In institusi belanjawan Untuk menjalankan perolehan awam, orang yang bertanggungjawab mesti dilantik atau unit struktur khas yang diwujudkan. Peruntukan ini dinyatakan dalam dokumen yang berkaitan - 44-FZ. Kami akan cuba memahami semua nuansa dan kehalusan isu ini.
Bidang aktiviti perkhidmatan kontrak (COP) dan pengurus kontrak (KU)
Perkhidmatan kontrak (pengurus kontrak) terlibat dalam perolehan. Aktiviti ini bermula dengan peringkat perancangan dan penentuan kontraktor (pembekal, kontraktor). Peringkat akhir adalah analisis ke atas keberkesanan hasil dan pemenuhan kewajiban semua pihak dalam kontrak.
Oleh itu, kerja pengurus kontrak (perkhidmatan kontrak) adalah pelaksanaan kitaran perolehan penuh. Ia juga termasuk peringkat tuntutan.
Tetapi ini hanyalah hujung gunung es. Kedudukan utama yang mana pakar ini bertanggungjawab adalah banyak. Kami akan cuba untuk memahami nuansa asas proses ini.
Penciptaan perkhidmatan kontrak, atau pelantikan KU
Proses ini terdiri daripada beberapa peringkat.
Untuk memulakan, pemimpin harus mengkaji tindakan undang-undang 44-FZ. Seterusnya adalah penciptaan perkhidmatan. Pengurus menentukan bos dan bilangan pekerja.
Oleh itu, lebih daripada dua orang akan terlibat dalam proses ini. Bos segera boleh menyediakan setiap mereka dengan depan kerja sendiri dan pengkhususan khas. Situasi yang sama biasanya berkembang dalam dua cara utama.
Pertama, kepala dapat berkongsi tanggung jawab profesional terhadap fungsi pemerolehan publik. Contohnya, seseorang itu berurusan dengan TK, tawaran lain dengan pelaporan, yang ketiga menjalankan proses interaksi dengan pembekal, monitor keempat dan sebagainya.
Pilihan kedua. Setiap pekerja mempunyai peluang untuk menyelesaikan keseluruhan kitaran prosedur perolehan. Tetapi bos menentukan setiap senarai arahan tertentu.
Jika tidak, jika tidak ada keperluan untuk membuat unit berasingan (kami akan memikirkan perkara ini di bawah), pelantikan seorang atau pekerja lain oleh pengurus kontrak dijalankan. Yang kedua hanya akan melaksanakan tugas seluruh unit. Pakar mesti bertindak tegas mengikut hak dan kewajiban yang ditetapkan.
Dengan cara ini, langkah yang diketengahkan mesti dilaksanakan.
Ketua perlu ingat satu fakta yang lebih penting. Apabila bekerja dengan perolehan awam, terdapat banyak tindakan, keputusan salah yang boleh membawa kepada kesan undang-undang yang negatif, denda dan lain-lain jenis tanggungjawab. Oleh itu, aktiviti hanya pekerja Mahkamah Perlembagaan atau pengurus kontrak tidak mencukupi. Mereka sepatutnya dapat menerima nasihat yang berkelayakan dari seorang peguam yang mengkhusus dalam perkara-perkara ini (kekal atau yang diperlukan). Sekiranya mungkin, pekerja sedemikian harus berada di kakitangan organisasi, terutama yang besar.
Sememangnya, pengurus perlu memberi perhatian kepada latihan atau latihan semula pekerja perkhidmatan. Marilah kita memikirkannya secara terperinci.
Latihan kakitangan. Adakah perlu?
Tidak mengapa jika ia istimewa unit struktur atau hanya pengurus kontrak. Latihan, mengikut undang-undang persekutuan (44-FZ), adalah wajib bagi mereka yang terlibat dalam perolehan di agensi kerajaan. Seorang pekerja perlu memiliki pendidikan vokasional atau pendidikan menengah.
Sebelum kemasukan undang-undang yang tersebut di atas, pengurus kontrak atau perkhidmatan kontrak mestilah mengarang permohonan dengan betul dan memastikan pesanan itu diletakkan dengan betul. Seringkali, semua perkara utama berakhir dengan ini.
