Dalam semua jenis undang-undang di atas tanah, termasuk kegunaan kekal (tidak terhad), dari 01.03. 2015 memperkenalkan perubahan asas. Mengapa ini dilakukan, apakah asal-usul hak untuk terus menggunakan tanah - semua isu-isu ini dianggap oleh artikel yang dicadangkan.
Bilakah hak untuk kegunaan tanah tanpa had tetap
Dalam tempoh Soviet, apabila secara eksklusif pemilikan tanah didominasi, ia mungkin menggunakannya untuk kedua-dua warganegara dan entiti undang-undang hanya dengan hak penggunaan, dan secara percuma. Ingat siapa yang tinggal di USSR, kerana Perlembagaannya merujuk kepada tanah yang dipindahkan ke ladang kolektif untuk "kegunaan abadi".
Hakikatnya, "penggunaan tanpa had kekal tanah" pertama kali diperkenalkan ke dalam undang-undang Tanah Kesatuan pada Februari 1990, dan kemudian diulangi dalam RSKR RF tahun 1991. Penampilannya yang paling ketara adalah akibat daripada perjuangan politik yang rumit yang dilakukan antara pasukan pembaharuan dalam diketuai oleh B. Yeltsin dan penganut sistem lama Soviet. Yang terakhir, menyedari tidak dapat dielakkan dari penswastaan harta kerajaan yang akan datang, berusaha untuk mewujudkan syarat untuk pemindahan kepada pemilik baru hanya hartanah tanpa tanah di bawahnya, yang boleh menjadi dasar untuk kembali ke perintah sebelumnya sekiranya membalas dendam.
Bagaimana undang-undang yang berkenaan dibangunkan di Persekutuan Rusia sebelum penerimaan RF LC
Pihak berkuasa Rusia pada mulanya melihatnya sebagai peninggalan sistem Soviet dan berulang kali membuat percubaan untuk mengecualikannya daripada undang-undang tanah Rusia.
Dalam Kod Buruh RSFSR tahun 1991, hak untuk tidak menggunakan tanah itu hanya diberikan kepada entiti undang-undang. Warga yang menerima tanah di bawahnya walaupun di bawah undang-undang Soviet, oleh undang-undang Persekutuan Rusia mengenai pembaharuan tanah 1993 berjanji untuk mendaftarkannya semula dalam pemilikan atau pajakan. Undang-undang yang sama melarang penyediaan tanah mengenai jenis hak ini.
Walau bagaimanapun, Kod Awam Persekutuan Rusia, sekali lagi pakai pada tahun 1994, sekali lagi memperkenalkan gelaran ini berhubung dengan rakyat, yang masih dipelihara di dalamnya. Adalah cukup untuk mengingatkan semula apa yang berlaku selama ini untuk memahami bagaimana perjuangan politik tercermin dalam perubahan undang-undang.
Apakah undang-undang RF RF yang dipertimbangkan pada tahun pengangkatannya?
Pertama, beliau mengekalkannya dalam Bab 4, yang menangani hak harta tanah yang terhad. Kedua, RF LC mengesahkan larangan memindahkan tanah baru kepada warganegara atas hak ini, sambil mengesahkan bahawa ia dikekalkan oleh warganegara dan entiti sah jika ia timbul sebelum pengenalan LC. Pada masa yang sama, ketiadaan hak rakyat dan entiti undang-undang untuk melupuskan laman web tersebut ditekankan secara khusus.
Pada masa yang sama, satu undang-undang khas telah dikeluarkan pada prosedur untuk meletakkan RF RF berkuatkuasa, yang rakyat diberi peluang untuk mendaftar semula untuk kegunaan tanpa had percuma dalam pemilikan penuh. Entiti-entiti undang-undang diwajibkan oleh undang-undang yang sama untuk mendaftarkan semula plot yang sama mereka ke tanah yang dipajak atau membelinya kembali. Tuntutan untuk mengeluarkan semula tanah yang tidak terhad untuk entiti undang-undang telah beberapa kali beralih, sehingga pada tahun 2013 Kanun Pentadbiran Persekutuan Rusia memperkenalkan liabiliti untuk kegagalan untuk memenuhi tarikh akhir ini dalam bentuk denda pentadbiran dari 20 ribu hingga 100 ribu Rubel. Langkah ini akhirnya memaksa majoriti entiti undang-undang Rusia memperbaharui undang-undang tanah lapuk mereka.
