Ketika kita mendengar tentang rejim politik otoriter, kebanyakan orang menganggap konsep ini semata-mata negatif. Adalah lazim untuk mencampurkan autoritarianisme dan totalitarianisme. Tetapi adakah konsep-konsep ini benar-benar sama? Atau masih terdapat perbezaan yang signifikan antara mereka? Mari kita cari apa yang merupakan rejim otoritarian.
Takrif istilah
Rejim politik otoritarian adalah satu bentuk kuasa yang tidak terhad kepada satu orang atau sekumpulan orang, sambil mengekalkan rupa beberapa institusi demokratik. Juga, di bawahnya, sebahagian daripada kebebasan untuk penduduk dalam ekonomi, kehidupan rohani, atau di bidang lain dapat dipertahankan jika kebebasan ini tidak mengancam rezim itu sendiri.
Di negara-negara autoritarian, kesediaan masyarakat sendiri untuk mematuhi kuasa pemimpin atau diktator memainkan peranan penting.
Klasifikasi Rejim Politik
Untuk memahami tempat autoritarianisme di kalangan rejim politik yang lain, adalah perlu untuk memberi perhatian kepada klasifikasi mereka. Terdapat banyak jenis bentuk kerajaan. Tiga jenis mendominasi di antara mereka: rejim politik autoritarian, totalitarian, dan demokratik. Di samping itu, anarki, yang ditakrifkan sebagai anarki, dipilih secara berasingan.
Rejim demokrasi dalam bentuk yang ideal dicirikan oleh penyertaan maksimum rakyat dalam kerajaan dan dalam penggantian kuasa. Sistem totalitarian, sebaliknya, ditandai dengan kawalan penuh kuasa atas semua bidang kehidupan dan kegiatan warga negara, yang pada gilirannya, tidak mengambil bahagian dalam menyelesaikan masalah negara. Lebih-lebih lagi, kuasa seringkali sebenarnya dirampas oleh satu orang atau sekumpulan orang dari bulatan sempit.
Rejim autoritarian adalah perselisihan antara rejim demokratik dan rejim totaliter. Ramai saintis politik membentangkannya sebagai versi kompromi sistem ini. Kami akan membincangkan lagi ciri-ciri autoritarianisme dan perbezaannya daripada rejim politik yang lain.
Perbezaan antara rejim autoritarian dan demokratik
Rejim yang otoritarian dan demokratik mempunyai banyak perbezaan, tetapi terdapat juga perkara umum di antara mereka.
Perbezaan utama antara autoritarianisme dan demokrasi adalah bahawa rakyat sebenarnya tidak dapat mengawal negara. Pilihanraya dan referendum, jika dipegang, adalah semata-mata formal, karena hasilnya sengaja ditentukan sebelumnya.
Pada masa yang sama, di bawah autoritarianisme mungkin terdapat pluralisme, iaitu, sistem multi-parti, serta pemeliharaan institusi-institusi demokratik yang terus berfungsi, yang mewujudkan ilusi memerintah negara oleh rakyat. Inilah yang membuat rejim politik autoritarian dan demokratik sama.
Perbezaan antara autoritarianisme dan totalitarianisme
Sekiranya perbezaan antara autoritarianisme dan demokrasi kelihatan kepada mata kasar, maka ia lebih sukar untuk membezakannya daripada totalitarianisme. Namun, rejim politik totalitarian dan otoriter sangat berbeza antara satu sama lain.
Perbezaan utama adalah di bawah autoritarianisme, asas kuasa adalah sifat peribadi seorang pemimpin atau sekumpulan pemimpin yang telah berjaya menangkap tuas kerajaan. Totalitarianisme, sebaliknya, berdasarkan ideologi. Seringkali para pemimpin totalitarian diketengahkan oleh golongan elit yang berkuasa, yang boleh berkuasa walaupun secara demokratik. Oleh itu, di bawah autoritarianisme, peranan seorang pemimpin adalah lebih tinggi daripada di bawah totalitarianisme.Sebagai contoh, rejim autoritarian mungkin jatuh dengan kematian seorang pemimpin, tetapi hanya penurunan umum struktur tadbir atau campur tangan ketenteraan pihak ketiga boleh menamatkan sistem totaliter.
Seperti yang disebutkan di atas, rejim totalitarian dan autoritarian berbeza juga dengan fakta bahawa bekas sering tidak mempunyai institusi demokratik, dan di bawah autoritarianisme mereka boleh wujud, walaupun mereka mempunyai fungsi dekoratif dan besar. Juga, rejim autoritarian, berbeza dengan rejim totalitarian, boleh membenarkan fungsi pelbagai parti politik, dan bahkan pembangkang yang sederhana. Tetapi, bagaimanapun, pasukan sebenar yang mampu merosakkan rejim pemerintah, baik di bawah autoritarianisme dan di bawah totalitarianisme, dilarang.
