Dasar monetari dan fiskal negeri direka untuk mengawal keadaan makroekonomi di negara ini. Dengan bantuan ini, terdapat perjuangan menentang inflasi, peraturan kestabilan sektor perbankan, sokongan untuk sektor pengeluaran individu, dan sebagainya.
Jenis belanjawan
Dasar fiskal kerajaan membantu mengimbangi belanjawan negeri. Ia diluluskan oleh parlimen, dan cabang eksekutif wajib melaksanakannya dengan tepat. Istilah "belanjawan negara" difahami sebagai pelan agregat perbelanjaan dan pendapatan negeri. Terdapat tiga kategori bergantung kepada keadaan ekonomi:
- lebihan (pendapatan di atas perbelanjaan);
- seimbang (sama dengan sifar);
- kekurangan (pendapatan di bawah perbelanjaan).
Kerajaan mana-mana negara berusaha untuk memastikan anggaran itu seimbang. Salah satu alat untuk mencapai matlamat ini ialah dasar fiskal negeri, dan matlamat dicapai melalui peraturan cukai. Lebih terperinci mengenainya - selanjutnya.
Dasar fiskal negeri: matlamat dan objektif
Alat politik untuk mempengaruhi ekonomi direka untuk melancarkan kitaran ayunan. Dari sini matlamat dapat dikenalpasti sebagai berikut:
- pembangunan ekonomi yang stabil dari keseluruhan makroekonomi secara keseluruhan;
- pekerjaan maksimum penduduk bekerja;
- keseimbangan dalam indikator antara inflasi, pendapatan penduduk dan paras harga.
Instrumen Dasar Fiskal
Sumber utama anggaran negara adalah pajak. Mereka adalah alat utama dasar ini. Tetapi, sebagai tambahan kepada cukai, mereka juga termasuk cukai eksais, pelesenan, pindahan, perolehan awam dan majikan. Oleh itu, terdapat pengawal selia perbelanjaan dan pendapatan. Pendapatan, tentu saja, termasuk cukai eksais, pelesenan, cukai. Pengurangan mereka merangsang aktiviti perniagaan industri tertentu, tetapi mengurangkan pendapatan ke perbendaharaan. Ini boleh menjejaskan pembayaran sosial kepada penduduk. Ini adalah gaji kepada pekerja negeri (guru, doktor, tentera, polis), serta pencen usia tua, ketidakupayaan untuk bekerja, dan lain-lain. Pertumbuhan cukai menghalang pengeluaran dan, sebaliknya, memenuhi anggaran. Pengurangan dan geran yang dikurangkan juga akan menjimatkan perbendaharaan. Tetapi mengekalkan atau meningkatkan belanjawan disebabkan kadar cukai yang berlebihan adalah fenomena negatif. Ia hanya menghasilkan buah hasil cukai pertama. Dalam jangka panjang, ini mempunyai kesan negatif, apabila pengeluaran jatuh, pengangguran semakin meningkat, dan dengan itu beban anggaran semakin meningkat.
Apa itu Keynesianisme
Dasar fiskal (fiskal) negara, menurut banyak ahli ekonomi, adalah alat yang paling berkesan untuk mempengaruhi ekonomi. Sebaliknya, sebagai contoh, dari monetari atau monetari. Arah ini dalam sains ekonomi disebut Keynesianisme dari nama ahli ekonomi terkenal J. M. Keyes. Hujah mereka adalah bahawa semua alat dasar ini mempengaruhi keadaan ekonomi.
Contoh Kesan Ekonomi
Contohnya adalah pengaruh perolehan awam terhadap tingkah laku pemain pasaran. Katakan kerajaan membeli barangan bernilai satu bilion lagi. Ingat bahawa produk bukan sesuatu yang boleh disentuh secara fizikal. Kategori ini termasuk pertumbuhan dana upah untuk pekerja sektor awam, yang dicapai dengan meningkatkan jumlah aktiviti mereka. Melalui pembukaan tambahan kekosongan kepada doktor, misalnya.Kemudian bilion ini masuk ke dalam ekonomi, meningkatkan pendapatan penjual dengan jumlah yang sama (doktor dalam contoh ini juga bertindak sebagai penjual). Ini bilion dibahagikan kepada penggunaan dan simpanan. Sememangnya, sebahagian daripada jumlah ini akan kekal dengan pemain pasaran dalam pemeliharaan, sehingga meningkatkan penjimatan keseluruhan. Tetapi kesan psikologi, menurut Keynes, adalah bahawa orang meningkatkan pendapatan apabila peningkatan perbelanjaan. Tetapi secara proporsional, pekali berbeza. Oleh itu, dengan peningkatan, sebagai contoh, pendapatan sebanyak 20 peratus, perbelanjaan meningkat dengan jumlah yang lebih kecil.
Jenis dasar fiskal negeri
Pertama sekali, mereka bergantung pada fasa kitaran ekonomi pembangunan. Terdapat dua daripadanya. Dalam fasa kemelesetan, atau jatuh, penunjuk ekonomi, merangsang dasar digunakan. Tetapi bukan sahaja kemelesetan tidak selalu membawa maut kepada negara. Kadang-kadang kenaikan yang cepat, yang dikaitkan dengan perubahan mendadak dalam keadaan makroenom, boleh menyumbang kepada pembangunan negatif pada masa akan datang. Contohnya ialah penurunan mata wang dalam mata wang Rusia sebanyak separuh pada 2014-2015. Susut nilai ruble itu hanya menjejaskan hanya pengeluar Rusia yang membeli barangan dalam dolar. Ini membawa kepada kebanjiran pembeli dari negara-negara jiran, yang secara harfiah menghilangkan barangan "murah" untuk mereka dua kali. Secara kebetulan, terdapat peningkatan yang besar dalam penjualan, tetapi semua orang memahami bahawa setelah penjualan semua barang di gudang ini akan berdampak negatif terhadap ekonomi. Untuk mengelakkan situasi sedemikian, dasar fiskal yang ketat digunakan.
