Institusi negeri Persekutuan. Institusi negeri (perbandaran), aktiviti dan haknya

Pada tahun 2010, Undang-undang Persekutuan No. 83 telah diterima pakai. Beliau memperkenalkan beberapa perubahan kepada dokumen perundangan individu. Selaras dengan pindaan ini, sejak tahun 2011, semua institusi yang dibiayai daripada belanjawan, adalah perlu untuk menerima status autonomi, belanjawan atau negeri. Mari kita pertimbangkan lagi apa yang menjadi kategori organisasi terakhir.

Maklumat am

Sebuah institusi kerajaan adalah organisasi yang menyediakan perkhidmatan, melakukan kerja, atau melaksanakan fungsi-fungsi tertentu untuk memastikan pelaksanaan berbagai tingkatan pemerintahan yang disediakan oleh undang-undang. Pembiayaan perusahaan tersebut dijalankan dengan perbelanjaan dana bajet yang bersesuaian mengikut anggaran yang diterima pakai. Dalam Seni. 31 Undang-undang Federal No. 83 menunjukkan bahawa penciptaan institusi awam dilakukan berdasarkan entitas hukum yang berfungsi tanpa prosedur penyusunan semula dengan mengubah jenisnya.

Isu hartanah

Hak institusi-institusi awam kepada nilai-nilai penting yang diberikan kepada mereka adalah berdasarkan peraturan-peraturan tertentu. Perusahaan mungkin memiliki, melupuskan, menggunakan harta yang diamanahkan kepadanya dalam batas-batas yang diperuntukkan oleh undang-undang. Selain itu, tindakan ini harus selaras dengan matlamat organisasi, tugas, dan pelantikan nilai-nilai. Pemilik harta mempunyai hak untuk mengeluarkan sebahagian daripadanya dari entiti undang-undang. Ini dibenarkan jika aset material terbukti berlebihan, tidak digunakan atau digunakan untuk tujuan lain. Pemilik boleh melupuskan harta yang dirampas mengikut budi bicaranya. Sebuah institusi awam boleh secara bebas menjual produk yang dihasilkannya, kecuali dinyatakan sebaliknya oleh akta perundangan atau dokumen peraturan lain.

Senarai entiti yang diperlukan untuk menukar status

Ia diberikan dalam Seni. 31, perenggan 1 Undang-undang Persekutuan No. 83. Adalah perlu untuk menukar status ke institusi negeri atau persekutuan:

1. Unit tentera, pengarah unit / persatuan Angkatan Tentera, komisar tentera, unit ketenteraan oleh tentera dalaman dan pertahanan sivil.
2. Institusi penitentiary, pusat tahanan pra-percobaan dan institusi lain yang dibuat untuk memastikan fungsi institusi penitentiary, melakukan tugas khusus dan pengurusan.
3. Institusi khusus untuk kanak-kanak bawah umur yang menjalani pemulihan.
4. Institusi program khas GU di bawah Presiden, Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri, FSB, Perkhidmatan Kastam Persekutuan, Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan, Perkhidmatan Cukai Persekutuan, Perkhidmatan Perisikan Asing, objek, wilayah, ketenteraan, unit khas Kementerian Kecemasan, unit kecemasan kecemasan.
5. Hospital psikiatri khusus dengan pengawasan intensif, kemudahan anti-wabak dan koloni kusta.

Rangka kerja pengawalseliaan

Mengubah jenis organisasi dijalankan mengikut urutan yang ditentukan oleh:

1. Kerajaan negara. Keputusan badan ini dikenakan kepada mana-mana institusi negara persekutuan.
2. Institusi eksekutif tertinggi kuasa subjek. Keputusan struktur ini mengikat organisasi serantau.
3. Oleh pihak berkuasa tempatan. Perintah yang dikeluarkan oleh mereka dikenakan kepada mana-mana institusi perbandaran.

Dokumentasi

Seperti yang disebutkan di atas, perubahan dalam jenis organisasi dijalankan mengikut perintah (resolusi). Maklumat mandatori yang ditunjukkan dalam dokumen mengikut mana institusi negeri muncul ialah:

1. Nama syarikat berfungsi dengan tanda jenis.
2. Nama organisasi dibentuk.
3. Nama badan eksekutif yang melaksanakan kuasa dan fungsi pengasas.
4. Maklumat tentang pemeliharaan / perubahan matlamat utama, mengikut yang mana aktiviti institusi negeri dijalankan.
5. Senarai langkah-langkah untuk pembentukan organisasi dengan masa.
6. Maklumat mengenai mengekalkan / mengubah bilangan pekerja.

