Prosiding sivil di Rusia dibentuk oleh sejumlah institusi yang cukup banyak. Intipati mereka adalah ditentukan oleh spesifikasi pembangunan sosio-ekonomi negara, sedikit demi sedikit, dengan ciri-ciri sejarah kenegaraan.
Antara institut sedemikian adalah pengeluaran pesanan. Dalam proses awam, ia bertujuan untuk mempermudahkan hubungan antara plaintif yang berpotensi dengan defendan. Bagaimanakah ini berlaku?
Maklumat am mengenai prosiding pesanan
Apa perintah mahkamah? Bagaimanakah ia berbeza daripada format percubaan standard? Faktanya ialah di tengah-tengah fenomena ini terletak konsep seperti "perintah". Yang pada dasarnya berbeza daripada ciri khas "keputusan mahkamah" tindakan undang-undang, tipikal prosiding tuntutan mahkamah.
Subjek utama keperluan dalam rangka prosiding writ (dan dalam amalan undang-undang Rusia sebenarnya satu-satunya) adalah kewajiban hutang. Oleh itu, plaintif dan defendan tidak diperuntukkan oleh institusi kehakiman ini. Walau bagaimanapun, terdapat orang yang berminat - penuntut (pemiutang) dan, dengan itu, penghutang. Yang pertama, melalui mahkamah, membuat tuntutan pada kedua.
Sebaliknya tuntutan mahkamah subjek litigasi boleh diwakili dalam julat yang sangat luas, ia bukan hanya hutang.
Dalam struktur mereka, proses-proses di mana terdapat plaintif dan defendan adalah lebih rumit.
Prosiding tuntutan mahkamah dan perintah berbeza dalam banyak aspek. Bagaimanapun, nyatakan yang paling penting.
Pertama, dalam kes mahkamah jenis pertama, kesaksian hampir selalu diambil kira, bukti fizikal hujah para pihak, dsb. Pengeluaran pesanan dalam hampir semua kes melibatkan kajian hanya dokumen.
Kedua, tindakan undang-undang mengakui bahawa terdapat subjek tertentu pertikaian. Dalam prosiding susunan ia tidak. Diandaikan bahawa apa yang dituntut pihak menuntut tidak tertakluk kepada perselisihan. Walaupun, tentu saja, penghutang dapat secara objektif menimbulkan keberatan terhadap subjek kewajibannya (kami akan mempertimbangkan mekanisme ini hari ini).
Ketiganya, prosiding penguatkuasaan (jika kita bercakap tentang amalan Rusia) membatasi resolusi isu-isu hanya kepada penalti yang berkaitan dengan jumlah wang dan harta benda. Ia tidak dibenarkan untuk menuntut hutang kepada pemiutang menerusi penjualan hartanah.
Sumber utama hukum yang mengatur pengeluaran pesanan adalah Kod Prosedur Sivil Persekutuan Rusia. Piawaian yang berkaitan dengan institusi ini dibentangkan dari Artikel 121 hingga 130 Kod. Mengikut kata-kata dalam undang-undang, prosiding berasaskan perintah adalah jenis pertimbangan kes mahkamah secara mudah. Oleh itu, tidak ada perbicaraan. Sesetengah peguam cenderung mengklasifikasikan prosiding writ sebagai peringkat pra-prosedur. Orang lain melihatnya sebagai alternatif kepada pendengaran mahkamah penuh.
Kisah itu
Pengeluaran pesanan dan perintah mahkamah, sebagaimana banyak ahli sejarah percaya, telah menjalankan amalan perundangan Rusia sejak akhir abad ke-19. Mahkamah Soviet juga bekerja dalam format ini untuk beberapa waktu. Khususnya, konsep perintah mahkamah hadir dalam Kod Prosedur Sivil RSFSR seperti yang dipinda pada tahun 1923. Walau bagaimanapun, pada tahun-tahun berikutnya permintaan terhadap institusi ini merosot. Akibatnya, Kod Prosedur Sivil RSFSR dalam edisi baru, dari 1964, tidak mengandungi norma-norma, yang termasuk prosiding perintah.
