Institusi belanjawan. FSBI, GBU, MBU

Negeri teritorial atau persekutuan institusi belanjawan adalah organisasi bukan keuntungan. Dia boleh menyediakan semua jenis perkhidmatan untuk keadaan. tugasan. Pembiayaan institusi dijalankan dari dana belanjawan yang sesuai berdasarkan anggaran.

Organisasi Bukan Untung

Menurut Art. Jenis-jenis persatuan seperti 116-123 GK berbeza mengikut:

1. Komposisi para peserta.
2. Tujuan penciptaan itu.
3. Kaedah membentuk harta mereka.
4. Tanggungjawab peserta untuk kewajiban yang ada.
5. Peluang menjalankan perniagaan.
6. Komposisi dokumentasi konstituen.
7. Kewajipan untuk menyiarkan laporan penggunaan harta.

Sebuah institusi yang dibentuk oleh pemilik untuk melaksanakan tugasan sosial boleh menjadi bentuk organisasi bukan keuntungan. Ia boleh diwujudkan oleh entiti undang-undang atau warganegara, Persekutuan Rusia, rantau, atau rantau Moscow. Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, institusi pendidikan prasekolah swasta (bukan kerajaan) telah mula muncul di wilayah negara ini. Mereka dicipta oleh individu dan entiti undang-undang dan sebahagiannya mengimbangi kekurangan bilangan DOW perbandaran yang diperlukan. Marilah kita pertimbangkan lagi apa institusi belanjawan.

Ciri umum

Sebuah institusi belanjawan negara wilayah atau persekutuan yang tidak mempunyai keuntungan sebagai tujuan utama kerjanya dan tidak mengagihkan dana yang diterima antara peserta. Organisasi sedemikian boleh menjalankan aktiviti komersil yang selaras dengan tujuan yang dibuatnya. Institusi belanjawan dibentuk tanpa mengehadkan tempoh kerjanya, melainkan dinyatakan sebaliknya dalam dokumentasi konstituen (piagam).

Ciri Pembentukan

Institusi belanjawan boleh dibuat oleh Persekutuan Rusia, entiti konstituennya atau Wilayah Moscow. Pengasas adalah pihak berkuasa negeri, struktur eksekutif wilayah atau kerajaan tempatan. Institusi belanjawan negeri tidak boleh mengasingkan atau melupuskan harta yang diberikan kepadanya oleh pemilik atau diperolehi atas perbelanjaan dana yang diperuntukkan kepadanya. Organisasi ini dibiayai secara keseluruhan atau sebahagian oleh pemiliknya.

Tanda-tanda

Institusi belanjawan wilayah (negeri) mempunyai pemilik tunggal. Kerana ia boleh bertindak:

1. RF
2. Wilayah
3. MO.

Dalam kes pertama, sebuah institusi belanjawan persekutuan dicipta. Matlamat untuk membentuk organisasi adalah pelaksanaan fungsi bukan keuntungan sosial sosio-kultural, pengurusan atau sosial yang lain. Institusi belanja bertanggungjawab atas kewajibannya sendiri dengan dana yang dilupuskannya. Sekiranya terdapat sumber yang tidak mencukupi, liabiliti subsidiari dikenakan ke atas pemilik harta tersebut. Piagam tersebut bertindak sebagai dokumen konstituen organisasi. Syarikat bertanggungjawab untuk menerbitkan laporan mengenai penggunaan harta yang diamanahkan kepadanya setiap tahun. Pelan kewangan utama adalah anggaran kos dan pendapatan.

Kesimpulan

Berdasarkan gejala di atas, dapat dicatat bahawa institusi anggaran:

1. Ia tidak boleh dibuat oleh koperasi, syarikat saham dan entiti perniagaan yang lain.
2. Dibentuk untuk pelaksanaan matlamat bukan keuntungan. Walau bagaimanapun, hakikat bahawa aktiviti utama bukan untuk keuntungan dan pengagihan dana antara pengasas tidak bertindak sebagai pengharaman penyediaan perkhidmatan berbayar.Sebuah organisasi boleh terlibat dalam perniagaan jika ia selaras dengan objektifnya.
3. Pendapatan pendidikan dari penyediaan perkhidmatan yang dibayar harus mengarahkan dana, sesuai dengan pengurus utama, secara eksklusif untuk pengembangan dan pengembangan kegiatan yang dibuat.
4. Memiliki harta yang terbentuk daripada aset material yang diamanahkan kepadanya oleh pemilik, serta diperoleh oleh organisasi itu sendiri. Institusi belanjawan yang melaksanakan pengurusan operasi menggunakan dan memiliki fasilitas dalam kerangka yang ditentukan dalam undang-undang dan sesuai dengan tujuan yang dibuatnya. Jika yang lain tidak diwujudkan dalam enakmen kawal selia, organisasi melupuskan harta tersebut dengan persetujuan pemiliknya.
5. Sebelum permulaan tahun pelaporan, dikehendaki membuat anggaran perbelanjaan / pendapatan, dan pada akhir tempoh - laporan pelaksanaannya.

Ciri pembiayaan

Seperti yang disebutkan di atas, dana untuk menyokong aktiviti datang dari belanjawan yang sama. Ia bergantung kepada tahap di mana organisasi dicipta. Jadi, sebagai contoh, institusi bajet perbandaran dibiayai oleh dana tempatan. Walau bagaimanapun, apabila mempertimbangkan isu ini, satu perkara harus diambil kira. Hanya penerimaan dana tersebut belum lagi menyatakan bahawa institusi itu adalah belanjawan. Pembiayaan daripada dana tersebut juga disediakan untuk organisasi lain, termasuk yang komersial. Ia dijalankan dalam pelbagai bentuk. Sebagai contoh, ia boleh menjadi pembelian produk untuk memenuhi keperluan negeri (wilayah), penyediaan subsidi, subsidi, subventions dan lain-lain.

Keperluan dan kawalan

Pertubuhan bukan keuntungan yang dipertimbangkan menyediakan pelbagai jenis perkhidmatan yang berguna sosial dan melaksanakan fungsi yang tidak dibayar oleh pengguna, tetapi dibiayai daripada dana masing-masing secara tidak boleh ditarik balik. Mengikut skim tersebut, contohnya, institusi belanjawan negeri penjagaan kesihatan, kebudayaan, sukan, dan lain-lain berfungsi. Model sedemikian, dalam satu tangan, melemahkan kawalan ke atas kualiti fungsi yang dilaksanakan oleh organisasi, dan sebaliknya, dengan penggunaan dana yang diterima dengan cekap. Harga untuk perkhidmatan dijalankan terutamanya oleh kaedah arahan. Ini mengambil kira bukan sahaja kos sebenar, tetapi juga keupayaan dana bajet. Oleh itu, keadaan kewangan pertubuhan yang dipertimbangkan, penyelesaian dengan pemiutang dan penghutang tidak banyak bergantung pada kualiti dan kuantiti perkhidmatan, tetapi atas kesempurnaan dan ketepatan masa peruntukan dana. Pendapatan yang diterima oleh institusi bajet perbandaran daripada penjualan perkhidmatannya mesti dibelanjakan dan diedarkan sesuai dengan kehendak undang-undang. Fakta ini secara negatif memberi kesan kepada fleksibiliti pengurusan ekonomi, keupayaan untuk menjalankan manuver operasi dalam keadaan ekonomi yang pesat berubah. Perlu diambil kira bahawa hanya dengan gabungan semua ciri-ciri di atas, kita boleh mengatakan bahawa organisasi itu adalah institusi anggaran.

Pengkelasan

Antara jenis utama organisasi belanjawan, ia adalah penting untuk menonjolkan:

• Pihak berkuasa tempatan dan negeri.
• Struktur penguatkuasaan undang-undang.
• Institusi budaya, pendidikan, sains, perlindungan sosial, rawatan perubatan dan sebagainya.

Pengkelasan organisasi boleh dijalankan di pelbagai alasan. Bergantung kepada fungsi yang dilakukan (iaitu, dengan sifat aktiviti mereka), institusi negeri diperuntukkan yang dibiayai mengikut seksyen klasifikasi belanjawan. Antaranya:

• Kerajaan tempatan dan kerajaan. Sistem ini, khususnya, merangkumi Kementerian Pertahanan, Dewan Akaun, Kementerian Kewangan, dll.
• Pihak berkuasa kehakiman (Mahkamah Perlembagaan, EAC, Angkatan Bersenjata, mahkamah bidang kuasa umum).
• Pejabat perwakilan dan kedutaan yang beroperasi di luar negeri.