Bagaimana undang-undang yang dikaji telah berubah pada tahun 2015
Oleh itu, perjuangan jangka panjang pihak berkuasa Rusia terhadap hak rakyat kepada penggunaan tanpa had plot tanah itu akhirnya berakhir. Sejak 1 Mac 2015, tajuk ini telah dikecualikan daripada tajuk bab 4 Kod Buruh RF, dan semua fasalnya yang menyebutnya berhubung dengan rakyat dan entiti undang-undang telah dibatalkan. Walau bagaimanapun, Kod Buruh RF tidak sepenuhnya mengecualikannya daripada sistem hak tanah.
Artikel baru 39.9 menyenaraikan badan dan organisasi yang masih dapat menerima tanah secara eksklusif pada jenis hak ini. Antaranya tidak ada warganegara dan entiti undang-undang dengan pemilikan bukan negeri.
Penggunaan lain plot tanah dalam RF RF
LC yang dikemaskini telah mengekalkan hak untuk menggunakan tanah sebagai kemudahan. Pada masa yang sama, beberapa artikel Kanun Sivil Persekutuan Rusia yang berkaitan dengannya sedikit diubahsuai. Oleh itu, sekarang adalah mungkin untuk membuat kesimpulan perjanjian atas kemudahan bukan sahaja dengan pemilik plot, tetapi juga dengan pengguna tanahnya (penyewa), jika easement tidak melebihi jangka waktu sewa. Bab baru 5.3 telah diperkenalkan di dalam Kod Sivil dengan prosedur untuk membuat kesimpulan dan isi perjanjian kesepakatan untuk plot tanah yang dimiliki oleh negara.
Juga, Kod Buruh RF mengekalkan peruntukan yang berkaitan dengan jenis undang-undang ini, seperti penggunaan tanah secara tidak wajar.
Mengenai istilah mengenai penggunaan tanah
Dalam Kod Tanah RF tidak ada konsep "penggunaan tanpa had kosong tanpa tanah", kerana untuk semua jenis penggunaan tanah negeri atau perbandaran secara tidak wajar, Art. 39.10 tarikh akhir tertentu ditetapkan. Istilah ini, yang bukan ungkapan jenis hak baru tanah, digunakan dalam dua undang-undang yang diterima pakai pada bulan Ogos 1996 yang berkaitan dengan dasar sains, serta pendidikan tinggi dan pendidikan vokasional. Sesetengah pakar menganggap pengenalannya sebagai bukti budaya perundangan yang rendah dari ahli-ahli badan yang kemudiannya. Menurut penulis, ia boleh digunakan untuk kawasan-kawasan (kotej, taman, taman sayuran) yang digunakan (oleh hak didokumenkan) oleh warganegara yang tidak tergesa-gesa untuk mendaftarkan harta mereka kepada mereka. Lagipun, individu tidak terhad dalam prosedur ini sama ada masa atau denda. Mereka boleh menggunakan plot mereka secara percuma, tetapi tidak. Penggubal undang-undang, dengan mengambil kira kelesuan warga negara, bersetuju bahawa hak untuk menggunakan, secara prinsipnya wujud, berharap pada masa depan untuk mengecualikannya dari bidang hubungan tanah.
Sifat kegunaan tanah tanpa pengecualian secara tidak terhad
Istilah "kekal" atas nama undang-undang tanah jenis ini bermaksud penggunaan tanah (eksploitasinya mengikut tujuannya) tanpa sebarang pembatasan pada masa penggunaan tersebut. Dan ini adalah perbezaannya dengan penggunaan tanah secara percuma, untuk semua jenis yang Kod Buruh RF menetapkan tarikh tertentu, walaupun "tidak bersuara" juga mencirikan kegunaan kekal. Dia membatasi institusi perundangan ini daripada pajakan tanah "boleh dikembalikan"; manakala pelaksanaan tanpa had, tidak seperti penggunaan dan sewa yang tidak terhad, berlaku secara tidak berkontrak.
Sesungguhnya, asas untuk penggunaan plot tanah pada masa hak ini diberikan kepada rakyat tidak berbohong dengan kontrak, tetapi dengan keputusan (tindakan) dari pelbagai pihak berkuasa atas pemindahan ladang ke perkebunan hortikultur dan negara dan koperasi. Pada masa itu berjuta-juta warga menerima 6 ekar yang berharga di tangan mereka. Pada masa yang sama, kebanyakan mereka masih tidak mempunyai sebarang dokumen tajuk di tangan mereka, apatah lagi kontrak. Oleh itu, konsep "kontrak tanpa guna tanah" merujuk kepada kosong secara sah.
