Seperti yang dinyatakan dalam perenggan 6 Perkara 33 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan", sebuah institusi pendidikan mula menggunakan hak untuk menjalankan aktiviti dalam bidang pendidikan, serta semua manfaat undang-undang, dari saat ia dilesenkan. Tetapi mengapa tepatnya perintah pemerintah menubuhkan pelesenan aktiviti pendidikan? Mari cuba fikirkan.
Apakah gunanya mengeluarkan lesen?
Dengan apa kriteria aktiviti ini atau yang dilesenkan? Salah satu sebabnya adalah kemungkinan bahaya untuk hipotesis kepentingan sah hak, kesihatan atau moral rakyat, serta keselamatan negara atau pertahanan.
Oleh itu, keputusan mengenai pelesenan aktiviti pendidikan menunjukkan keperluan pemeriksaan untuk memenuhi syarat-syarat di mana proses pendidikan dijalankan, dengan semua keperluan untuk pembinaan, kebersihan, kebersihan dan norma dan peraturan lain.
Keperluan, di samping itu, dibentangkan kepada peralatan bilik belajar, ketersediaan peralatan yang diperlukan untuk kajian, kakitangan guru dan tahap kelayakan yang sepatutnya.
Negara menjaga hak kita
Keperluan undang perlesenan Aktiviti pendidikan ditentukan oleh amalan undang-undang. Ini menunjukkan keprihatinan negara terhadap kesihatan dan keselamatan pelajar, hak mereka untuk menerima pendidikan berkualiti tinggi dan, secara umum, untuk melaksanakan hak-hak sivil yang ditubuhkan oleh Perlembagaan.
Penerbitan lesen kepada institusi yang memberi hak untuk menjalankan aktiviti pendidikan memberikan status yang membayangkan hak dan kewajipan tertentu, serta tanggungjawab mengikut undang-undang pendidikan. Istilah "keupayaan sah pendidikan" merujuk kepada kecekapan entiti individu atau undang-undang untuk menjalankan aktiviti tersebut.
Pada masa yang sama, entiti undang-undang mempunyai keupayaan undang-undang sivil dari saat pendaftaran negara. Oleh itu, pelesenan adalah suatu tindakan yang berkembang, dan tidak mengehadkan (seperti yang anda fikirkan) keupayaan undang-undang organisasi.
Apa program yang dilesenkan untuk aktiviti pendidikan?
Tertakluk kepada aktiviti pelesenan institusi pendidikan watak bukan kerajaan dalam bidang latihan dalam pelbagai program. Ini adalah program pendidikan prasekolah, umum dan tambahan. Umumnya, pada gilirannya, adalah primer dan menengah (lengkap). Pemohon lesen boleh menjadi semua organisasi yang merancang aktiviti pendidikan, tanpa mengira bentuk undang-undang dan organisasi mereka.
Bukan berlesen institusi pendidikan mempunyai keupayaan untuk melaksanakan hak-hak yang disenaraikan dalam lampiran kepadanya. Yang paling penting dari mereka adalah hak untuk mengeluarkan kepada graduan yang telah berjaya disahkan apabila selesai melatih dokumen pendidikan. Bentuknya ditubuhkan di institusi itu sendiri, dokumen itu tertakluk kepada pengesahan oleh meterai.
Pelesenan aktiviti pendidikan - di mana akan mengharapkan silap mata?
Dari sudut pandangan undang-undang, kekuatan dokumen sedemikian tidak pasti. Masalah utama adalah kekurangan peluang pendidikan untuk peringkat seterusnya dalam institusi perbandaran atau negeri.
Sehubungan dengan peruntukan ini, terdapat banyak perdebatan tentang kemungkinan pelanggaran hak konstitusional bagi warga pendidikan. Setelah mengkaji isu itu, Mahkamah Konstitusi Persekutuan Rusia menyimpulkan bahawa status undang-undang dokumen yang dikeluarkan oleh institusi pendidikan bukan kerajaan.
Telah diputuskan bahawa orang yang menerima dokumen sedemikian boleh diperakui secara eksternal dalam institusi dengan akreditasi negara. Pilihan ini ditawarkan kepada graduan sebagai alternatif kepada pilihan pilihan pendidikan percuma mereka. Berdasarkan hasil pensijilan tersebut, dokumen yang dikeluarkan oleh negara dapat dikeluarkan.
Apabila ada lesen, tetapi tiada akreditasi ...
Institusi pendidikan yang menjalankan proses pendidikan mengikut lesen yang diperoleh, tetapi yang belum mempunyai akreditasi negara, dari sudut pandangan undang-undang, tidak boleh dipertanggungjawabkan untuk kualiti proses pendidikan (kecuali pentadbiran apabila lesen dibatalkan).
Dari semua ini, prosedur bagi pensijilan akhir pelajar institusi pendidikan akreditasi yang tidak bertauliah negara harus dimuktamadkan dalam arah lulus prosedur pensijilan di sekolah "asing" yang mempunyai hak untuk melakukannya. Lagipun, sebenarnya tanggungjawab kualiti pendidikan graduan jatuh pada guru sekolah, yang tidak mengajar mereka.
Oleh itu, isu pelesenan aktiviti pendidikan belum selesai sepenuhnya.
Kedudukan model - betapa pentingnya?
Setelah menerima lesen untuk aktiviti pendidikan, institusi memperoleh sejumlah tanggungjawab tambahan. Mereka berkaitan dengan keperluan am untuk pendaftaran pelajar, organisasi proses pendidikan, pelaksanaan pelbagai program pendidikan mengikut undang-undang. Keperluan utama ini dinyatakan dalam Peraturan Model untuk Institusi Pendidikan.
Walau bagaimanapun, isu penyerahan mandatori kepada Peraturan Model adalah perkara perbincangan. Paragraf 2 yang sama menyatakan bahawa bagi institusi bukan kerajaan ia mempunyai status yang teladan.
Apa yang mesti dipatuhi
Peraturan Model ini menjelaskan keperluan untuk organisasi aktiviti institusi dan proses pendidikan, termasuk pada kelas penyelesaian, jam pelajaran dan petunjuk lain proses pendidikan yang berkaitan langsung dengan hak dan kewajiban pendidik, pelajar dan ibu bapa. Oleh itu, data yang dimasukkan dalam Piagam institusi pendidikan tidak boleh bertentangan dengan Peraturan Model.
Setelah menerima lesen, institusi tersebut memperoleh tanggungjawab tambahan yang berkaitan dengan pelaksanaan keperluannya. Sekiranya melanggar syarat-syarat ini, jabatan pelesenan aktiviti pendidikan boleh menarik balik lesen ini, seperti yang diperuntukkan oleh undang-undang pendidikan.
Tidak begitu menakutkan
Adalah dipercayai bahawa penarikan balik sesuatu lesen secara automatik diikuti oleh pembubaran institusi pendidikan seperti itu - disebabkan oleh kehilangan kemungkinan aktiviti yang diisytiharkan, iaitu proses pendidikan. Tetapi sebenarnya, soalan itu tidak ditimbulkan dengan cara ini, kerana entiti ekonomi mempunyai hak untuk terlibat dalam aktiviti lain yang tidak memerlukan pelesenan wajib.
Organisasi bukan keuntungan, seperti institusi pendidikan, boleh diwujudkan dengan matlamat untuk mencapai matlamat alternatif - sosial, budaya, amal, saintifik dan lain-lain. Apabila membuat organisasi, masuk akal untuk berhati-hati untuk menyatukan dokumen-dokumen konstituennya yang lain yang tidak memerlukan pelesenan aktiviti pendidikan.