Pada masa ini, tanggungjawab kakitangan CS termasuk memastikan keseluruhan proses perolehan, dari perancangan ke pelupusan. Lebih-lebih lagi, pengurus kontrak kini perlu mengira risiko dan kemungkinan akibat keputusannya. Ia sering mengenai keputusan pengurusan strategik pekerja-pekerja ini. Oleh itu, kerja menjadi lebih rumit, terdapat banyak tanggungjawab tambahan dan kehalusan.
Pengurus perlu memberikan perhatian yang penting kepada isu latihan pekerja yang penting. Pekerja-pekerja ini, seperti yang dinyatakan di atas, membuat pembelian di bawah kontrak organisasi, yang bertanggungjawab untuk setiap peringkat proses ini sehingga akhirnya. Mereka bertanggungjawab untuk barangan (perkhidmatan), untuk membuat pembayaran pada masa, dokumentasi dan merangka pelan perolehan untuk organisasi ini. Kedudukan ini adalah asas.
Terima kasih kepada kualiti kerja pengurus kontrak, syarikat akan dapat meningkatkan produktiviti, daya saing dan kecekapannya. Oleh itu, setiap organisasi mesti menjaga latihan pengurus kontrak.
Mengikut undang-undang, setiap pekerja yang mempunyai pengalaman dalam bidang ini dan mempunyai pendidikan khusus tinggi atau menengah khusus mempunyai hak dan kewajiban untuk meningkatkan kelayakannya setiap tiga tahun. Jumlah jam boleh menjadi pelbagai, dari enam belas hingga dua ratus lima puluh.
Sekiranya terdapat pengalaman kerja, tetapi tidak ada pendidikan khusus, latihan lanjut tidak akan cukup. Adalah disyorkan untuk menjalani latihan semula profesional. Tempoh kursus mestilah sekurang-kurangnya dua ratus lima puluh jam. Latihan yang boleh diterima di tempat kerja anda.
Pendidikan sambilan profesional dijalankan di institusi pendidikan khusus (khusus tinggi dan menengah). Kursus pendidikan lanjut boleh diambil di sana. Sebagai peraturan, program tersebut termasuk kedua-dua kursus kuliah dan unit praktikal.
Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, pembelajaran jarak jauh semakin meluas. Ini adalah jenis pendidikan berterusan khas. Pelajar tidak bersekolah dan berkomunikasi dengan guru melalui Internet. Dalam keadaan moden, ketika pekerja tidak dapat berpisah dari kerja atau pergi bercuti, kesempatan ini optimal. Pelajar akan dapat menguruskan masa dan proses pendidikannya dengan bebas, mempelajari bahan metodologi yang diterima daripada guru. Setelah menguasai bahan, dia melaporkan, lulus ujian dan peperiksaan. Dengan pendidikan jarak jauh, proses ini sering juga dilakukan menggunakan Internet.
Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, semakin banyak institusi pendidikan menawarkan program dan kursus sedemikian.
Bilakah perlu untuk membuat perkhidmatan kontrak (COP)?
Mengikut undang-undang di atas, faktor penentu dalam penciptaan COP adalah penunjuk tunggal. Kami bercakap mengenai perolehan tahunan mengikut jadual.
Pelanggan diwajibkan membuat perkhidmatan kontrak jika penunjuk ini melebihi jumlah seratus juta rubel. Tetapi oleh undang-undang dia mempunyai pilihan. Pelanggan boleh membuat perubahan kepada sistem organisasi syarikat dengan membuat jabatan baru. Bagaimanapun, amalan itu adalah seperti biasa bahawa unit struktur khas tidak diwujudkan. Pekerja bekerja pada pesanan secara sambilan. Ini sah.
Sekiranya penunjuk jumlah kelantangan tahunan bersamaan dengan atau kurang daripada satu ratus juta rubel, maka pelanggan berhak mencipta COP atau tidak.Jika tidak, seorang pengurus kontrak perlu dilantik, yang akan melaksanakan semua fungsi. Ia juga dinyatakan dalam undang-undang.