Resolusi draf / dekrit dikembangkan oleh badan eksekutif, yang melaksanakan fungsi membangunkan kebijakan negara dan peraturan perundang-undangan dalam bidang kegiatan ini, dengan koordinasi dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Kementerian Keuangan.

Permohonan

Bersama dengan perintah itu, badan yang diberi kuasa menyediakan:

1. Nota Penjelasan. Ia mengandungi rasional untuk mengubah jenis organisasi ke institusi awam.
2. Maklumat mengenai akaun yang perlu dibayar oleh perusahaan, termasuk tertunggak.

Sekiranya perubahan dalam jenis organisasi menjadikannya mustahil untuk memenuhi tugas-tugas negeri, nota penjelasan harus mengandungi maklumat tentang subjek yang mereka akan diamanahkan.

Status undang-undang organisasi selepas perubahan jenis

Institusi perbendaharaan wilayah atau negeri dibiayai mengikut anggaran anggaran yang dibangunkan khas dari dana yang sepadan. Peruntukan ini termaktub dalam Seni. 6 dan Art 161 (ayat 2) SM. Sebuah institusi negara hendaklah menjalankan operasi untuk memenuhi perkara-perkara perbelanjaan dan pendapatan pada akaun yang dibuka olehnya dengan pihak berkuasa kewangan (rantau atau Wilayah Moscow) atau Perbendaharaan Utama. Organisasi itu boleh bertindak secara bebas sebagai plaintif atau defendan di mahkamah. Ciri ini disediakan selaras dengan Seni. 161, Fasal 8 SM. Institusi-institusi kerajaan Rusia bertanggungjawab atas tanggungjawab mereka dengan dana yang mereka miliki.

Jika ada sumber kewangan organisasi tidak mencukupi, pemilik harta itu akan menanggung tanggungjawab subsidiari. Institusi-institusi kerajaan Persekutuan Rusia tidak boleh menerima dan memberi pinjaman / kredit, atau membeli sekuriti. Subsidi dan subsidi belanjawan kepada organisasi tidak disediakan. Perusahaan tidak boleh mengasingkan atau membuang harta yang diamanahkan kepada mereka tanpa persetujuan dengan pemiliknya. Institusi perbendaharaan wilayah atau negeri mungkin terlibat dalam keusahawanan. Bagaimanapun, bentuknya mesti dinyatakan dalam piagam itu. Pendapatan dari aktiviti tersebut diarahkan kepada belanjawan yang sesuai. Penempatan pesanan bagi pelaksanaan kerja / penyediaan perkhidmatan / penyerahan produk dilakukan sesuai dengan Undang-undang Federal No. 94. Harta organisasi ditugaskan kepada hak tersebut pengurusan operasi.

Fungsi Pengasas

Mereka sedang dilaksanakan badan eksekutif yang bertanggungjawab terhadap organisasi. Sebagai contoh, jika ia merupakan agensi kerajaan perbandaran, maka pentadbiran MO akan menjadi struktur yang dibenarkan. Badan eksekutif:

1. Ia melaksanakan fungsi dan menjalankan kuasa pengasas organisasi semasa pembentukan, penyusunan semula, pembubaran, perubahan jenis.
2. Meluluskan piagam perusahaan dan perubahan yang dibuat kepadanya.
3. Melantik ketua organisasi, membuangnya dari jawatannya.
4. Menamatkan dan menyimpulkan kontrak pekerjaan dengan ketua institusi.
5. Melukis dan meluluskan tugasan untuk organisasi, dengan mengambil kira jenis kerja yang disediakan dalam piagamnya.
6. Menetapkan senarai perusahaan yang tugasnya dibangunkan.
7. Ia menyediakan dana untuk kerja institusi, termasuk dalam pelaksanaan tugas negeri yang diluluskan.
8. Ia menentukan susunan anggaran anggaran yang disediakan, diterima pakai dan diperkenalkan, mengikut keperluan umum yang dirumuskan oleh Kementerian Kewangan.
9. Melaksanakan penyelarasan dengan Agensi Pengurusan Harta Persekutuan untuk melupuskan objek yang tidak bergerak dan alih, termasuk menyewakannya.
10. Ia memantau aktiviti institusi awam berdasarkan peruntukan undang-undang.
11. Ia menjalankan kuasa-kuasa lain dan menjalankan fungsi lain pengasas sebagaimana yang diperuntukkan oleh enakmen peraturan.