Pada pertengahan tahun 80an, hakim Soviet mula kembali ke format yang sama untuk pertimbangan kes-kes.Khususnya, beberapa keputusan mengenai tunjangan yang akan dituntut adalah tertakluk kepada pelaksanaan segera - sama seperti yang disediakan oleh institut perintah mahkamah. Dan peraturan utama yang mengaturnya telah ditetapkan dalam undang-undang Rusia pada pertengahan 90-an.
Institusi proses kehakiman di banyak negara lain. Khususnya, ia wujud dalam format yang sangat dekat dengan Rusia di Belarus. Selain itu, beberapa perjanjian antara negeri antara Rusia dan Belarus menyiratkan pelanjutan tenaga undang-undang beberapa dokumen ke kedua-dua negara. Jika, sebagai contoh, pemiutang Belarusia memulakan writ order di Republik Belarus, di rumah, maka tuntutan hutang boleh dituntut dari penghutang, walaupun dia tinggal di Rusia.
Perintah mahkamah
Pelaksanaan keputusan dalam kerangka kerja prosiding writ adalah berdasarkan perintah khusus. Ini adalah perintah mahkamah.
Ini adalah dokumen yang mewakili keputusan hakim, yang dikeluarkan atas fakta permohonan yang berkenaan pemiutang untuk memulihkan jumlah atau harta mereka yang bersamaan dengan penghutang.
Perintah mahkamah berkuatkuasa (boleh digunakan sebagai dokumen eksekutif) selepas 10 hari dari tarikh pengangkatannya. Struktur perintah mahkamah, serta faktor penerbitan undang-undang mereka, kami akan mengkaji hari ini.
Dokumen yang dipersoalkan biasanya diserahkan kepada perkhidmatan bailif. Tugas mereka seterusnya adalah untuk memulihkan hutang secara sah daripada warganegara, legitimasi yang disahkan oleh mahkamah, dengan syarat penghutang itu sendiri tidak menafikan hakikat kewajiban kepada pemiutang. Apa maksudnya? Sekarang kita belajar dengan mempelajari algoritma pengujaan pengeluaran. Serta hal keadaan keputusan yang berkaitan.
Pengujaan pengeluaran
Inti pengeluaran pesanan yang telah kami kenal pasti. Sekarang kita pertimbangkan dalam apa kes-kes rakyat atau organisasi mempunyai hak untuk menggunakan interaksi semacam ini dengan badan kehakiman. Kriteria yang paling penting di sini adalah pelanggaran yang telah terbukti dan didokumenkan oleh hak yang berhutang oleh penghutang.
Apakah alasan untuk mengeluarkan perintah mahkamah? Dokumen ini boleh dilaksanakan berdasarkan jenis bukti berikut:
- tahap transaksi yang diperakui di antara pengumpul dan penghutang;
- format bertulis mudah untuk membuat perjanjian hutang;
- dokumen mencerminkan penerimaan yang tidak diterima.
Di samping itu, terdapat pilihan bahawa perintah mahkamah akan dikeluarkan berdasarkan keperluan pengumpulan yang lain. Ini termasuk:
- sokongan kanak-kanak (yang tidak berkaitan dengan penubuhan paterniti, ibu atau bertanding status itu);
- tunggakan dalam mengutip cukai dan pembayaran lain ke perbendaharaan;
- tidak membayar upah (dikira atas dasar kontrak pekerjaan);
- kos prosedur carian bagi penghutang (defendan);
Bagaimanakah prosiding penguatkuasaan dimulakan? Keadaan yang paling penting ialah kehendak orang yang berminat, pemiutang. Hakim damai bertanggung jawab untuk mengeluarkan perintah pengadilan sesuai dengan kompetensi yang ditetapkan oleh hukum.
Dalam beberapa kes, pihak berkuasa pendakwaan boleh terlibat dalam kes-kes prosiding writ. Ini adalah mungkin jika, sebagai contoh, pemiutang, kerana keadaan yang objektif, tidak boleh menjalankan haknya secara bebas. Dalam kes ini, mengikut undang-undang, pendakwa boleh mempertahankan kepentingannya.