Di samping itu, kedua-dua sistem ini juga bersatu dengan hakikat bahawa mereka tidak mempunyai demokrasi yang sebenar dan keupayaan rakyat untuk mentadbir negara.
Tanda-tanda sistem autoritarian
Rejim kuasa autoritarian mempunyai beberapa ciri yang membezakannya dari sistem politik yang lain. Mereka membenarkan untuk memisahkan kerajaan jenis ini dari bentuk-bentuk kerajaan lain yang ada di dunia. Di bawah ini kita akan menganalisis ciri-ciri utama rejim autoritarian.
Salah satu ciri utama sistem ini ialah bentuk kerajaan dalam bentuk autokrasi, diktator atau oligarki. Ini membayangkan pengurusan sebenar kerajaan oleh satu orang atau sekumpulan orang yang terhad. Akses warga biasa kepada kumpulan ini sama sekali tidak mungkin atau terhad. Ini sebenarnya bermakna kerajaan menjadi di luar kawalan rakyat. Pilihan raya kebangsaan, walaupun ia berlaku, adalah nominal semata, dengan hasil yang telah ditetapkan.
Rejim autoritarian juga dibezakan oleh monopolisasi kerajaan oleh satu orang atau pasukan politik tertentu. Ini membolehkan anda mengawal dan mengurus semua cawangan kerajaan - eksekutif, perundangan dan kehakiman. Selalunya, ia adalah wakil kuasa eksekutif yang merebut fungsi struktur lain. Pada hakikatnya, fakta ini membawa kepada peningkatan rasuah di bahagian atas masyarakat, kerana sebenarnya badan pemerintah dan kawalan diwakili oleh orang yang sama.
Tanda-tanda rejim politik autoritarian dinyatakan dalam ketiadaan pembangkang yang nyata. Pihak berkuasa boleh membenarkan kehadiran pembangkang "manual", yang bertindak sebagai skrin yang direka untuk memberi kesaksian kepada sifat demokratik masyarakat. Tetapi pada hakikatnya, parti-parti sebegini, sebaliknya, memperkuat rejim autoritarian lebih dengan sebenarnya mengerjakannya. Tentera yang sama yang dapat benar-benar berhadapan dengan pihak berkuasa tidak dibenarkan dalam perjuangan politik dan tertindas.
Terdapat tanda-tanda rejim autoritarian dalam bidang ekonomi. Pertama sekali, mereka dinyatakan dalam kawalan orang yang berkuasa dan saudara mereka ke atas perusahaan terbesar di negara ini. Di tangan orang-orang ini tertumpu bukan sahaja kuasa politik, tetapi juga pengurusan aliran kewangan, yang bertujuan untuk memperkaya diri mereka. Seseorang yang tidak mempunyai hubungan di kalangan tertinggi, walaupun dengan kualiti perniagaan yang baik, tidak mempunyai peluang untuk menjadi berjaya secara kewangan, memandangkan ekonomi dimonopoli oleh mereka yang memegang kuasa. Walau bagaimanapun, ciri-ciri rejim autoritarian ini bukanlah sifat mandatori.
Sebaliknya, dalam masyarakat autoritarian, kepimpinan negara dan ahli keluarga mereka sebenarnya melebihi undang-undang. Jenayah mereka bersalah dan tidak dihukum. Struktur kuasa negara dan penguatkuasaan undang-undang benar-benar korup dan tidak dikawal oleh masyarakat.
Pada masa yang sama, rejim negara autoritarian sering menolak penindasan besar-besaran. Tindakan penindasan disasarkan dalam alam dan mereka ditujukan kepada individu tertentu yang telah memutuskan untuk menentang diri mereka untuk berkuasa.
Selain itu, sistem kuasa ini tidak berusaha untuk mengawal sepenuhnya masyarakat. Rejim otoritarian memfokuskan kepada kawalan ekonomi politik dan signifikan mutlak, dan dalam bidang budaya, agama dan pendidikan memberikan kebebasan yang signifikan.
Di dalam negara autoritarian, perlindungan hak asasi manusia dan kebebasan dinyatakan, namun dalam praktik doktrin ini tidak dihormati.
Kaedah utama memerintah negara, yang digunakan di bawah rejim otoriter, adalah perintah dan pentadbiran.
Di bawah autoritarianisme, rasuah seringkali menghancurkan bukan sahaja elit kuasa, tetapi seluruh masyarakat.
