Patērētāju tiesību aizsardzības un cilvēku labklājības uzraudzības federālais dienests jeb īsi sauktais Rospotrebnadzor ir Krievijas pilsoņu patērētāju tiesību sargs. Ikvienam vajadzētu zināt, kā iesniegt sūdzību Rospotrebnadzor. Galu galā tieši šī kontrolējošā iestāde ir pirmā lieta, kur iedzīvotājam vajadzētu sazināties, ja tiek pārkāptas viņa patērētāja tiesības. Šajā rakstā tiks apskatīts, kā rakstīt sūdzību, kā arī to, kad un kāpēc to iesniegt Rospotrebnadzor.
Federālo dienestu funkcijas vai sūdzības
Pirms sūdzības iesniegšanas Rospotrebnadzor ir jānoskaidro, kādus pasākumus šī regulatīvā iestāde varēs veikt, lai atjaunotu pārkāptās tiesības un sodītu pārkāpēju. Un tas, pirmkārt, ir atkarīgs no vadības funkcijām un pilnvarām, kuras valsts ir deleģējusi šādai iestādei. Rospotrebnadzor veic šādas uzraudzības funkcijas:
- sanitārā uzraudzība;
- epidemioloģiskā uzraudzība;
- patērētāju aizsardzība;
- kontrolētu licenciātu licencēšanas prasību ievērošanas uzraudzība.
Līdz ar to dienests pieņem sūdzības par patērētāju tiesību pārkāpumiem, pērkot preces vai pakalpojumus, kā arī par licences nosacījumu neievērošanu, kas nodarījuši vai varētu nodarīt kaitējumu pilsonim. Sanitāro un epidemioloģisko standartu pārkāpšana faktiski ir privāts patērētāju tiesību vai licencēšanas nosacījumu pārkāpums, un tāpēc nav nepieciešams izskaidrot, kā iesniegt sūdzību Rospotrebnadzor par šīm spīdzināšanu.
Kas var rakstīt sūdzību Rospotrebnadzor?
Šī pakalpojuma kontroles joma ir tik plaša, ka kopumā Rospotrebnadzor var iesniegt pieteikumu ikviens, taču sūdzība tiks apmierināta tikai tad, ja tajā aprakstītie pārkāpumi patiešām skar apelācijas priekšmetu. Tagad par to vairāk.
Patērētāju sūdzība
Ja sūdzība Rospotrebnadzor tiek iesniegta par patērētāju tiesību pārkāpumiem, personai, kas to ierosinājusi, ir jābūt patērētājam (vai viņa pārstāvim), kura patērētāja tiesības tiek pārkāptas.
Patērētāji Krievijā tiek uzskatīti tikai par pilsoņiem, kuri pērk preces vai pakalpojumus, kas nav saistīti ar komercdarbības īstenošanu. Līdz ar to tikai pilsoņi var sūdzēties par patērētāju tiesību pārkāpumiem. Jāatzīmē, ka arī individuāls uzņēmējs var sūdzēties par sava patērētāja tiesību pārkāpumu, ja viņa izdarītais pirkums vai pakalpojums nav saistīts ar viņa uzņēmējdarbību.
Bet faktiski šāda produkta vai pakalpojuma sākotnējais nekomerciālais mērķis ir svarīgs. Piemēram, individuāls uzņēmējs iegādājās automašīnu savam biznesam izmantošanai taksometra režīmā. Tā kā tirgū nav tādu transportlīdzekļu, kas tiek ražoti un pārdoti tikai un vienīgi taksometru pārvadāšanai, tā pircējs, individuāls uzņēmējs, ietilpst Rospotrebnadzor aizsardzībā.
Bet aizdevums, ko taksometra vadītājs ņēma bankā, lai nopirktu automašīnu kā individuāls uzņēmējs (tas ir, šādu aizdevuma produktu banka pārdod tikai biznesa vienībām), netiks uzskatīts par patērētāja iegādi.Šajā gadījumā individuāls uzņēmējs neietilpst Rospotrebnadzor aizsardzībā, un bankai, kas pārdod šo pakalpojumu, nav pienākuma vadīties pēc tiesību aktiem par patērētāju aizsardzību.
