Lesen untuk menggunakan subsoil: ciri dan tarikh akhir

Subsoil, selaras dengan Perlembagaan, dianggap harta kerajaan. Mereka diberikan kepada pihak yang berminat dalam operasi. Aktiviti perusahaan didasarkan pada sistem pelesenan. Lesen untuk penggunaan tanah bawah tanah, sampel yang akan dibentangkan dalam artikel itu, bertindak sebagai dokumen khas yang disediakan oleh agensi kerajaan yang berwibawa. Bahan grafik, tekstual dan lain-lain dilampirkan kepadanya, di mana syarat-syarat utama bagi aktiviti pihak berkepentingan ditentukan. Syarat-syarat di mana lesen dikeluarkan untuk penggunaan sumber tanah bawah tanah ditentukan bergantung kepada jenis kerja.

Peraturan umum

Undang-undang RF "Pada Subsoil" menetapkan bahawa penyediaan plot untuk pembangunan dilakukan melalui organisasi tender atau lelongan. Berdasarkan keputusan peristiwa tersebut, keputusan dibuat yang bertindak sebagai asas untuk mendapatkan dokumen kebenaran. Deposit mineral di rak kontinental disediakan kepada entiti oleh perintah kerajaan. Adalah mungkin untuk mengendalikan tapak tanpa tender. Mereka disediakan untuk perusahaan yang menjalankan pengebumian sebatian toksik dan sisa radioaktif, serta kaji selidik geologi.

Khusus mendapatkan kebenaran

Subsoil, seperti yang dinyatakan di atas, diiktiraf sebagai hak milik Persekutuan Rusia. Mereka tidak boleh diperolehi, diwarisi, disumbangkan, atau digadaijanjikan. Walau bagaimanapun, peraturan-peraturan yang berkuatkuasa di negara ini memberi hak untuk menggunakan tanah bawah tanah. Untuk melakukan ini, pihak yang berminat mesti mendapatkan kertas yang sesuai. Survei geologi, pengekstrakan sumber semula jadi dan aktiviti lain dijalankan atas dasar kebenaran. Ia bertindak sebagai pengesahan kesimpulan perjanjian antara negeri dan usahawan. Di bawah perjanjian ini, deposit mineral dipindahkan kepada pihak yang berminat untuk operasi untuk tempoh tertentu. Tempohnya, serta syarat lain perjanjian ini diberikan, sebagai peraturan, dalam aplikasi grafik dan teks.

Pengkelasan

Undang-undang RF "Pada Subsoil" mentakrifkan pelbagai jenis aktiviti entiti yang berkaitan dengan eksploitasi sumber semula jadi. Oleh itu, bagi setiap jenis kerja memberikan kebenaran sendiri. Negeri menyediakan dokumen untuk:

1. Penerokaan geologi. Dalam kes ini, rakyat mendapat peluang untuk mencari tapak di mana jenis sumber asli tertentu terletak, serta menilai jumlah anggaran mereka. Untuk mengkaji objek kerak, yang boleh terlibat dalam operasi dan pembinaan struktur bawah tanah, jika perlombongan tidak berkaitan secara fungsinya dengan mereka, perlu juga mendapatkan jenis permit ini. Perlu diingat bahawa dokumen-dokumen yang disediakan untuk pelaksanaan aktiviti penyelidikan tidak memungkinkan untuk menjalankan kegiatan risikan terperinci. Dalam kes ini, subjek dibenarkan untuk mengkaji hanya jenis sumber yang diberikan dalam permohonan itu.
2. Perlombongan. Subjek yang telah menerima jenis permit ini mempunyai keupayaan untuk melakukan peninjauan terperinci kawasan tersebut. Mereka boleh menjalankan perlombongan, memproses produk sisa dalam peruntukan perlombongan yang disediakan oleh badan-badan yang diberi kuasa.Siasatan plot boleh dijalankan tanpa kebenaran tambahan. Walau bagaimanapun, untuk pelaksanaan kerja ini, perlu mendapatkan persetujuan dari pihak berkuasa pengendalian alam sekitar, pengawasan kebersihan dan penambangan.
3. Pembinaan dan pengendalian kemudahan yang tidak dimaksudkan untuk penerokaan dan perlombongan. Sebagai contoh, ia boleh menjadi kemudahan untuk menyimpan produk gas dan minyak, pengebumian sebatian toksik dan sebagainya.
4. Pertubuhan penciptaan objek untuk dimasukkan ke dalam senarai kompleks perlindungan khas yang mempunyai kepentingan penting perubatan, saintifik, budaya, sejarah, estetik dan lain-lain. Ini termasuk rizab ekologi, tapak latihan, monumen semulajadi, dll.