Bergantung pada sumber pembiayaan, agensi yang menerima dana daripada belanjawan persekutuan, serantau atau tempatan diperuntukkan. Seperti yang dinyatakan di atas, organisasi boleh menjalankan aktiviti perniagaan. Sebagai contoh, sebuah institusi pendidikan belanjawan negeri yang lebih tinggi berhak untuk menyediakan perkhidmatan tuisyen berbayar untuk pelajar tanpa hadir. Bergantung kepada sumber penjanaan pendapatan, maka membezakan organisasi:

• Menyediakan perkhidmatan kepada entiti sah dan warganegara dengan bayaran.
• Menjalankan aktiviti secara percuma. Sebagai contoh, institusi pendidikan untuk sebahagian besar adalah percuma.

Perkhidmatan tambahan

Institusi pendidikan, budaya, sukan, dan sebagainya, menyediakan perkhidmatan berguna sosial yang bertindak sebagai kegiatan utama mereka. Dia, pada gilirannya, mesti ditunjukkan dalam dokumentasi konstituen. Aktiviti mereka dijalankan mengikut tugasan, yang mana mereka tidak dapat menolak. Pembiayaan dilakukan dengan menyediakan subsidi. Pendapatan ini berkaitan dengan dana bantuan khas pembiayaan yang tidak termasuk dalam asas untuk mengira cukai pendapatan. Sebagai tambahan kepada tugas khusus, dalam kes-kes yang diperuntukkan dalam Undang-undang Persekutuan, dalam rangka tugas, organisasi dapat menyediakan layanan, melakukan kerja yang sesuai dengan bisnis utamanya, untuk biaya dengan syarat yang sama untuk semua orang. Jadi, institusi penjagaan kesihatan belanjawan boleh menjalankan prosedur perubatan tertentu, mengambil wang dari pesakit untuk mereka. Organisasi ini juga boleh menjalankan aktiviti-aktiviti selain daripada yang utama hanya setakat yang ia akan bertindak sebagai satu kaedah untuk mencapai matlamat yang mana ia terbentuk. Dalam kes ini, keadaan utama adalah petunjuk perkhidmatan tambahan dalam dokumentasi konstituen. Sebagai contoh, aktiviti utama, misalnya, boleh dilakukan oleh institusi pendidikan profesional belanjawan dengan memperkenalkan kursus berbayar tambahan ke dalam program.

Cukai

Keuntungan yang diterima daripada aktiviti berbayar tambahan, serta harta yang diperolehi atas perbelanjaannya, dipindahkan ke pelupusan bebas organisasi. Peruntukan ini ditubuhkan dalam Seni. 298, perenggan 3 Kanun Sivil. Institusi pendidikan belanjawan yang menerima pendapatan daripada perkhidmatan berbayar mesti membuat potongan dari keuntungan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang. Mereka hanya perlu membuat pembayaran suku tahunan yang terdahulu mengenai cukai yang dinyatakan. Dengan cara yang ditetapkan, PPN dibayar atas perkhidmatan dibayar, termasuk sewa. Belanjawan institusi pendidikan seperti hal-hal lain, ia akan menolak yuran untuk menggunakan nama "RF" apabila mendaftarkan dokumentasi konstituen, cukai tanah dan cukai harta benda.

Had

Institusi pendidikan belanjawan negeri, serta yang lain yang menyediakan perkhidmatan berbayar tambahan sosial yang berguna, tidak boleh menggunakan rejim cukai istimewa yang dipermudahkan. Larangan ini ditubuhkan oleh Art. 346.12, halaman 3, ms. 17 Kod Cukai. Juga, organisasi tidak membayar UST. Peruntukan ini diperuntukkan dalam Art. 346.2, halaman 6, ms. 4 Kod Cukai.