Protams, ir arī daudz citu juridisku mehānismu, kā aizsargāt biznesa vienību (gan juridisko personu, gan individuālo uzņēmēju) tiesības, piemēram, pārsūdzēt šķīrējtiesā, taču tas ir pavisam cits stāsts.
Sūdzība par licencēšanu
Rospotrebnadzor licences ir uzņēmējdarbības vienības, kuru darbība ir saistīta ar cilvēku dzīvībai un veselībai ļoti bīstamu produktu izmantošanu, piemēram, infekcijas izraisītājiem, kas izdala vielu un priekšmetu jonus. Uz šāda biznesa pārstāvjiem attiecas ļoti stingri licencēšanas nosacījumi gan attiecībā uz darba telpu aprīkojumu, gan attālumu no dzīvojamām ēkām utt.
Protams, licencēšanas nosacījumu neievērošana, kas var izraisīt bīstama vīrusa vai radiācijas infekcijas noplūdi, rada sekas ne tikai pilsoņiem, bet arī uzņēmējdarbībai. Piemēram, radiācijas noplūde atpūtas zona bieži noved pie pilnīgas balneoloģisko iestāžu slēgšanas, un tā rezultātā to īpašniekiem tiek nodarīti zaudējumi. Tādējādi arī juridiskas personas var sūdzēties par licencēšanas nosacījumu neievērošanu.
Pārsūdzības subjektu pārstāvji
Sūdzību Rospotrebnadzor var iesniegt pats pieteikuma iesniedzējs vai viņa pilnvarots pārstāvis vai likumīgais pārstāvis. Pēdējam ir jābūt pilnvarai, kas ir pienācīgi noformēta, tas ir, ir notariāli apliecināta. Tiesisko pārstāvju skaitā ir mazu un nepilngadīgu bērnu vecāki un aizbildņi, kā arī personas, kuru rīcībspēja ir ierobežota.
Sabiedrisko organizāciju iesniegto sūdzību iesniegšana
Lai arī juridiskas personas nav patērētāji, tās, iespējams, var pārstāvēt preču un pakalpojumu pārdevēju prettiesiskās rīcības pārsūdzēšanas procesā. Papildus tām sabiedriskās organizācijas var pārstāvēt pilsoņu intereses.
Rospotrebnadzor sūdzības veidlapa pilsoņiem
Apelācijas priekšmets iesniedz sūdzību apelācijas veidā. Jāpatur prātā, ka pilsoņu, juridisko personu un sabiedrisko organizāciju pārsūdzēšanas kārtība un pamatojums ir atšķirīgi.
Algoritmu piemērošanai pilsoņiem visu īpašumtiesību formu iestādēs un organizācijās nosaka federālais likums “Par Krievijas Federācijas pilsoņu pieteikumu izskatīšanas kārtību”. Tātad ikviena pilsoņa apelācija attiecībā uz viņa tiesībām un likumīgajām interesēm, kā arī tās iestādes vai organizācijas pilnvarām, tiesībām un pienākumiem, uz kuru viņš vēršas, ir jāizskata. Dažām iestādēm ir īpaša procedūra, ko nosaka īpaši likumi un kodeksi.
Sūdzība Rospotrebnadzor tiek izskatīta kopīgi viena mēneša laikā. Ja kāda iemesla dēļ rodas grūtības, kuru dēļ nav iespējams savlaicīgi sniegt atbildi, Rospotrebnadzor ir pienākums rakstiski paziņot pieteikuma iesniedzējam par sūdzības izskatīšanas termiņa pagarinājumu, bet ne ilgāk kā uz 15 dienām.
Rospotrebnadzor sūdzības veidlapa juridiskām personām un sabiedriskām organizācijām
Nevalstiskajām organizācijām ir tiesības iesniegt sūdzības Rospotrebnadzor savu biedru interesēs. Šajā gadījumā viņi rīkojas savu likumā noteikto mērķu un uzdevumu ietvaros, kas būtu skaidri jānosaka likumos noteiktajos dokumentos.
Juridiskām personām un institūcijām, kas nav sabiedriskas organizācijas, ar likumu nav atļauts pārsūdzēt valsts institūcijās, un tāpēc tām ir tiesības uz šādu attieksmi tikai gadījumos, kas skaidri noteikti normatīvajos aktos, kas regulē konkrētas valsts iestādes vai dienesta darbību.