Cara membuat COP
Cara pertama. Pelanggan boleh membentuk, seperti yang dinyatakan di atas, unit struktur berasingan, yang diketuai oleh ketua COP. Pendekatan ini biasanya digunakan dalam syarikat yang sangat besar. Biasanya dalam keadaan sedemikian, perkhidmatan ini terdiri daripada sebilangan besar pekerja tetap yang bekerja di dalamnya secara teratur.
Cara kedua. Pelanggan mengeluarkan pesanan mengenai komposisi tetap pekerja. Akibatnya, perkhidmatan berasingan dibentuk, tetapi bukan unit struktur berasingan. Ia biasanya diketuai oleh timbalan ketua. Kelebihan utama mewujudkan jabatan itu ialah, jika perlu, ia boleh dibubarkan dengan cepat.
Secara tradisinya, perkhidmatan kontrak harus termasuk dua atau lebih pekerja.
Sekiranya tidak ada keperluan untuk membuat COP, ketua mengeluarkan perintah untuk pengurus kontrak. Seorang pekerja yang melaksanakan kedudukan di atas diberikan. Di satu pihak, ada sedikit kerja untuknya. Tetapi saya perlu menggerutu. Pakar itu perlu mengkaji undang-undang dan amalan. Perkara utama ialah biasanya beban tersebut adalah tambahan. Oleh itu, tanggungjawab tetap sama seperti dalam organisasi besar, dan dibayar dengan cukup buruk.
Tugas fungsional dan keperluan kelayakan kepala dan pekerja COP
Pakar-pakar sedemikian mestilah mempunyai pendidikan khusus menengah atau lebih tinggi atau menjalani latihan semula profesional dalam bidang perolehan dalam bidang perolehan. Keperluan ini ditetapkan oleh undang-undang. Secara semulajadi, pengurus dan pekerja harus memiliki pengetahuan dan kemahiran khusus dalam bidang perolehan.
Pengurus kontrak. Tanggungjawab Fungsian dan Keperluan Kelayakan
Pengurus kontrak adalah pegawai yang sentiasa menjadi anggota Mahkamah Perlembagaan. Tetapi jika jumlah jumlah pelanggan tahunan kurang daripada satu ratus juta rubel, maka oleh undang-undang ia mungkin tidak mempunyai struktur yang terpisah. Dalam kes ini, seorang pengurus kontrak dilantik. Sememangnya, pakar ini mesti mempunyai pendidikan yang sesuai, seperti yang disebutkan di atas, dan juga mempunyai sifat profesional.
Pengurus kontrak 44-FZ adalah pegawai yang bertanggungjawab untuk proses membuat semua pembelian. Di dalam organisasi, hanya ada satu.
Huraian kerja pengurus kontrak. Kuasa dan Tanggungjawab
Pengurus kontrak 44-FZ biasanya mempunyai beberapa kedudukan mandatori dalam perihal tugasnya. Tetapi, tentu saja, kepala mempunyai hak untuk menambahnya.
Jawatan pengurus kontrak termasuk pembangunan pelan perolehan, proses meminda dan meletakkannya di UIS.
Pakar ini juga membuat jadual, serta membuat perubahan dengan penempatan mandatori.
Penerangan kerja pengurus kontrak termasuk penyediaan dan penempatan dokumen perolehan di UIS. Pakar memperkatakan draf kontrak, pemberitahuan acara dan jemputan kepada pembekal apabila menentukan mereka dengan cara tertutup.
Pengurus kontrak mesti memastikan perolehan dan, sudah tentu, kesimpulan kontrak yang disertakan. Beliau terlibat dalam proses mempertimbangkan aduan daripada pembekal dan menyediakan bahan untuk tuntutan dan tuntutan.
Ini adalah kedudukan asas yang mesti dipenuhi oleh pengurus kontrak. Tanggungjawab disediakan dan ditetapkan oleh undang-undang.
Oleh itu, pengurus kontrak mempunyai banyak kerja yang sebenar dan cukup rutin.Beliau mesti menyediakan dokumen, mengumpulkan maklumat, menjalankan pemantauan dan pengauditan, sentiasa berinteraksi dengan pekerja lain, berunding dengan pembekal, menyiarkan maklumat yang diperlukan di Internet, memantau dan mengiringi proses perolehan. Di samping itu, jika timbul masalah, pakar ini wajib membuat kunjungan ke badan pengawas dan pengadilan, dan sebagainya. Oleh itu, kerja sudah cukup, terutama sekali bagi seorang pekerja.