Organisasi autonomi

Mereka juga dikelaskan sebagai bukan keuntungan. Institusi-institusi autonomi adalah institusi-institusi yang diciptakan oleh rantau, Persekutuan Rusia atau Wilayah Moscow untuk menyediakan pelayanan / pelaksanaan kerja untuk melaksanakan kekuasaan pihak berkuasa negara dan pemerintahan sendiri dalam bidang-bidang berikut:

• Sains.
• Sukan.
• Pendidikan.
• Keselamatan Sosial.
• Penjagaan kesihatan.
• Pekerjaan, dsb.

Ciri-ciri Pengurusan Harta

Institusi autonomi tidak berhak untuk menjalankan apa-apa tindakan dengan objek tak alih dan objek alih yang berharga tanpa persetujuan pemiliknya.Selebihnya harta benda, yang mana organisasi itu berada di sebelah kanan pengurusan operasi, boleh dilupuskan mengikut budi bicaranya, melainkan jika diperuntukkan selainnya oleh undang-undang. Pada masa yang sama, sebuah institusi autonomi boleh, dengan persetujuan pemiliknya, menyimpan objek tak alih, objek alih yang berharga, ke dalam modal yang dibenarkan (diberi kuasa) entiti undang-undang lain. Pengecualian adalah objek warisan budaya dan sejarah RF, bahan termasuk dalam Muzium, Arkib dan Perpustakaan Negara Rusia. Prosedur yang sesuai dengan mana harta suatu institusi dianggap sangat berharga diluluskan oleh Kerajaan.

Tukar Jenis Organisasi

Prosedur ini dilakukan oleh keputusan badan negara eksekutif tahap yang sesuai:

1. Bagi institusi persekutuan, institusi sedemikian adalah Kerajaan.
2. Untuk organisasi serantau - badan eksekutif tertinggi kuasa kerajaan sebuah entiti konstituen Persekutuan Rusia.
3. Untuk institusi perbandaran - pentadbiran tempatan atau pentadbiran perbandaran.

Prosedur ini termaktub dalam Undang-undang Persekutuan No. 83, Perkara 6, ms 6 dan 10. Perubahan dalam jenis institusi belanjawan negeri atau negeri tidak dianggap sebagai penyusunan semula. Apabila membuat keputusan yang sesuai, pelarasan dibuat kepada dokumentasi konstituen. Seperti yang diilhamkan oleh penggubal undang-undang, prosedur untuk memindahkan institusi belanjawan kepada jenis lain hendaklah termasuk sejumlah kecil langkah organisasi yang berkaitan dengan perubahan status (pendaftaran semula hak untuk plot tanah, peruntukan semula harta kepada pengurusan, dll.). Kerajaan Persekutuan Rusia mengguna pakai perintah yang meluluskan cadangan metodologi. Mereka harus digunakan dalam menentukan kriteria untuk pemindahan institusi belanjawan ke jenis yang berbeda sesuai dengan spesifik kegiatannya. Di samping itu, cadangan mengenai pindaan kepada kontrak buruh dengan ketua-ketua organisasi telah diluluskan. Untuk membawa dokumen undang-undang institusi belanjawan dengan mematuhi kehendak undang-undang, tempoh peralihan telah ditentukan. Ia dipasang selama setahun setengah - dari 1 Januari 2011 hingga 1 Julai 2012.

Kesimpulannya

Ciri pemersatuan utama bagi semua institusi belanjawan adalah hakikat bahawa pengasas mereka hanya boleh menjadi Persekutuan Rusia, entiti konstituennya atau Wilayah Moscow. Kedudukan ini ditubuhkan dalam Undang-undang Persekutuan 83 dan Undang-undang Persekutuan No. 174. Ciri biasa penting kedua ialah senarai jenis aktiviti yang institusi kewangan mempunyai hak untuk menjalankan mengikut tujuan yang dibuatnya. Senarai ini mesti diberikan dalam piagam organisasi. Di samping itu, ciri pemersatuan institusi jenis ini adalah sekatan terhadap pelupusan harta benda. Oleh sebab pembiayaan terutamanya dijalankan melalui subsidi, penciptaan organisasi perlu mempunyai justifikasi ekonomi dan kemungkinan praktikal. Mana-mana institusi belanjawan diperlukan untuk melaporkan pengurusan harta yang diamanahkan kepadanya setiap tahun.