Kenyataan
Pengecualian proses perintah dilakukan atas dasar pernyataan dari penuntut yang dibuat secara bertulis. Apakah keperluan asas untuk dokumen ini? Ia harus mengandungi item berikut:
- nama mahkamah di mana dokumen itu dihantar;
- Nama pihak menuntut, tempat pendaftarannya atau lokasi sebenar, perkara yang sama mengenai penghutang;
- senarai keperluan bagi pihak pemohon, serta intipati keadaan yang mendasari keperluan;
- senarai dokumen yang mengesahkan legitimasi keperluan.
Sebenarnya, kertas kerja pada perenggan keempat dilampirkan pada permohonan itu. Dalam sesetengah kes, permohonan itu, di bawah perenggan ketiga, mungkin termasuk nilai harta yang dituntut.
Dokumen yang dihantar ke mahkamah, pemungut mesti mengesahkan sama ada dengan tandatangannya, atau membuat surat kuasa wakil untuk warganegara yang lain. Pada masa yang sama, tidak perlu untuk menunjukkan maklumat peribadi tentang wakil dalam permohonan itu.
Sebab untuk penolakan pengeluaran
Sebaik sahaja hakim menerima suatu pernyataan, dia membuat keputusan, yang menjadi asas bagi permulaan prosiding, yang berhubungan dengan jenis perintah. Tetapi dia akan melakukan ini hanya jika dokumen itu disempurnakan dengan betul, dan keperluan yang dinyatakan di dalamnya akan substantif.
Mahkamah adalah kompeten, setelah menerima dan memeriksa permohonan itu, menolak pihak yang menuntut dan dengan itu tidak memulakan prosiding yang sesuai. Menurut pakar, tidak ada norma yang ditetapkan oleh undang-undang yang akan mengungkapkan faktor penolakan kemungkinan hakim untuk menerima permohonan itu. Terdapat hanya beberapa peraturan yang agak umum yang dinyatakan dalam artikel CPC yang mentadbir satu lagi jenis pengeluaran - tuntutan itu.
Dalam kes apa adalah seorang hakim yang berkemungkinan besar tidak menerima kenyataan untuk memulakan writ order? Umum untuk alasan ini dinyatakan pada tahun ke-134 dan Artikel 135 Kod Tatacara Perdata Persekutuan Rusia. Khas - pada ke-125. Antara yang paling kerap ditemui dalam amalan, seperti yang dinyatakan oleh peguam Rusia, adalah kekurangan maklumat yang diperlukan mengenai identiti penuntut debitur atau kehadiran data yang jelas salah dalam permohonan itu.
Penghakiman
Pertimbangkan susunan proses perintah dari segi kerja hakim dengan dokumen utama yang mencerminkan kemajuannya. Dalam kes-kes yang mana ia boleh dibatalkan, kami telah mengenal pasti di atas. Apakah prosedur praktikal untuk menjadikannya?
Tidak banyak syarat di sini - prosiding perintah adalah versi ringkas penyelesaian pertikaian sivil. Perintah mahkamah boleh dikeluarkan jika:
- pemungut yang dikemukakan kepada mahkamah semua dokumen yang diperlukan yang dengan jelas mengesahkan kewajipan hutang;
- jika subjek pertikaian itu tidak hadir secara asasnya;
- jika penghutang tidak mempunyai bantahan kepada jenis koleksi (atau tidak mempunyai masa untuk menarik mereka dalam masa yang ditetapkan).
Seorang hakim, setelah menerima suatu pernyataan tentang permulaan perintah writ, selaras dengan norma di bawah Pasal 126 dari KUHAP, membuat keputusan yang sama dalam waktu 5 hari. Tiada perbincangan diadakan. Perintah mahkamah dibuat dalam jumlah dua salinan. Satu untuk mahkamah, yang kedua bagi pihak menuntut. Penghutang menerima salinan dokumen tersebut. Benar, undang-undang tidak mentakrif, sebagai pakar mengatakan, tempoh semasa ia dihantar kepada warganegara.
