pelbagai bentuk pembiayaan awam dibentuk hasil daripada interaksi pelbagai institusi kerajaan dan rakyat. Kesan tunai dilakukan secara tidak langsung.Sebagai contoh, kerajaan mempengaruhi perniagaan melalui penubuhan dasar cukai, penyelarasan pasaran, pembentukan dana pelunasan, sokongan negara untuk perusahaan melalui subsidi, dan sebagainya. Oleh itu, sistem kewangan awam tidak dipengaruhi secara langsung oleh pihak berkuasa. Kerajaan bertindak melalui dana kewangan pada sektor ekonomi dan sosial melalui perancangan dan pelaksanaan dasar belanjawan.

Ketergantungan kompleks di sektor lain

Bidang kewangan awam secara langsung dipengaruhi oleh transformasi yang berlaku di pelbagai bahagian perolehan wang. Pertama sekali, ini menyangkut penyambungan antara cara tahap makro dan mikro. Yang pertama termasuk perbandaran dan negeri dana bajet. Mereka didasarkan pada potensi kewangan perusahaan yang beroperasi di negara ini. Dana itu digunakan untuk melaksanakan tugas-tugas bersama untuk meningkatkan sektor perniagaan. Dalam hal ini, organisasi kewangan kewangan yang optimum diperlukan. Kaedah yang diselesaikan oleh isu ini mencerminkan kepastian kualiti kualitatif.

Prinsip asas

Mereka bertindak sebagai faktor metodologi penting dalam penyelarasan dan penggunaan kewangan perbandaran dan negeri. Prinsip yang ada memungkinkan untuk menentukan arah pengaruh dana pada pembentukan semua sektor ekonomi, untuk menetapkan kriteria untuk kegiatan di dalamnya. Dua prinsip utama harus dibezakan, dengan asasnya fungsi kewangan negeri terwujud:

1. Interaksi dengan aliran maklumat. Ini atau keputusan kerajaan yang lain dibuat sesuai dengan kompleks data yang diterima. Maklumat masuk mengenai keadaan sektor ekonomi dan sosial sedang diproses dan dianalisis. Penilaian maklumat adalah penting bukan sahaja pada masa membuat keputusan. Analisis itu penting dalam kawalan seterusnya sepanjang pelaksanaannya. Data yang diperlukan adalah dalam bentuk laporan dan operasi statistik, perjanjian dan kontrak, dokumentasi perakaunan dan sebagainya.
2. Tumpu jelas. Dana dari dana bajet berkaitan dengan kepentingan sosio-politik tertentu kategori tertentu rakyat. Selain itu, dalam setiap interaksi, kewangan difokuskan untuk menyelesaikan tugas wilayah dan persekutuan.

Intipati pentadbiran

Agar kewangan negara Persekutuan Rusia berada dalam keadaan yang stabil, satu set insentif dan sekatan tertentu digunakan untuk memberikan penyelesaian yang cepat dan berkesan kepada tugas yang ditetapkan. Pentadbiran sumber kewangan dilaksanakan melalui penggunaan undang-undang belanjawan, kelulusan item perbelanjaan dan hasil dana persekutuan dan serantau, membuat laporan tentang pelaksanaannya, pembatalan atau pengenalan fi dan cukai tertentu, menetapkan had hutang awam dan sebagainya.

Objek itu adalah kewangan awam atau kompleks interaksi kewangan. Subjek pentadbiran adalah perkhidmatan, institut, jabatan, pemeriksaan dan lain-lain yang diberi kuasa. Intipati pengurusan tercermin dalam dasar kewangan negara. Ia mewakili kompleks prinsip metodologi, kaedah penggunaan praktikal. Pentadbiran menyediakan kebebasan kewangan dan kemapanan. Mereka, pada gilirannya, dinyatakan dalam kestabilan ruble, penurunan hutang dalaman dan luaran, dan gabungan kepentingan awam dan negeri.

Unsur utama

Kewangan awam diselaraskan melalui penggunaan beberapa elemen. Khususnya, mereka termasuk:

1. Perancangan. Semasa proses ini, penilaian dibuat dari keadaan dana monetari dan bidang peruntukan dana yang berkesan.
2. Pengurusan operasi.Ia termasuk satu set langkah-langkah yang dibangunkan mengikut keadaan sebenar. Pengurusan operasi membolehkan anda memaksimumkan kesan sambil meminimumkan kos. Ini dicapai melalui pengagihan semula sumber kewangan sedia ada.
3. Kawalan. Ia dijalankan di semua peringkat dan di semua bidang di mana kewangan awam digunakan. Pemantauan termasuk perbandingan keputusan sebenar dan yang dirancang.

Pentadbir

Di peringkat makroekonomi, arahan di mana kewangan awam diagihkan dikawal oleh pelbagai institusi kerajaan. Mereka diberi kuasa di peringkat persekutuan untuk menjalankan aktiviti yang berkaitan. Institusi sedemikian harus merangkumi: secara langsung badan-badan kuasa negara dan pemerintahan sendiri wilayah, serta peserta lain dalam perolehan anggaran, yang kompetensi termasuk penyelesaian masalah-masalah ini.