Harus diingat bahawa untuk menilai sistem pengurusan sebagai autoritarian, tidak perlu semua ciri-ciri di atas hadir. Untuk ini, beberapa daripada mereka sudah mencukupi. Pada masa yang sama, kewujudan salah satu daripada tanda-tanda ini tidak secara automatik menjadikan negara autoritarian. Malah, tidak ada kriteria yang jelas di mana perbezaan boleh dibuat antara autoritarianisme dan totalitarianisme dengan demokrasi. Tetapi kehadiran dalam keadaan kebanyakan faktor yang dinyatakan di atas telah mengesahkan bahawa sistem pengurusan adalah autoritarian.
Pengkelasan rejim autoritarian
Sistem autoritarian di negara-negara yang berbeza boleh mengambil banyak bentuk, yang sering berbeza di luar antara satu sama lain. Dalam hal ini, adalah adat untuk membahagikan mereka kepada beberapa spesies tipologi. Antaranya ialah:
- monarki absolutis;
- Rejim kerajaan;
- rejim birokrasi tentera;
- demokrasi kaum;
- autoritarianisme korporat;
- rejim pasca-totalitarian;
- rejim pasca kolonial;
- autoritarianisme sosialis.
Pada masa akan datang, kami akan memikirkan setiap jenis yang dipaparkan di atas.
Monarki mutlak
Jenis autoritarianisme ini wujud dalam mutlak moden dan monarki dualistik. Dalam keadaan sedemikian, kuasa diwarisi. Raja ini mempunyai kuasa mutlak untuk mentadbir negara, atau sedikit terhad.
Contoh-contoh utama rejim autoritarian jenis ini ialah Nepal (hingga tahun 2007), Ethiopia (sehingga tahun 1974), serta negara-negara Arab Saudi, Qatar, UAE, Bahrain, Kuwait, Maghribi. Selain itu, negara terakhir tidak monarki mutlak tetapi perlembagaan biasa (dualistik). Tetapi, walaupun ini, kuasa Sultan di Maghribi begitu kuat sehingga negara ini boleh dikaitkan dengan negara-negara autoritarian.
Rejim kerajaan
Jenis rejim autoritarian ini dinamakan begitu kerana kuasa penguasa di negara-negara di mana ia digunakan adalah sebanding dengan kuasa sultan abad pertengahan. Secara rasmi, jawatan pemimpin negara tersebut mungkin mempunyai nama yang berbeza, tetapi dalam kes yang paling dikenal mereka memegang jawatan presiden. Di samping itu, di bawah rejim sultan, adalah mungkin untuk memindahkan kuasa dengan warisan, walaupun ini tidak termaktub dalam undang-undang. Pemimpin-pemimpin yang paling terkenal di negara-negara yang dikuasai oleh rejim otoritarian seperti itu ialah Saddam Hussein di Iraq, Rafael Trujillo di Republik Dominika, Ferdinand Marcos di Filipina, dan Francois Duvalier di Haiti. Yang terakhir, dengan cara ini, berjaya memindahkan kuasa kepada anaknya Jean-Claude.
Rejim Sultanis dicirikan oleh kepekatan maksimum kuasa dalam satu tangan berbanding dengan sistem autokratik lain. Ciri membezakan mereka adalah kekurangan ideologi, larangan sistem multi-parti, serta autokrasi mutlak.
Rejim birokrasi tentera
Ciri khas rejim autoritarian ini adalah penyitaan kuasa di negara ini oleh sekumpulan tentera melalui rampasan kuasa. Pada mulanya, semua kuasa tertumpu di tangan tentera, tetapi pada masa akan datang, wakil-wakil birokrasi menjadi semakin banyak terlibat dalam pentadbiran. Pada masa akan datang, jenis tadbir urus ini secara beransur-ansur boleh mengambil jalan demokrasi.
Faktor utama yang membawa kepada penubuhan rejim tentera adalah tidak puas hati dengan kerajaan semasa dan ketakutan revolusi "dari bawah." Ini adalah faktor terakhir yang seterusnya mempengaruhi pembatasan kebebasan demokratik dan hak untuk memilih. Mencegah kuasa inteligensia, yang bertentangan dengan rejim sedemikian, adalah tugas utamanya.
Perwakilan yang paling khas dari jenis autoritarianisme ini adalah rejim Nasser di Mesir, Pinochet di Chile, Peron di Argentina, juntas tahun 1930 dan 1969 di Brazil.
Demokrasi kaum
Walaupun perkataan "demokrasi" ada dalam nama jenis autoritarianisme ini, rejim politik ini memberikan kebebasan dan hak hanya kepada wakil-wakil kebangsaan atau bangsa tertentu. Kewarganegaraan lain tidak dibenarkan menyertai proses politik, termasuk melalui keganasan.