Lesen untuk penggunaan sumber mineral, pembinaan dan pengendalian kemudahan, penciptaan kompleks terlindung hanya diberikan kepada tapak yang telah menjalani pemeriksaan rasmi.

Bilakah kebenaran diperlukan?

Perundangan ini menetapkan kes apabila pengeluaran lesen adalah wajib. Khususnya, permit diperlukan sekiranya syarikat merancang untuk menjalankan perniagaan yang berkaitan dengan kajian kawasan tersebut untuk mencari sumber semula jadi berharga untuk pengekstrakan berikutnya. Dokumen juga diperlukan sekiranya subjek bercadang untuk membuang sisa industri, pembinaan kemudahan untuk menyimpan sumber pengeluaran. Lesen mandatori untuk menggunakan bawah tanah untuk pengekstrakan air bawah tanah. Mereka juga sumber asli seperti gas atau minyak. Subjek yang terlibat dalam penyelenggaraan tapak penyelidikan, rizab, kesihatan, kawasan peranginan, juga memerlukan lesen untuk menggunakan bawah tanah. Tiada permit diperlukan sekiranya sumber asli yang berleluasa yang terletak di dalam laman web ini bertujuan untuk dimanfaatkan untuk tujuan bukan komersial (ekonomi).

Siapakah dokumen yang dikeluarkan?

Lesen penggunaan tanah bawah diberikan:

1. Kepada usahawan individu.
2. Bagi peserta perkongsian mudah.
3. Entiti undang-undang yang dibentuk oleh warganegara secara bebas (dengan perbelanjaan mereka sendiri) atau dengan tarikan pelaburan asing.

Jika bagi pelaksanaan beberapa jenis aktiviti yang berkait rapat dengan eksploitasi sumber semula jadi, permit yang berasingan diperlukan sebelum menjalankan kerja yang dicadangkan, entiti itu mesti memperolehnya terlebih dahulu.

Peraturan untuk mendapatkan

Lesen untuk menggunakan tanah bawah diberikan, sebagai peraturan, sebagai sebahagian daripada lelong atau persaingan. Tanpa langkah-langkah ini, izin boleh diperolehi dalam kes-kes yang luar biasa dengan keputusan komisi yang dibuat khusus. Ia dibentuk oleh badan persekutuan untuk menguruskan dana sumber alam negeri. Komposisi komisi ini termasuk wakil-wakil cawangan eksekutif negara. Untuk menyertai pertandingan ini orang yang berminat mesti menghantar permintaan tepat pada masanya dan menyediakan dokumen yang diperlukan. Mereka ditunjukkan dalam senarai pengumuman rasmi acara tersebut. Sekiranya pertandingan diadakan, maka peserta akan diiktiraf sebagai pemenang, yang pada pendapat komisinya, cadangan paling menguntungkan dari segi ekonomi diterima. Selain itu, ia mestilah mematuhi keperluan alam sekitar dan teknologi yang telah ditetapkan. Semasa lelongan, pemenang akan menjadi peserta yang menawarkan jumlah terbesar untuk hak menggunakan tanah bawah. Permit diberikan oleh Kementerian Sumber Asli dan Ekologi. Agensi yang bertanggungjawab untuk proses itu ialah Agensi Persekutuan (Rosnedra). Sekiranya acara itu diadakan untuk mendapatkan kebenaran untuk mengendalikan laman web persekutuan, permohonan itu dinilai apabila kerajaan negara itu bersambung.Keputusan untuk memberi lesen untuk operasi dan pembinaan kemudahan bawah tanah untuk aktiviti yang tidak berkaitan dengan pengeluaran harus dibuat setelah perjanjian dengan Gortechnadzor.