Badan-badan eksekutif serantau dan perbandaran menerbitkan dokumen-dokumen yang relevan yang menubuhkan tugas khusus untuk pengasas institusi bawahan mereka.

Penyelarasan dengan Agensi Pengurusan Harta Persekutuan

Pertimbangan draf keputusan pelupusan aset material institusi awam dijalankan dalam tempoh 15 hari dari tarikh penerimaannya. Pada akhir tempoh ini, dokumentasi yang dikemukakan telah dipersetujui atau penolakan yang berpunca daripada kelulusan dihantar kepada pemohon. Sekiranya respons tidak diterima dalam tempoh 30 hari, keputusan draf itu akan dipersetujui. Badan eksekutif yang diberi kuasa mesti memaklumkan kepada Agensi Pengurusan Harta Persekutuan mengenai resolusi yang diterima pakai. Ini dilakukan dalam tempoh 10 hari dari tarikh kelulusan. Bagi institusi di bawah bidang kuasa Rosmorrechflot, Pejabat untuk Hal Ehwal Presiden, dan Kementerian Pertahanan, keputusan dibuat masing-masing oleh struktur ini.

Piagam: Peruntukan Am

Selepas kelulusan tindakan pengawalseliaan mengenai perubahan dalam jenis organisasi, institusi milik negara mesti membuat perubahan yang sesuai kepada dokumentasi. Dalam piagam perusahaan mesti ada "Peruntukan Am". Mereka termasuk:

• Nama institusi.
• Maklumat mengenai lokasi.
• Nama pengasas dan nama pemilik harta itu, petunjuk badan eksekutif yang menjalankan kuasa mereka.

Sifat kerja

Piagam itu mesti menunjukkan tujuan dan subjek aktiviti tersebut. Mereka dirumuskan mengikut Undang-undang Persekutuan, satu lagi tindakan kawal selia (serantau, tempatan). Dokumen tersebut harus menunjukkan senarai lengkap jenis aktiviti yang dapat dilaksanakan oleh syarikat (jenis utama dan tambahan ditunjukkan) untuk mencapai matlamat. Piagam ini mengandungi seksyen yang mengandungi maklumat mengenai organisasi kerja dan pengurusan perusahaan. Antara lain, ia menunjukkan maklumat mengenai:

• Struktur dan kecekapan pentadbiran organisasi.
• Perintah pembentukan badan pentadbir.
• Tempoh kuasa.
• Perintah berfungsi.
• Peraturan tentang tanggung jawab kepala lembaga.

Seksyen mengenai keselamatan kewangan dan harta benda

Bahagian ini mengandungi maklumat mengenai aset material yang berada di bawah pengurusan operasi, oleh pemiliknya, prosedur untuk pelupusan mereka, serta butir-butir penerimaan dana. Di samping itu, seksyen mengenai keselamatan kewangan dan harta hendaklah menunjukkan:

1. Perintah pelupusan aset material yang diperoleh oleh organisasi, kecuali yang dibeli dengan dana yang diperuntukkan oleh pemiliknya.
2. Peraturan kesimpulan tawaran utama dan menandatangani kontrak kepentingan.
3. Larangan terhadap tindakan, akibat yang mungkin menjadi beberap atau pengasingan harta yang ditugaskan kepada institusi milik negara atas dasar pengurusan operasi, atau aset material yang diperoleh dengan dana yang diperuntukkan oleh dana (dana tambahan) untuk tingkat yang sesuai, kecuali jika diperuntukkan selainnya oleh undang-undang.
4. Peraturan pembukaan di cawangan-cawangan Perbendaharaan Persekutuan l / s, serta akaun-akaun lain yang diwujudkan untuk organisasi itu mengikut tindakan undang-undang peraturan.
5. Prosedur yang sesuai dengan mana pembubaran institusi awam dijalankan berdasarkan keputusan pemunya aset material dan peruntukan mengenai pelupusan harta tanah perusahaan yang telah menghentikan operasi, melainkan jika diperuntukkan selainnya oleh undang-undang.
6. Petunjuk liabiliti subsidiari. Kewajiban institusi milik negara persekutuan dipenuhi oleh Persekutuan Rusia dalam badan eksekutif negara yang menjalankan fungsi dan menjalankan kekuasaan pengasas.
7. Maklumat mengenai pejabat perwakilan dan cawangan organisasi.
8. Bahagian lain, jika diperuntukkan dalam dokumen perundangan.

Badan eksekutif yang diberi kuasa mengeluarkan resolusi mengikut mana pindaan kepada piagam itu diluluskan.