Terdapat 10 hari di mana penghutang boleh mengemukakan bantahan yang munasabah kepada mahkamah apabila mengeluarkan perintah itu. Jika ada, maka keputusan terdahulu boleh dibatalkan. Dalam kes ini, pihak menuntut kemungkinan besar akan diminta untuk memohon kepada mahkamah sebagai sebahagian daripada tuntutan mahkamah. Pada masa yang sama, keputusan hakim mengenai pembatalan perintah itu tidak tertakluk kepada rayuan.
Jika tidak ada bantahan daripada penghutang, maka pemungut mempunyai hak untuk memohon untuk memulakan prosiding penguatkuasaan untuk memulakan prosiding penguatkuasaan. Pilihan kedua adalah untuk petisyen mahkamah untuk menghantar pesanan melalui saluran interdepartmental. Kedua-dua pengumpul boleh melakukan ini dalam tempoh tiga tahun dari penerimaan dokumen di tangan mereka.
Tahap prosiding perintah tidak menghendaki kewajipan wajib penghutang. Hampir satu-satunya pilihan untuk penyertaannya dalam proses adalah penyerahan bantahan. Atau, sebagai pilihan, menyelesaikan masalah dengan hutang di luar mahkamah, dalam proses perjanjian pribadi dengan kreditur.
Perbezaan di antara perintah mahkamah dan keputusan
Pada mulanya, kami menggariskan persoalan tentang bagaimana konsep proses perintah berbeza daripada tuntutan mahkamah, dan mengenal pasti kriteria asas yang menjelaskan perbezaan antara institusi tersebut.Ia juga berguna untuk mengkaji perbezaan antara perintah mahkamah dan keputusan.
Jenis pertama dokumen dicirikan terutamanya oleh hakikat bahawa ia dikeluarkan atas fakta pemeriksaan tunggal oleh hakim dokumen yang dikemukakan oleh pemungut. Keputusan itu, pada gilirannya, berdasarkan kajian sejumlah besar bukti lain.
Perintah mahkamah, seperti yang dinyatakan di atas, boleh dibatalkan. Keputusan itu tidak tertakluk kepada pembatalan atau pindaan. Prosedur ini terhadapnya hanya boleh dilakukan oleh mahkamah yang lebih tinggi.
Keputusan itu, sebagai peraturan, terdiri daripada empat bahagian asas: pengantar, deskriptif, serta motivasi dan muktamad (resolutif). Perintah pengadilan, pada gilirannya, terdiri dari hanya dua: pengantar dan resolusi.
Perintah mahkamah boleh segera digunakan sebagai dokumen eksekutif apabila terbitannya (dan tamat tempoh rayuan). Keputusan itu tidak mempunyai kuasa sedemikian. Ia memerlukan pelaksanaan berikutnya pelaksanaan writ yang berasingan.
Adakah mungkin untuk menempah prosiding dalam proses sivil sebagai sebahagian daripadanya? Sudah tentu. Walau bagaimanapun, ia adalah institusi yang sepenuhnya berasingan dalam prosiding kehakiman. Yang pada dasarnya, dan dari segi mencirikan sumber-sumber dokumentari, berbeza dengan ketara daripada kes-kes sivil dalam rangka pernyataan tuntutan.
Nuansa Dokumentari
Pertimbangkan beberapa contoh yang mencerminkan kriteria untuk kesahihan perintah mahkamah. Sebagaimana yang kita katakan di atas, keputusan yang sesuai boleh dibuat atas dasar transaksi antara penuntut dan penghutang yang dilaksanakan oleh notaris. Apakah syarat-syarat dokumen yang mengiringi permohonan ke mahkamah seperti yang diperuntukkan oleh undang-undang?
Artikel 163 Kanun Sivil Persekutuan Rusia mengatakan bahawa notarization adalah wajib bagi jenis transaksi tertentu, namun, pihak-pihak dalam perjanjian itu memiliki hak untuk melaksanakannya, walaupun oleh undang-undang tindakan sedemikian tidak diperlukan. Pengeluaran pesanan tidak membenarkan pertimbangan urus niaga yang tidak sah yang boleh diiktiraf sedemikian sekiranya bentuk perakuan mereka yang disahkan tidak dipatuhi. Pada masa yang sama, jika satu atau satu lagi urus niaga mengikut undang-undang tidak tertakluk kepada pengakuan notaris, bagaimanapun, kewajipan yang telah dipenuhi oleh pemungut, mahkamah mungkin memenuhi syarat yang relevan dan mewajibkan penghutang untuk menyelesaikannya.