Ramalan

Proses ini melibatkan kajian keadaan kewangan awam dalam tempoh pelaporan, penubuhan mobilisasi dana belanjawan, arah penggunaan dan sumber, justifikasi petunjuk dari rancangan yang telah dikembangkan. Ramalan digunakan secara meluas di semua peringkat, bertindak sebagai alat untuk pandangan saintifik, mendapatkan maklumat tambahan, dan analisis variasi.

Dalam hal ini, ia menyumbang kepada pembangunan konsep kewangan untuk pembangunan negara atau entiti perniagaan tertentu. Ramalan membenarkan badan yang diberi kuasa untuk mengenal pasti beberapa kemungkinan pilihan untuk memperbaiki kompleks dan menyediakan kaedah untuk melaksanakan dasar belanjawan. Dalam ramalan kewangan, model ekonomi digunakan secara tradisional. Mereka boleh, dengan kebarangkalian tertentu, menggambarkan dinamik penunjuk, dengan mengambil kira pelbagai faktor yang boleh mempengaruhi aliran tunai.

Perancangan

Ia dijalankan berdasarkan petunjuk yang diperolehi dalam proses ramalan. Perancangan diperlukan untuk justifikasi saintifik mengenai pergerakan sumber kewangan dan perubahan dalam hubungan belanjawan yang sepadan dalam tempoh tertentu (yang telah ditetapkan). Pada peringkat ini, pembangunan dan aktiviti seimbang dan berkekuatan entiti ekonomi tercapai. Dalam perancangan, analisis keadaan monetari dilaksanakan, kemungkinan peningkatan jumlah sumber belanjawan, serta petunjuk pelaksanaannya yang paling efektif, ditentukan. Sebagai asas maklumat pada tahap ini adalah data yang terdapat dalam laporan operasi, statistik dan perakaunan. Maklumat dalam dokumen-dokumen ini harus dipantulkan sepenuhnya dan boleh dipercayai.

Pengoptimuman

Fasa pengurusan operasi menyediakan untuk pembangunan satu set langkah yang bertujuan untuk mencapai hasil kewangan yang paling mungkin pada kos terendah. Pada peringkat ini, analisis keadaan semasa dalam sektor awam dan pengagihan semula dana yang berkaitan akan diambil kira.

Semasa menjalankan pengurusan kewangan awam, kestabilan ekonomi negara dan entiti yang terlibat dalamnya dapat dicapai. Pada peringkat ini, khususnya, tugas menyediakan sokongan kewangan kepada penduduk sedang ditangani. Di samping itu, penghapusan dan pencegahan fenomena krisis dalam aktiviti ekonomi dijalankan dan akibatnya diminimumkan, manuver dilakukan dengan cara untuk melaksanakan penunjuk anggaran di semua peringkat sistem dalam rangka keadaan yang berlaku.

Penyelarasan strategik

Ini adalah satu cara untuk menguruskan kewangan anda. Koordinasi strategik adalah tanggungjawab badan eksekutif dan perundangan tertinggi. Proses ini melibatkan:

• Penubuhan sumber-sumber dan jumlah dana belanjawan yang mana pembiakannya dijamin dalam perkadaran seperti yang diletakkan di dalam bidang utama pelaksanaan dasar kewangan.
• Penentuan nisbah optimum antara sumber kewangan antara institusi kuasa yang beroperasi di peringkat persekutuan dan tempatan, dan entiti perniagaan.
• Pengenalpastian kawasan yang paling produktif untuk menggunakan dana belanjawan dan rizab untuk pertumbuhan mereka.

Pendekatan saintifik

Dalam proses penyelarasan kewangan operasi dan strategik, perlu memerhatikan konsistensi dalam membuat keputusan pentadbiran. Ia berdasarkan pendekatan saintifik untuk membuktikan kaedah perancangan dan peramalan, pembangunan kaedah dan teknik kawalan yang sesuai dengan keadaan pasaran sedia ada untuk aktiviti ekonomi.

Strategi sedemikian membolehkan mewujudkan mekanisme pengawalseliaan baru, mendedahkan kesia-siaan sesetengah kawasan dan kelebihan orang lain, dan mengembangkan prasyarat tambahan untuk memperbaiki alat anggaran.

Dasar saintifik untuk pengembangan dan pelaksanaan langkah-langkah khusus sangat penting dalam rangka ekonomi pasar, dimana kegiatan entitas bisnis berada di bawah pengaruh persaingan yang sengit, dan fungsinya dicirikan oleh spontan. Strategi sedemikian membantu memastikan kesejahteraan penduduk, sokongan stabil organisasi dan sektor ekonomi. Ia membolehkan anda untuk mencegah atau mengurangkan kesan fenomena krisis.