Tanggungjawab anggota COP dan pengurus kontrak
Mengikut undang-undang, terdapat tanggungjawab peribadi bagi badan-badan pengurusan dan ahli-ahli Mahkamah Perlembagaan untuk sejauh mana pembelian kerajaan mereka mematuhi undang-undang yang terpakai. Sekiranya pelanggaran telah ditemui, maka ini adalah asas untuk membawa ke muka pengadilan. Bergantung pada keadaan dan keterukan, ia boleh menjadi disiplin, undang-undang sivil atau bahkan jenayah. Selain itu, pegawai juga bertanggungjawab secara administratif. Peruntukan ini dinyatakan dalam undang-undang.
Oleh itu, dalam keadaan moden, tidak begitu mudah untuk menduduki posisi "pengurus kontrak". Contoh arahan, mata mandatori, terkandung di dalam gambar.
Sememangnya, ini adalah pilihan asas yang pengurus dapat menambah maklumat yang diperlukan.
Adakah mungkin untuk mengautomasikan proses perolehan awam?
Pakar secara tegas menjawab apa yang mungkin. Untuk melakukan ini, anda mesti menggunakan program yang ada sekarang. Ia bertujuan untuk membantu pengurus kontrak atau perkhidmatan kontrak pelanggan negeri.
Program membolehkan pakar mengoptimumkan proses perolehan mengikut undang-undang persekutuan semasa. Ini disebabkan mereka mengautomasikan operasi yang sukar dan memakan masa. Ia cukup untuk seorang pakar untuk memasukkan data ke dalam program sahaja.
Kesimpulannya
Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, bidang perolehan awam telah menjadi sangat popular, menarik ramai orang. Terdapat lebih ramai orang yang berminat dengan siapa pengurus kontrak (kekosongan adalah faktor penting). Oleh kerana terdapat pakar yang memenuhi syarat 44-FZ dari segi pendidikan dan tahap profesionalisme. Dan di antara mereka terdapat orang-orang yang sekarang memutuskan untuk memilih pengkhususan ini. Tetapi ada pakar yang sudah mempunyai pengalaman di belakang mereka di bidang lain, tetapi mengubah profesionya secara radikal, dengan harapan untuk mencapai pengiktirafan dan menghasilkan yang baru.
Apakah sebabnya kacau itu?
Terdapat salah tanggapan bahawa kerja pengurus kontrak tidak rumit dan sangat dibayar. Bagaimanapun, amalan menunjukkan bahawa ini tidak semestinya berlaku. Bekerja dalam perolehan awam sukar, tetapi sangat berprestij.
Dalam amalan, semuanya kelihatan seperti berikut.
Panduan kelayakan tidak mengandungi profesion sedemikian sebagai pengurus kontrak. Oleh itu, seorang pekerja yang akan bekerja dalam kedudukan ini tidak akan mempunyai frasa yang indah dalam buku kerja itu. Rekod itu akan terdengar seperti apa-apa: ahli ekonomi, peguam, jurutera, akauntan atau pakar, tetapi bukan pengurus kontrak. Ini adalah fakta umum.
Perkara yang paling penting ialah iklan "pengurus kontrak, kekosongan terbuka" boleh didapati tidak begitu kerap. Amalan menunjukkan bahawa ketua-ketua perusahaan negeri biasanya mewakilkan kuasa-kuasa ini kepada pekerja yang paling dipercayai.
Amalan menunjukkan bahawa sebahagian besar pekerja yang terlibat dalam pemerolehan awam di institusi awam benar-benar pakar dalam profesion yang berkaitan. Pemimpin memberi mereka kerja tambahan dan, secara semula jadi, sakit kepala. Tambahan pula, majikan tidak selalu membayar fungsi tambahan yang layak. Sememangnya, yang kedua perlu menjalani latihan lanjutan atau latihan semula profesional untuk menduduki posisi ini.
Oleh itu, agak sukar untuk seseorang mencari kedudukan sedemikian.