Dasar Insentif
Arah dasar fiskal negeri semasa rangsangan tertumpu kepada peningkatan aktiviti perniagaan dan pertumbuhan jualan. Dan juga untuk mengurangkan kadar pengangguran. Ini dicapai dengan mengurangkan cukai, penghapusan sepenuhnya mereka dalam industri atau rantau tertentu, serta meningkatkan perolehan awam barangan dan perkhidmatan tertentu.
Dasar sekatan
Dasar fiskal negara dengan model tingkah laku penentangan diarahkan, sebaliknya, untuk mengekalkan pembangunan. Faktanya ialah kadang-kadang terdapat ledakan dalam industri tertentu. Contoh penyusutan mata wang adalah jauh dari satu-satunya. Ambil sekurang-kurangnya ledakan yang sama dalam pasaran pembinaan di Rusia pada tahun 2000-an. Ia membawa kepada ketidakseimbangan yang kukuh dalam ekonomi. Ini dipercepatkan inflasi. Pekerja di kawasan lain mengalami. Contohnya, semua pekerja negeri yang gaji puratanya jauh di belakang negara. Untuk mengelakkan situasi sedemikian, alat penahan diperlukan. Peningkatan cukai di kawasan tertentu, pengurangan pesanan kerajaan dan pembelian adalah leverage.
Cara Menampakkan Ekonomi
Mereka juga mengenal pasti arahan utama dasar fiskal negeri dengan cara memberi kesan kepada ekonomi:
- dasar fiskal discretionary;
- dasar fiskal automatik.
Yang pertama adalah perubahan sedar dalam cawangan eksekutif perolehan, cukai untuk menstabilkan.
Dasar fiskal automatik
Sudah terintegrasi ke dalam sistem dan berfungsi secara autonomi. Alatnya termasuk pendapatan cukai, cukai ke atas keuntungan, cukai tidak langsung, faedah pengangguran, pencen.
Fakta menarik: di Amerika Syarikat, faedah kepada petani tergolong dalam dasar fiskal automatik. Di Rusia, ini adalah subsidi tunggal, bergantung kepada kehendak pihak berkuasa eksekutif, yang, dengan defisit anggaran, akan memotong bantuan kepada pertanian.
Dasar fiskal negeri sangat berkesan dengan skala perpajakan progresif. Kemudian ketidakseimbangan dan keterlambatan dalam sfera ekonomi dan sosial dikurangkan. Satu contoh menarik ialah Sweden, yang telah membawa sistem sedemikian kepada automatisme. Di sana, perusahaan dan rakyat dengan tingkat keuntungan dan pendapatan yang rendah dikecualikan daripada cukai. Di samping itu, sesetengah daripada mereka menerima sokongan dan subsidi.Dan syarikat-syarikat yang mempunyai keuntungan berlebihan dikenakan pajak, yang kadang-kadang melebihi tanda 50 persen. Semua ini membawa kepada pengurangan perbezaan sosial dan, akibatnya, untuk mengurangkan bahaya peristiwa revolusioner dan pergolakan.
Kadar cukai tunggal pada semua sektor pengeluaran, sebaliknya, meningkatkan ketidakseimbangan dalam ekonomi dan membawa kepada peningkatan dalam perbezaan masyarakat. Ini tidak hanya tercermin dalam keadaan politik, yang menyebabkan peningkatan dalam pembangkang, tetapi juga mengurangkan daya beli rakyat. Memandangkan sebahagian kecil usahawan yang memegang sebahagian besar pendapatan negara tidak dapat dielakkan menarik modal mereka dari ekonomi, mengurangkan dana monetari. Pemulihan kekurangan mata wang cecair membawa kepada peningkatan yang tidak dapat dielakkan dalam isu wang, yang membawa kepada tahap inflasi yang tinggi. Roda roda berputar ke keruntuhan ekonomi yang lengkap. Hasilnya adalah lalai dan keruntuhan lengkap semua bidang kehidupan awam.
Bagi faedah pengangguran, pencen, subsidi kepada rakyat berpendapatan rendah, mereka sepenuhnya bergantung kepada keadaan ekonomi. Dari seberapa berkesan cukai dikumpulkan. Oleh itu, anda perlu dengan cekap mendekati masalah ini. Dengan peningkatan cukai, banyak perusahaan tidak dapat menahan beban. Ini membawa kepada penutupan mereka. Tentera rakyat menganggur dan berpendapatan rendah diisi semula, dan perusahaan berhenti membayar cukai. Tetapi tahap rendah mereka membawa kepada defisit anggaran. Oleh itu, terdapat kekurangan wang untuk perlindungan sosial penduduk kurang upaya.
Di negara-negara maju, ekonomi hanya satu pertiga yang dikawal oleh penstabil terbina dalam. Selebihnya adalah dengan dasar fiskal discretionary.
Oleh itu, kita dapat menyimpulkan bahawa untuk keberhasilan fungsi keseluruhan sistem ekonomi, diperlukan dasar kewangan yang cekap bagi negeri. Cukai belanjawan adalah alat utama untuk menyelesaikan masalah ini.