Contoh paling tipikal demokrasi kaum adalah Afrika Selatan semasa tempoh aparteid.
Autoritarianisme Korporat
Bentuk autoritarianisme korporat dianggap bentuk yang paling tipikal. Ia timbul dalam masyarakat dengan ekonomi yang relatif maju, di mana pelbagai kumpulan oligarki (syarikat) berkuasa. Dalam sistem negara sedemikian, ideologi tidak praktikal, dan kepentingan ekonomi dan kepentingan lain yang berkuasa mempunyai peranan yang menentukan. Sebagai peraturan, di negeri-negeri dengan autoritarianisme korporat terdapat sistem multi-parti, tetapi pihak-pihak ini tidak dapat memainkan peranan penting dalam kehidupan politik kerana sikap tidak peduli terhadap masyarakat terhadap mereka.
Rejim politik seperti ini telah menjadi paling meluas di Amerika Latin, khususnya di Guatemala, Nicaragua (sehingga tahun 1979), dan Cuba semasa pemerintahan Batista. Terdapat juga contoh-contoh autoritarian korporat di Eropah. Paling jelas, rejim ini muncul di Portugal semasa pemerintahan Salazar dan di Sepanyol semasa diktator Franco.
Rejim pasca-totalitarian
Ini adalah jenis khas rejim autoritarian yang dibentuk dalam masyarakat di sepanjang jalan dari totalitarianisme ke demokrasi. Lebih-lebih lagi, fahaman autoritarianisme sama sekali tidak wajib di jalan ini, tetapi tidak dapat dielakkan di negara-negara bekas negara totalitarian di mana ia tidak mungkin untuk membina masyarakat demokratik sepenuhnya.
Rejimen pasca-totalitarian dicirikan oleh penumpuan aset ekonomi yang signifikan di tangan wakil-wakil tataliti bekas parti dan orang-orang yang dekat dengan mereka, serta elit ketenteraan. Oleh itu, mereka menjadi oligarki.
Wartawan tipikal rejim autoritarian pasca-totalitarian adalah negara bekas USSR, kecuali negara-negara Baltik.
Mod postcolonial
Sama seperti rejim totalitarian, di banyak negara selepas penjajahan, autoritarianisme adalah fasa di jalan menuju demokrasi. Benar, pembangunan negara-negara ini sering berhenti di peringkat ini selama beberapa dekad. Sebagai peraturan, bentuk kuasa yang serupa ditubuhkan di negara-negara dengan ekonomi yang kurang maju dan sistem politik yang tidak sempurna.
Hampir semua negara Afrika yang memperoleh kemerdekaan pada separuh kedua abad ke-20 adalah milik negara-negara dengan rejim otoriter postkolonial.
Autoritarianisme sosialis
Jenis autoritarianisme ini ditunjukkan dalam ciri-ciri pembangunan masyarakat sosialis di negara masing-masing di dunia. Ia dibentuk berdasarkan persepsi khas sosialisme di dalam negeri-negeri ini, yang tidak ada kaitan dengan apa yang dipanggil sosialisme Eropah atau demokrasi sosial yang benar.
Di negeri-negeri dengan bentuk pemerintahan yang sama, terdapat sistem satu pihak dan tidak ada pembangkang yang sah. Selalunya, negara-negara yang mempunyai autoritarianisme sosialis mempunyai peranan kepimpinan yang cukup kuat. Di samping itu, sosialisme agak kerap digabungkan dengan nasionalisme dalam bentuk yang ringan.
Antara negara moden, autoritarianisme sosialis paling terkenal di Venezuela, Mozambique, Guinea, Tanzania.
Ciri umum
Seperti yang anda lihat, rejim autoritarian adalah bentuk kerajaan yang agak samar-samar tanpa sempadan jelas untuk definisi. Tempatnya di peta politik terletak di antara sistem demokratik dan totalitarian. Pencirian umum rejim autoritarian boleh disuarakan sebagai kompromi antara kedua-dua rejim.
Di bawah rejim otoritarian, kebebasan tertentu dibenarkan berkaitan dengan anggota masyarakat, tetapi selagi mereka tidak mengancam elit pemerintah. Sebaik sahaja ancaman mula datang dari kuasa tertentu, penindasan politik diterapkan terhadapnya. Tetapi, tidak seperti masyarakat totalitarian, penindasan ini tidak besar, tetapi digunakan selektif dan sempit.
Walau bagaimanapun, banyak saintis politik percaya bahawa autoritarianisme bagi masyarakat pascapitarian dan bagi negara-negara yang kurang maju dan tahap pembangunan hubungan sosio-politik yang rendah adalah pilihan terbaik untuk bentuk kerajaan.