Dokumen yang diperlukan

Entiti yang ingin menyertai pertandingan mesti membuat permohonan. Ia mesti mengandungi maklumat:

1. Mengenai pemohon. Maklumat disediakan di tempat pengeluaran aktiviti utama perusahaan, hubungan ekonomi dengan rakan kongsi kewangan dan lain-lain, dan sebagainya.
2. Mengenai pemilik syarikat pemohon, wakil dan komposisi pengurusan.
3. Keadaan kewangan perusahaan. Maklumat ini harus mengesahkan keupayaan syarikat untuk memenuhi skop kerja yang dirancang.
4. Projek yang telah siap sebelum ini.
5. Pangkalan saintifik dan teknikal syarikat dan keupayaan teknologi kontraktor yang terlibat.

Permohonan itu juga harus menunjukkan senarai negeri di mana syarikat itu telah beroperasi selama lima tahun yang lalu. Pemohon juga membuat projek penggunaan tanah bawah tanah. Ia termasuk cadangan khusus untuk pelaksanaan aktiviti yang dirancang. Sebagai permohonan, entiti yang berminat mesti menyediakan salinan yang disahkan oleh notari atau meterai syarikat:

1. Ekstrak dari daftar.
2. St.-va pada pendaftaran sebagai entiti undang-undang.
3. Sv-va pendaftaran negeri / pendaftaran semula syarikat itu.
4. Maklumat mengenai pendaftaran dengan Perkhidmatan Cukai Persekutuan dan pembayaran semua bayaran mandatori.
5. Daripada Piagam itu.
6. Kunci kira-kira. Salinan dokumen ini disediakan untuk tahun semasa dan bagi tahun sebelum pemfailan permohonan. Baki tersebut harus termasuk tanda-tanda penerimaan oleh perkhidmatan cukai.

Penolakan untuk menerima dokumen

Dalam sesetengah kes, permohonan itu boleh ditinggalkan tanpa pertimbangan. Entiti yang berminat boleh menolak untuk menerima jika:

1. Ia bertujuan melanggar syarat-syarat enakmen kawal selia.
2. Kandungan permohonan itu tidak mematuhi syarat yang ditetapkan dalam tender / lelongan.
3. Subjek tidak dapat memberikan keterangan mengenai ketersediaan sarana kewangan dan teknikal yang diperlukan untuk pelaksanaan projek.
4. Pemohon cuba mengelirukan komisen dengan memberikan maklumat palsu tentang dirinya sendiri.
5. Apabila dipindahkan ke entiti bawah tanah untuk digunakan, peruntukan undang-undang antimonopoli akan dilanggar.
6. Pemohon tidak memenuhi semua syarat untuk para peserta.

Kemajuan acara

Pentadbiran rantau atau kerajaan Persekutuan Rusia dengan penyertaan Rosnedr membuat keputusan mengenai organisasi lelongan / tender. Pengumuman yang sama ditempatkan di portal rasmi untuk tender berkaitan dengan harta persekutuan dan perbandaran. Pemberitahuan harus muncul di laman web ini dalam 90 hari. sebelum pertandingan dan selama 45 hari. - sehingga tarikh lelong. Selepas pengumuman pengumuman itu, peserta menyusun dan menghantar permohonan mereka dengan dokumen yang diperlukan. Pertandingan atau lelongan diadakan pada tarikh yang ditetapkan. Jika acara itu diiktiraf sebagai dipegang, keputusan dibuat dalam tempoh sebulan untuk meluluskan keputusannya. Pemenang diberi lesen untuk menggunakan tanah bawah tanah.

