Jurisdikcija ir krimināllietas pazīme, saskaņā ar kuru tiek noteikta izmeklēšanas iestāde. Praksē kopumā jautājums par nozieguma materiālu piešķiršanu vienas vai otras vienības jurisdikcijai nerada problēmas. Tomēr dažos gadījumos var rasties strīdi, kompetenču konkurence, kurā jāpiedalās departamenta vadītājam vai prokuroram. Detalizēta jurisdikcija izskaidro Kriminālprocesa kodeksa 5. pantu. 151.
Klasifikācija
Jurisdikcija var būt:
- Teritoriālā.
- Priekšmets (vispārīgs).
- Jaukts (alternatīvs).
- Individualizēts.
Pirmais un otrais ir paredzēts Art. Kriminālprocesa kods 151, 152. Apsvērsim tos sīkāk.
Priekšmeta zīme
Prokuroru cilts jurisdikcija attiecas uz lietām, kuras uzskata par visbīstamākajām. Tie jo īpaši ietver tādus noziegumus kā slepkavības, terorisms, izvarošana, nemieri, bandītisms, pirātisms. Šiem darbiniekiem ir arī jurisdikcija attiecībā uz oficiālajām, vides un militārajām darbībām. Kopumā mēs varam teikt, ka vissarežģītākās lietas attiecas uz prokuratūras darbiniekiem. Liels daudzums kriminālo materiālu Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksa 151. pants ir uzticēts policijas darbiniekiem.
Starp tiem: uzbrukumi seksuālā imunitāte pilsoņu veselība, noziegumi pret īpašumu, sabiedrības drošība, morāle utt. FSB virsnieku vispārējās jurisdikcijas ir saasinātas kontrabandas lietas, tehnoloģiju, pakalpojumu un informācijas nelikumīgs eksports masu iznīcināšanas ieroču ražošanā. Viņi pēta materiālus par terorismu, gaisa un citu transportlīdzekļu zādzībām, nelegālu bandu organizēšanu, uzbrukumiem konstitucionālajai kārtībai un valsts drošību.
Teritoriālā zīme
Tas norāda nelikumīgās darbības vietu vai nozieguma beigas. Jo īpaši mēs runājam par valsts rajonu, reģionu, republiku utt. Administratīvo vienību. Jāatzīmē, ka vietējās jurisdikcijas ietvaros provizoriskus pasākumus var veikt dažādu departamentu (reģionālā, rajona utt.) Darbinieki. Kodeksā nav noteikumu, saskaņā ar kuriem tiek veikta lietu sadale starp dažāda līmeņa darbiniekiem. Šis jautājums saskaņā ar 10. Panta noteikumiem Par Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksa 151. pantu lemj departamentu vadītāji, ņemot vērā nozieguma pazīmes.
Jaukta kategorija
Tos pašus nelikumīgos uzbrukumus var izmeklēt dažādu departamentu darbinieki. Piemēram, terorisma lietas var izmēģināt prokurori, FSB un policijas pārvalde. Šādos gadījumos atbildes uz šādiem jautājumiem izmantos kā kritēriju nozieguma klasificēšanai īpašas iestādes pakļautībā:
- Kurš izmeklētājs atklāja alternatīvās jurisdikcijas aktu.
- Kurš darbinieks izpētīja materiālus, uz kuriem tika nodibināta produkcija.
Mākslā Saskaņā ar Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksa 151. punktu darbinieku jurisdikcijā, kuri identificējuši alternatīvu lietu, ietilpst noziegumi, uz kuriem attiecas daudzas Kriminālkodeksa normas. Jo īpaši tā ir krāpšana, piesavināšanās un piesavināšanās, nelikumīga uzņēmējdarbība atbildību pastiprinošos apstākļos, nelikumīgas banku darbības un citas darbības ekonomikas jomā. Tajā pašā kategorijā ietilpst noziegumi datorinformācijas jomā pret pārvaldību un taisnīgumu, sabiedrības drošību. Šādas darbības kā ķīlnieku sagrābšana, bandītisms, noziedzīgu kopienu organizēšana un tā tālāk tiek uzskatītas par alternatīvām.Kriminālprocesa kodeksa (“Jurisdikcija”) 151. pantā minētais “identifikācijas” jēdziens norāda, ka pirmais darbinieks saņēma ziņojumu par nelikumīgām darbībām. Viņš atvēra lietu un nogādāja to ražošanā.