Dasar perundangan

Pelaksanaan dasar kewangan yang berjaya, pelaksanaan mekanisme belanjawan dan pentadbiran yang berkesan, bergantung pada rancangan perundangan hubungan anggaran. Oleh sebab negara itu bertukar kepada keadaan ekonomi pasaran, peranan undang-undang dalam bidang interaksi kewangan telah meningkat dengan ketara.

Penciptaan hubungan persekutuan antara badan-badan kerajaan dan perubahan radikal dalam alat pentadbiran juga mempunyai kesan yang signifikan terhadap kewangan awam. Ini menyumbang kepada kemunculan prasyarat untuk pembangunan undang-undang bajet baru dan penggunaan piawaian undang-undang moden. Acara sedemikian memberikan pengurusan kewangan yang paling berkesan entiti perniagaan dan agensi kerajaan, melindungi kepentingan peserta dalam peredaran wang dan disiplin yang ketat.

Ciri kawalan undang-undang

Dalam penerapan peraturan dalam pengurusan kewangan, keutamaan mereka diperhatikan. Ini menggambarkan amalan pihak berkuasa untuk menyelaraskan hubungan belanjawan. Aktiviti sedemikian negeri menghalang entiti perniagaan peluang untuk memperoleh hak kewangan mengikut kehendak dan budi bicara, untuk menentukan kandungan mereka dan pelaksanaan bebas.

Perundangan belanjawan berkait rapat dengan Kod Pentadbiran dan Awam. Dalam hal ini, pendapat bahawa undang-undang kewangan mengawal semua hubungan kewangan tidak betul. Perundangan belanjawan bertindak sebagai satu set norma dan peraturan undang-undang yang bertujuan untuk mengawal hubungan yang muncul semasa pembentukan, pengedaran dan penggunaan dana dana negara.

Pengkelasan Piawaian

Perbuatan undang-undang kewangan yang digunakan dalam penyelarasan sfera belanjawan adalah pelbagai. Mereka diklasifikasikan oleh:

1. Kuasa undang-undang. Akta dibahagikan kepada undang-undang dan peraturan.
2. Tahap kuasa. Norma boleh diterima pakai oleh badan negeri atau wilayah.
3. Darjah kawalan ke atas kawasan dan pautan bajet. Atas dasar ini, perbuatan dibahagikan kepada hubungan pengawalseliaan di semua atau kawasan individu. Contohnya, contohnya, Perlembagaan, Cukai, Kod Anggaran.

Spesifikasi undang-undang

Asas pengurusan kewangan ditetapkan dalam Perlembagaan. Dia mentakrifkan peranti persekutuan Sehubungan itu, tiga peringkat dibezakan dalam bidang cukai dan bajet. Di samping itu, Perlembagaan menetapkan kedudukan pengaruh Presiden, wakil persekutuan dan badan eksekutif, serta kerajaan sendiri dalam proses kewangan.

Norma undang-undang bajet menyelaraskan hubungan yang timbul dalam proses peredaran wang. Mereka termasuk, antara lain, pembentukan pendapatan dan perbelanjaan dana awam sedia ada. Peruntukan undang-undang juga menyelaraskan hubungan antara kerajaan, permohonan penalti untuk pelanggaran preskripsi, serta pelaksanaan langsung peredaran uang di dalam negara. Peraturan cukai mentadbir interaksi yang timbul dalam proses menubuhkan dan mengenakan yuran dan cukai. Perundangan juga merangkumi koordinasi hubungan dalam bidang kawalan dan tanggungjawab untuk ketidakpatuhan disiplin belanjawan.

Undang-undang dan peraturan

Sistem kewangan negara dan serantau adalah berdasarkan keputusan dan piawaian yang diterima pakai oleh badan wakil yang diberi kuasa untuk menyelaraskan sektor awam di Rusia atau di entiti yang berasingan di negara ini. Keputusan Presiden, keputusan kerajaan, tindakan jabatan - surat, arahan, penjelasan, perintah agensi dan perkhidmatan persekutuan, pihak berkuasa eksekutif serantau, serta pihak berkuasa tempatan sangat penting dalam mengawal aliran tunai.

Yang terakhir memainkan peranan penting dalam isu kawalan ke atas peredaran kewangan perbandaran dan negeri. Mereka membenarkan asas undang-undang untuk menyelaraskan hubungan belanjawan dalam sektor ekonomi yang berbeza, antara penerima dan pengurus dana.

Perlu diperhatikan bahawa peraturan perundang-undangan meluas untuk benar-benar semua unsur proses mentadbir industri keuangan - dari perencanaan dan peramalan sumber dana anggaran untuk mengendalikan pelaksanaan perbelanjaan dan barang pendapatan yang diterima dan prosedur untuk mengawasi kegiatan badan eksekutif. Kualiti undang-undang dan peraturan yang sedia ada menentukan keberkesanan aktiviti penyelaras pihak berkuasa secara keseluruhannya. Disebabkan pentingnya isu ini, Kerajaan memberi perhatian khusus kepada tugas peraturan undang-undang sektor kewangan.