Kos

Usahawan mesti membuat pembayaran berikut:

1. Untuk penyertaan dalam lelongan / pertandingan - bayaran satu kali. Bayaran dibuat oleh semua pemohon dan bertindak sebagai salah satu peringkat mandatori acara tersebut. Jumlah yuran satu kali ditubuhkan oleh Resedra untuk setiap kes individu.
2. Tidak kurang daripada 10% cukai ke atas pengekstrakan sumber semula jadi (dalam hal pembangunan gas atau minyak - tidak kurang daripada 5%). Jumlah keseluruhan ditetapkan dalam permit.
3. Potongan biasa untuk operasi sumber. Pengiraan itu dilakukan oleh Agensi Persekutuan (Rosnedra). Kadar ini ditentukan untuk 1 persegi. km kawasan yang sedang dibangun.

Prosedur untuk membayar lesen yang diberikan tanpa lelongan / tender ditentukan oleh Undang-undang Persekutuan. Dalam kes sedemikian, subjek memotong kewajipan negeri yang ditubuhkan.Secara umum, mendapatkan kebenaran sebanyak 6 ribu rubel. Kos tambahan akan memerlukan pelaksanaan dokumen sokongan.

Masa

Lesen ini disediakan oleh:

1. Untuk pelaksanaan kerja penyelidikan - 5 liter.
2. Untuk kegiatan geologi dan geologi dan fizikal di wilayah Yakutia, Kamchatka, Krasnoyarsk, Khabarovsk, Irkutsk, Magadan, Sakhalin, Okrug Yamalo-Nenets - selama 7 tahun.
3. Untuk pelaksanaan kerja penyelidikan kawasan air pedalaman dan kawasan rak - sebanyak 10 liter.
4. Untuk pengeluaran dan operasi air bawah tanah - selama 25 tahun.
5. Untuk pengekstrakan sumber semula jadi - untuk tempoh pembangunan penuh kolam.
6. Untuk operasi dan pembinaan kemudahan bawah tanah untuk aktiviti yang tidak berkaitan dengan pengekstrakan mineral, untuk mewujudkan kompleks perlindungan khas dan sebagainya - selama-lamanya.

Pelepasan Kebenaran

Tindakan normatif semasa tidak menetapkan kriteria yang jelas yang mana lesen boleh dibatalkan. Proses ini boleh dimulakan apabila pelanggaran penting dikenalpasti. Ijazah mereka ditentukan oleh badan yang diberi kuasa. Pelanggaran yang paling serius adalah kes apabila syarikat itu mendapat kebenaran untuk mengeksploitasi sumber daya, tetapi tidak meneruskan pembangunan tapak tersebut. Oleh itu, pekerjaan tidak dicipta, cukai tidak dikurangkan kepada belanjawan. Pembatalan lesen, di tempat pertama, mengancam syarikat-syarikat di mana istilah untuk pentauliahan kolam telah tamat, dan tiada apa yang telah dilakukan di laman web ini.

Ciri-ciri tambahan

Peraturan-peraturan yang memperuntukkan pelanjutan lesen. Jika kebenaran diperoleh untuk jenis sumber yang jatuh di bawah kecekapan Agensi Persekutuan, adalah kepada badan ini bahawa permohonan yang sepatutnya perlu ditangani. Sekiranya subjek menjalankan aktiviti berdasarkan lesen yang dikeluarkan untuk rizab semulajadi biasa, dokumen hendaklah dihantar kepada struktur kompeten subjek negara. Kaedah-kaedah untuk memfailkan permohonan dan komposisi sekuriti ditubuhkan oleh tindakan pengawalseliaan serantau. Perlu juga diperhatikan bahawa pelanjutan lesen dibenarkan sekiranya tidak terdapat pelanggaran oleh entiti yang mengendalikan tapak masing-masing. Sehubungan ini, pihak berkuasa yang diberi kuasa boleh meminta dokumen sokongan tambahan, termasuk tindakan perkhidmatan pengawasan.