Komentārs par Art. 151 Kriminālprocesa kodekss
Darbinieku, kuri ir atbildīgi par “galveno” aktu, saskaņā ar kuru faktiski tiek sākta tiesvedība, kompetencē ietilpst gadījumi, kad nepilngadīgie izdara prettiesiskas darbības, varas ļaunprātīgu izmantošanu, viņu pārsniegšanu, kukuļa piešķiršanu vai saņemšanu, nolaidību un viltojums kā arī daži uzbrukumi taisnīgumam. Šajā gadījumā Art. Kriminālprocesa kods 150, 151. Tos piemēro, ciktāl sākotnējo darbību laikā vienā gadījumā tiek atklāts citu noziegumu korpusa delikāts.
Personīgais atribūts
Ņemot vērā Art. Kriminālprocesa kodeksa 151. pantā ar komentāriem ir vērts atzīmēt, ka norma atsevišķi nosaka lietu sadalījumu, ņemot vērā īpatnības, kas raksturīgas subjektiem, attiecībā uz kuriem tie tiek ierosināti. Īpaši personīgās īpašības ir:
- Piederība pilsoņu kategorijai, attiecībā uz kuru kodekss paredz īpašus noteikumus ražošanas uzsākšanai.
- Psihisko traucējumu klātbūtne subjektā, kuriem nepieciešama pirmstiesas izmeklēšana.
- Personas piederība bruņotajiem spēkiem vai tiesībaizsardzības sistēmai.
Mākslā Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksa 151. pants nenosaka kārtību, kādā var nodot noziegumus, kuros subjekti ir nepilngadīgi.
Prokurori
Šo darbinieku kompetence ir noteikta Art. 151 Kriminālprocesa kodekss. Tātad prokurori apsver gadījumus, kad noziegumi izdarīti ar Art. 447 Kriminālprocesa kodekss. Tie ietver:
- Federācijas padomes locekļi.
- Valsts domes deputāti.
- Ievēlētu pašvaldību struktūru locekļi.
- Visu tiesu tiesneši.
- Vietnieki.
- Teritoriālo iestāžu ierēdņi.
- Krievijas Federācijas prezidents, kurš ir beidzis savas pilnvaras, un šī amata kandidāts.
- Grāmatvedības palātas priekšsēdētājs, kā arī tās revidenti un vietnieki.
- Cilvēktiesību komisārs.
- Advokāti.
- Izmeklētāji.
- Prokurori.
- Vēlēšanu komisiju, referendumu komisiju locekļi.
Prokuratūras izmeklētāji izmeklē uzbrukumus, kas notikuši saistībā ar iepriekšminētajām personām un saistīti ar viņu profesionālo darbību.
ATS virsnieki
Arī viņu kompetenci nosaka 151. pants. Šo darbinieku jurisdikcija ir izskaidrota normas otrajā daļā. Jautājums par lietas piešķiršanu viņu kompetencei rodas gadījumos, kad ir nepieciešams veikt piespiedu medicīniskas manipulācijas personām, kas izdarījušas noziegumu. Izmeklēšanu veic dažādi darbinieki saskaņā ar izmeklēšanas priekšmetu. Šeit tomēr ir kāda nianse. Ja garīgi neveselīgs subjekts ir izdarījis prettiesisku rīcību, kuras izmeklēšana saskaņā ar vispārīgo noteikumu jāveic izmeklēšanas veidā, tad situācija kļūst nesaprotama. Neskaidrība rodas tāpēc, ka likumi nenosaka, kuram darbiniekam veikt atbilstošas darbības. Pēc ekspertu domām, šādu pienākumu var attiecināt uz iekšlietu struktūru darbiniekiem, jo šādos gadījumos izmeklēšanu parasti veic viņi.
FSB virsnieki
Regulas 2. panta otrajā daļā Krievijas Federācijas 151 Kriminālprocesa kodeksā ir noteiktas lietas, kas ietilpst šo darbinieku kompetencē. Viņi pārskata noziegumu materiālus par:
- Spiegošana.
- Valsts nodevība.
- Valsts noslēpuma izpaušana un to saturošu dokumentu nozaudēšana.
Šādu noziegumu subjektiem jābūt personām, kas norādītas iepriekš minētajā sarakstā.
Sacensību kompetences
8. stundā Kriminālprocesa kodeksa 151. pants paredz, ka strīdus par lietu nodošanu konkrēta darbinieka rīcībai izšķir prokurors.Šāda situācija var rasties, ja viena nozieguma subjekta darbību kvalifikācija un materiālu izpēte ir policijas darbinieka kompetencē, un cita ļaundara rīcība, kas ir iesaistīta tajā pašā lietā, uz personiska vai subjekta pamata, pieder prokuratūras darbinieka pilnvarām. Šajā gadījumā personai, kas pilnvarota izšķirt strīdu, jāvadās pēc noteiktiem noteikumiem. Īpaši viņam šāda izmeklēšana būtu jāuztic prokuratūras izmeklētājam. Tas ir saistīts ar faktu, ka pēdējās kompetencē ietilpst apsvērt noziegumus pret konkrētām personām un tiek uzskatīti par visbīstamākajiem. Tas pats noteikums ir spēkā, apvienojot lietas, kuras izmeklē dažādas sākotnējās izmeklēšanas struktūras, vienā procedūrā. Nosakot vienību, kas pilnvarota veikt sākotnējās darbības, prokuroram jāvadās pēc noteikumiem, kas izveidoti attiecīgajā normā.