Rospotrebnadzor saskaņā ar piemērojamajiem likumiem izskata uzņēmumu sūdzības par savu darbinieku un pakļauto struktūru rīcību, kā arī sūdzības par licenču īpašnieku neatbilstību licences nosacījumiem, kas izraisīja vai varētu izraisīt kaitējumu šādas juridiskas personas darbībām. Šāda likumdošanas nenoteiktība ir saistīta ar faktu, ka uzņēmumos parasti ir jurists vai persona, kas ir daļēji informēta par juridiskiem jautājumiem un kurai jāzina, kā rakstīt sūdzību Rospotrebnadzor (paraugs, iespējams, tiek glabāts tā darba mapē).
Sūdzības struktūra
Lai sūdzība tiktu izskatīta, dokumentam jābūt skaidrā struktūrā. Tas vadītājam ļaus pareizi saprast, ko jūs lūdzat.
Sūdzības paraugu Rospotrebnadzor var pieprasīt no paša pakalpojuma. Protams, tas ne vienmēr ir piemērots katram konkrētajam gadījumam. Tāpēc ir svarīgi zināt sevi, kā rakstīt sūdzību Rospotrebnadzor.
Līdzīgam dokumentam jāsastāv no trim galvenajām daļām. Starp tiem ir šādi:
- ievads;
- aprakstošs;
- aizbildinoties.
Ievada daļā jums jānorāda par sevi, savu likumpārkāpēju, kā arī par tiesiskajām attiecībām, kas jūs saista. Piemēram, jūs varat rakstīt, ka Ivanovs Ivans Ivanovičs nopirka maizi veikalā Zvyozdochka utt.
Stāstījums prasa detalizētu apstākļu izklāstu, kādos patērētāja tiesības tika pārkāptas. Ir svarīgi norādīt pēc iespējas vairāk zināmo informāciju par iebrucēju - precīzu tiešā pārdevēja laiku, vārdu un uzvārdu, kurš no citiem veikala darbiniekiem bija klāt apstākļos, kas izraisīja jūsu tiesību pārkāpumu utt.
Sūdzības daļa, kurā izteikts lūgumraksts, ir vissvarīgākā, jo tieši no tā, kā jūs to uzrakstīsit, būs atkarīga turpmākā uzraudzības iestādes rīcība. Rospotrebnadzor var lūgt veikt šādus sodus attiecībā uz pārkāpēju: iekasēt naudas sodu, atņemt licenci vai uzlikt saimnieciskai personai pienākumu atjaunot pārkāptās tiesības.
Jāsaprot, ka Rospotrebnadzor var uzlikt sankcijas biznesa vienībai un nākotnē iesniegt lūgumu par to iekasēšanu, ja tiek atteikts veikt brīvprātīgu samaksu. Runājot par pārkāpto tiesību atjaunošanu, Rospotrebnadzor var noteikt pārkāpuma faktu un norādīt kontrolētajam subjektam uz nepieciešamību to novērst. Bet tikai tiesa var uzlikt uzņēmumam veikt īpašas darbības attiecībā uz pilsoni.
Protams, ņemot Rospotrebnadzor atbildi par šo pārkāpumu pārbaudi un identificēšanu, nav grūti uzvarēt tiesā pret nolaidīgu uzņēmumu. Bet jums jāsaprot, ka šī nasta gulstas uz pašu pilsoni. Parasti pēc tam, kad Rospotrebnadzor ir atklājis pārkāpumus, biznesa vienība labprātīgi pilda pilsoņa prasības.
Pieteikumā Rospotrebnadzor, kura paraugs ir praktiski vienāds gan pilsoņiem, gan juridiskām personām, jābūt norādei uz likumu, dodot pārsūdzības subjektam tiesības sazināties ar šo dienestu. Pilsoņiem, sabiedriskām organizācijām un citām juridiskām personām likumi ir atšķirīgi.