Tanggungjawab

Penggunaan sumber mineral jika tiada lesen boleh dihukum oleh sekatan pentadbiran. Denda 3-5 ribu rubel ditetapkan untuk rakyat, 30-50 ribu rubel untuk pegawai, 800 ribu -1 juta rubel untuk perusahaan. Liabiliti pentadbiran juga disediakan untuk entiti yang melanggar syarat yang dinyatakan dalam lesen. Dalam kes ini, untuk rakyat denda akan 2-3000 Rubles, untuk pegawai - 20-40000 Rubles, untuk organisasi - 300-500 ribu Rubles.

Keperluan

Perundangan ini mengandungi beberapa peraturan yang bertujuan untuk memastikan penggunaan tanah bawah tanah rasional. Antara keperluan yang ditetapkan, perlu diingat:

1. Mematuhi peraturan untuk penyediaan tanah untuk operasi, pencegahan kerja yang tidak dibenarkan.
2. Memastikan kesempurnaan penyelidikan, bersepadu, penggunaan rasional dan perlindungan di bawah tanah.
3. Menjalankan kajian awal mengenai rupa bumi, yang mana penilaian sumber rizab atau sifat mereka dapat dipercayai.
4. Pertubuhan pemeriksaan negeri dan perakaunan rizab mineral negeri, serta kawasan yang digunakan untuk tujuan yang tidak berkaitan dengan pengekstrakan bahan mentah semulajadi.
5. Perlindungan wilayah dari banjir, kebakaran, dan faktor-faktor lain yang memberi kesan buruk terhadap kualiti rizab dan nilai perindustrian mereka atau merumitkan pembangunan.
6. Memastikan pengekstrakan maksimum sumber utama dan komponen yang berkaitan dengannya.
7. Mengekalkan perakaunan rizab yang boleh dipercayai yang ditambang dan ditinggalkan di dalam usus, serta bahan yang berkaitan.
8. Pencegahan pencemaran tapak semasa kerja yang berkaitan dengan eksploitasi sumber Ini adalah benar apabila membina kemudahan penyimpanan gas bawah tanah dan penyimpanan minyak, mewujudkan kemudahan untuk membuang efluen, dan membuang sisa perindustrian dan sebatian berbahaya.
9. Mematuhi peraturan yang ditetapkan untuk pembubaran dan pemuliharaan perusahaan yang terlibat dalam pengekstrakan sumber semula jadi, dan struktur yang tidak berkaitan dengan kegiatan ini.
10. Pencegahan deposit mineral yang tidak dibenarkan, pelaksanaan peraturan mengenai eksploitasi kawasan-kawasan ini untuk tujuan lain.
11. Pencegahan pelupusan sampah industri dan lain-lain di dalam sempadan kemudahan yang digunakan untuk menyediakan bekalan air domestik dan minuman.

Kesimpulannya

Perusahaan boleh mengeluarkan lesen sendiri, menggunakan pekerja sepenuh masa dalam proses ini. Walau bagaimanapun, pakar mendapati bahawa prosedur untuk menyediakan dokumentasi yang diperlukan, menyediakan aplikasi mempunyai kesulitan tertentu. Sehubungan ini, adalah dinasihatkan untuk mendapatkan bantuan peguam yang berkelayakan dengan pengalaman kerja yang berkaitan. Perlu diingat bahawa melakukan aktiviti tanpa lesen menunjukkan akibat yang sangat buruk bagi syarikat. Sebagai tambahan kepada denda yang ditubuhkan oleh enakmen kawal selia, tuntutan akan dikenakan terhadap syarikat itu untuk pampasan untuk kerosakan kepada kerajaan.