Izmeklēšana
Mākslā Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksa 151. pantā ir izskaidrots lietu sadalījums starp dažādu struktūru pratinātājiem. Noteikumi ir izstrādāti trešajā daļā. Iekšlietu izmeklētāji izmeklē visus noziegumus, kas paredzēti raksta 3. daļā 150 Kriminālprocesa kodekss. Izņēmums ir gadījumi, kas noteikti attiecīgā noteikuma 3. – 6. Daļā. Regulas 3. panta 3. punktā Saskaņā ar Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksa 151. pantu tika noteikts, ka FSB robežu struktūru izmeklētāji ir kompetenti veikt tiesvedību lietās, uz kurām attiecas
- Art. 256 un 253 daļēji attiecas uz nelikumīgu ūdens augu un dzīvnieku ieguvi.
- 1. daļa, Art. 322 un h. 1 pants 323.
- 1. daļa, Art. 188 daļā, kas saistīta ar kontrabandu, kuru robežsargi aizturēja muitas iestāžu prombūtnes laikā.
FSSP izmeklētāji ir kompetenti izmeklēt gadījumus, kas paredzēti Art. 297., 294., 315., 312. un h., 1. pants Kriminālkodeksa 311. pants. Darbinieki muitas iestādes var veikt tiesvedību par noziegumiem, uz kuriem attiecas Art. 188, Art. 194. Ugunsdzēsības dienesta izmeklētāji var izskatīt gadījumus, kas paredzēti Art. 219, 1. daļa, raksts 261. Narkotisko un psihotropo savienojumu apgrozījumu kontrolējošo vienību darbinieki veic tiesvedību par noziegumiem, uz kuriem attiecas Art. 228, 1. daļa, 228.2, pirmā daļa, Art. 232-233, kā arī Art. 234.
Sākotnējo pasākumu norises vieta
Izmeklēšana tiek veikta darbības izdarīšanas teritorijā, kurā ir nozieguma pazīmes. Dažos gadījumos ir nepieciešams veikt darbības, ieskaitot meklēšanu, citā vietā. Šādās situācijās izmeklētājs var veikt patstāvīgi vai dot norādījumus izmeklēšanas struktūra citam darbiniekam. Šādas instrukcijas jāizpilda desmit dienu laikā. Ja tiek konstatēts, ka nozieguma sākums bija vienā vietā, bet tā pabeigšana - citā vietā, tad izmeklēšanu veic tajā vietā, kur noziegums beidzās. Praksē ir reizes, kad dažādās teritorijās tika izdarīti vairāki uzbrukumi. Izmeklējumi šādās situācijās tiek veikti apgabalā, kur notika lielākais no tiem. Pagaidu pasākumus var veikt liecinieku vai paša apsūdzētā vietā. Tas daudzos gadījumos nodrošina ierēdņu darbības objektivitāti un pilnīgumu, kā arī noteikto procesuālo termiņu ievērošanu.
Svarīgs punkts
Noziegumus var veikt ārpus Krievijas Federācijas. Šādos gadījumos sākotnējā izmeklēšana ko veic, pamatojoties uz Art. Kriminālkodeksa 12. pants vai saskaņā ar Art. 459 Kriminālprocesa kodekss cietušā dzīvesvietā / uzturēšanās vietā Krievijā. Atļauts veikt darbības lielākajā daļā liecinieku. Likums arī paredz sākotnēju izmeklēšanu apsūdzētā uzturēšanās vietā Krievijas Federācijā, ja upuris atrodas ārpus tās.
Steidzama rīcība
Izmeklētājam vai izmeklētājam, kurš ir konstatējis, ka viņu pieņemtā lieta nav viņu izmeklēšana, tas jānodod nodaļas vadītājam / prokuroram. Tajā pašā laikā viņiem savas varas ietvaros jāveic steidzamas darbības.Augstākas iestādes vadītājs var izdot rezolūciju, saskaņā ar kuru viņa vadītā vienība nodod lietu izskatīšanai. Ierēdņa lēmumam jābūt motivētam. Augstākās vienības vadītājam par lēmumu rakstiski jāpaziņo prokuroram.