Sūdzība Rospotrebnadzor par turpmāku pārsūdzēšanu tiesā
Lai gan attiecīgā pakalpojuma pilnvaras patērētāju aizsardzības jomā ir diezgan plašas, tās neietver patērētāju interešu aizstāvību tiesā. Bet Rospotrebnadzor var nodrošināt patērētājam labu pierādījumu bāzi. Piemēram, patērētāja tiesību pārkāpuma rezultātā tika sniegti apzināti nepatiesi padomi. Tirdzniecības konsultantu un bankas darbinieku garantijas netiek ierakstītas videoierakstā un nav ierakstītas protokolā.
Tikai liecinieki, kas uzklausīja konsultāciju, varēs mutiski apstiprināt patērētājam veikalā sniegtās informācijas būtību.Bet tiesas lēmums nevar balstīties tikai uz liecinieku liecībām, jo ir nepieciešami arī rakstiski pierādījumi, kas, iespējams, var būt arī Federālā patērētāju tiesību aizsardzības un cilvēku labklājības uzraudzības dienesta atbilde uz patērētāja sūdzību (kurā ir norādīts pārbaudes dienesta progress un rezultāti, atklātie pārkāpumi un apstiprinātie fakti). Galvenais ir zināt, kā pareizi uzrakstīt sūdzību Rospotrebnadzor.
Kā pieteikties Rospotrebnadzor
Sūdzību var iesniegt trīs veidos:
- personīgi Rospotrebnadzor birojam vai tā reģionālajām nodaļām;
- nosūtīšana pa pastu;
- nosūtot e-pastu.
Pirmajā gadījumā (sūdzības piemērs Rospotrebnadzor tika izskatīts iepriekš) dokuments tiek iesniegts rakstiski, to parakstījis pieteikuma iesniedzējs, savukārt vāciņā norādīts pieteikuma iesniedzēja uzvārds, vārds un uzvārds, kā arī viņa adrese, uz kuru jāsūta atbilde. Ja pārstāvis iesniedz sūdzību, jums kopā ar jums ir jābūt pieteikuma iesniedzēja pilnvarai.
Pa pastu sūdzība tiek nosūtīta ierakstītā vēstulē (vēlams ar paziņojumu). Uz aploksnes jums jāuzraksta pilns pakalpojuma nosaukums un tā adrese. Dokumentā obligāti jānorāda iesniegšanas datums. Ja rodas šaubas par dizainu, pakalpojuma vietnē var izpētīt vēstules paraugu Rospotrebnadzor.
Saistībā ar jauninājumiem likumdošanā varat arī sazināties ar Rospotrebnadzor pa e-pastu. Dienesta oficiālajā vietnē ir aprakstīts, kā caur internetu iesniegt sūdzības Rospotrebnadzor. Uz e-pastu attiecas šādas prasības: virsrakstā jānorāda struktūra, uz kuru pieteikuma iesniedzējs piesakās, informācija par pašu pieteikuma iesniedzēju un viņa e-pasta adrese, uz kuru jānosūta atbilde uz sūdzību. Pieteikuma iesniedzējs var norādīt arī pasta adresi, ja viņš vēlas saņemt atbildi tradicionālā veidā.
Palīdzības līnija
Par laimi ir beigušās NKVD un līdzīgu struktūru dienas, kas reaģēja pat uz ļoti apšaubāmu signālu par pārkāpumiem, visnežēlīgākajā veidā sodīja cilvēkus bez tiesas un izmeklēšanas, nepamatoti apsūdzot viņus smagos noziegumos. Tāpēc šodien Rospotrebnadzor netiek iesniegta anonīma sūdzība.
Tomēr pastāv veids, kā anonīmi ziņot par viņu tiesību pārkāpumiem. Lai to izdarītu, zvaniet uz palīdzības līniju un norādiet savas problēmas. Dienesta speciālisti sniegs vispārēju konsultāciju par pārkāptajām tiesībām. Tas ir, zvanītājs stāsta par savu problēmu, un Rospotrebnadzor pārstāvis viņam izskaidro savas tiesības, uzskaita to atjaunošanas iespējas un arī norāda, kur saņemt Rospotrebnadzor sūdzības paraugu. Pēc šādas telefona konsultācijas pieteikuma iesniedzējs varēs novērtēt savas iespējas un izlemt, vai iesniegt oficiālu sūdzību vai nē.