Keperluan Kod Buruh RF untuk warga negara yang menggunakan tanah selama-lamanya
Warga yang terlibat dalam penggunaan tanpa had plot tanah diberi peluang untuk mendaftarkan pemilikannya.Ia ditubuhkan oleh undang-undang yang disebutkan di atas pada tahun 2001 apabila mula berkuatkuasanya Kod Buruh RF. Pada masa yang sama, petunjuk atau ketiadaan dalam dokumen (akta, sijil) yang pada mulanya menetapkan atau memperakui hak semasa warganegara untuk menggunakan plot itu tidak penting jenis hak yang diberikan kepadanya.
Warganegara yang sebenarnya menggunakan tanah milik negara atau perbandaran, dengan harta mereka sendiri yang terletak di atasnya, juga boleh mendaftarkan harta mereka di tanah ini sendiri.
"Negara pengampunan"
Oleh kerana selepas beberapa tahun berlalu sejak penggunaan Kod RF RF, proses pendaftaran harta tanah mereka di atas plot tanah oleh warganegara dengan jelas tidak memperoleh skop yang diperlukan, dan negeri yang diperlukan untuk memperluas pangkalan untuk mengumpulkan cukai tanah, diputuskan untuk mempermudah prosedur pendaftaran tersebut dan menetapkannya dalam undang-undang khas. Ia diterima pakai pada tahun 2006 dan orang ramai menerima nama "pengampunan negara". Ia dibenarkan untuk mendaftarkan pemilikan dalam prosedur mudah, bukan sahaja tanah dan garaj tanah plot yang digunakan secara berterusan, tetapi juga rumah-rumah dan garaj pada mereka.
Tarikh penyelesaian "amnesti musim panas" telah berulang kali dilanjutkan. Kali terakhir ini dilakukan pada tahun ini. Tarikh akhir pegangannya ditetapkan pada 1.03.2018.
Mengapa "amnesti negara" tidak dapat dihalang
Hakikatnya ialah untuk pendaftaran pemilikan kotej musim panas atau garaj, ia perlu, sebagai tambahan kepada mana-mana dokumen tajuk, untuk menyediakan juga pelan kadaster tanah dalam pendua. Kos dan tempoh kerja kadaster menjadi faktor utama yang membuat rakyat tidak responsif terhadap kemungkinan pelangi "pengampunan kotej musim panas".
Di samping itu, sekurang-kurangnya beberapa, tetapi masih dokumen tajuk untuk tapak tersebut mesti disediakan. Ia boleh menjadi suatu tindakan ke atas penyediaan tanah untuk kegunaan kekal, apa-apa keputusan / perintah / keputusan mengenai penyediaan tanah, akhirnya suatu cabutan dari buku isi rumah. Walau bagaimanapun, kebanyakan tukang kebun dan penduduk musim panas tidak mempunyai apa-apa dokumen, kecuali, mungkin, buku tukang kebun.
Kesemua keadaan ini menghalang proses itu, memaksa pihak berkuasa untuk mencipta insentif baru untuk penduduk, seperti yang disebut amnesti musim panas yang baru.
Mendaftarkan semula pemilikan tanah dalam penggunaan entiti sah
Seperti yang telah diperhatikan, undang-undang mengenai pengenalan Kod Tanah RF mewajibkan entiti undang-undang untuk menebus atau memajak plot tanah itu sebelum 01/01/2012. Untuk melanggar syarat-syarat penerbitan semula, tanggungjawab pentadbiran disediakan dalam bentuk denda. Untuk perkongsian tukang kebun, tukang kebun atau persatuan penduduk musim panas, serta koperasi garaj Istilah pembaharuan penggunaan tanpa had tidak terhad.
Sekiranya penggunaan tanpa had dikeluarkan semula untuk pajakan, yuran tersebut ditetapkan pada 2%, dan untuk plot tanah pertanian - 0.3% daripada nilai kadaster plot yang dipajak. Apabila mengeluarkan atau menyekat suatu tapak yang beredar, bayaran sewa adalah 1.5% daripada nilai yang sama. Nilai-nilai ini hanya boleh diubah apabila nilai kadaster berubah.
Orang-orang yang menggunakan kawasan dengan pelbagai objek linear, tarikh akhir pembaharuan penggunaan tanpa had ditetapkan pada 01.01.2016. Jika mereka berjaya mendaftar semula hak untuk menggunakan plot untuk hak untuk memajak mereka sebelum 01/01/2012, maka mereka juga boleh menebus plot yang dipajak pada harga yang dikurangkan dalam jumlah 2.5 peratus dari nilai kadasternya. Bagi Moscow dan St. Petersburg, harga berkurang ini telah meningkat kepada 20% daripada nilai kadaster.