Oleh itu, sesetengah pakar percaya bahawa dalam amalan kehakiman mungkin terdapat beberapa kelalaian dalam undang-undang yang memihak kepada pihak menuntut. Di samping itu, beberapa peguam yang menganjurkan pandangan ini memberi perhatian kepada fakta (kami terangkan di atas) bahawa undang-undang tidak menentukan tempoh masa di mana satu salinan perintah mahkamah dihantar kepada penghutang. Ia juga mungkin bertukar cara ini, mereka percaya, bahawa seseorang yang hampir pasti tidak bersetuju dengan kehendak pemiutang hanya akan tidak mempunyai masa untuk bertindak balas dalam masa kepada hakikat bahawa mahkamah mengeluarkan keputusan yang sesuai berkenaan dengannya.
Satu lagi nuansa. Dalam satu tangan, Tatakelakuan Prosedur Sivil Persekutuan Rusia membolehkan anda menuntut jumlah dari penghutang untuk cukai dan yuran. Sebaliknya, Kanun Cukai Persekutuan Rusia dalam norma-norma yang terkandung dalam versi semasa, mengarahkan Perkhidmatan Cukai Persekutuan untuk mendapatkan semula bayaran yang berkaitan dengan perbendaharaan melalui tuntutan undang-undang, tetapi bukan dengan writ.
Kandungan pesanan
Apakah yang perlu dalam perintah mahkamah? Ciri utamanya, seperti yang telah kami tentukan, adalah pada masa yang sama membawa fungsi keputusan mahkamah dan dokumen eksekutif. Atas sebab ini, keperluan utama untuk dokumen ini adalah kesempurnaan maklumat yang mencerminkan intipati tuntutan pengumpul terhadap penghutang. Ia harus mengandungi semua maklumat yang diperlukan untuk pelaksanaan yang betul berikutnya.
Pertimbangkan komponen wajib lain dari perintah mahkamah. Berdasarkan pada artikel 127 Kod Tatacara Awam, kita boleh membuat contoh berikut. Sudah tentu, perintah mahkamah tidak boleh memulakan prosiding pesanan mengikut strukturnya, tetapi sebagai garis panduan, ia agak sesuai.
Perkara 127 Kanun Tatacara Perdata menghendaki supaya suatu perintah mengandungi:
- nombor mahkamah;
- tarikh pengeluaran keputusan yang berkaitan;
- nama rasmi mahkamah;
- Nama hakim yang mengeluarkan perintah itu;
- Nama dan alamat pihak menuntut (dan jika ini adalah entiti undang-undang - nama organisasi), perkara yang sama berlaku kepada penghutang;
- rujukan kepada undang-undang yang menjadi asas bagi perintah itu;
- jumlah wang yang akan didapatkan semula;
- harta alih, yang dianggap oleh pemiutang sah untuk tuntutan, nilai yang ditaksir;
- amaun penalti yang mungkin atau faedah yang ditetapkan oleh undang-undang atau terma transaksi antara pihak menuntut dan penghutang;
- amaun duti negeri yang dibayar oleh pemohon (yang defendan perlu membayar mengikut undang-undang);
- butiran akaun semasa pemungut.
Bergantung kepada alasan untuk mengeluarkan keputusan yang relevan, maklumat lain juga boleh ditunjukkan dalam dokumen kehakiman. Sebagai contoh, jika ia adalah perkara untuk mengutip tunjangan, maka tempat kelahiran penghutang (serta tarikh), nama organisasi tempat dia bekerja, nama dan tarikh kelahiran anak-anak (yang mana terdapat obligasi kewangan), jumlah pembayaran yang tertakluk kepada kutipan bulanan, dan istilah mereka.
