Pēdējo gadu laikā par vienu no aktuālākajām nodarbinātības problēmām Krievijā ir kļuvis slēpts bezdarbs, galvenais šīs parādības iemesls ir ražošanas apjoma kritums, kā arī nodarbinātības samazināšanās, kas pēc saviem rādītājiem ir nepietiekama šai lejupslīdei.
Kas tas ir
Kvantitatīvi slēptais bezdarba veids nozīmē to darbinieku skaitu, kuri kļuva nevajadzīgi tāpēc, ka samazinājās saražoto izstrādājumu skaits vai notika strukturālas izmaiņas noteiktu produktu ražošanas tehnoloģijā. Tajā pašā laikā cilvēkus, uz kuriem attiecas slēptais bezdarbs, turpina uzskatīt par nodarbinātiem, un pēc ekonomiskās situācijas uzlabošanās viņi būs gatavi atkal strādāt efektīvi un varēs atgriezties iepriekšējā vietā.
Šīs parādības ievērojamas izplatības ekonomisko iespēju rada gandrīz nekontrolēts dažādu uzņēmumu darbinieku reālās algas samazinājums.
Slēptā bezdarba formas
Slēptais bezdarbs pastāv šādās formās:
- Pārmērīgs darbinieku skaits, kas saņem pilnu algu. Citiem vārdiem sakot, faktiski šie cilvēki nav bez darba, bet tajā pašā laikā viņu darbs no viņu atlaišanas nekļūs nerentabls, bet viņu uzturēšana ir smags slogs ekonomikai, provocē ražošanas cenu pieaugumu un attiecīgi sāk inflācijas procesu.
- To cilvēku aizturēšana, kuri strādā nepilnīga grafika laikā un kuriem tiek piešķirta atbilstoša alga, bet kuri vēlas strādāt pilnu slodzi un kuriem samazināšanas dēļ nav šādas iespējas. Šādu slēptu bezdarbu sauc par "daļēju". Ja darbinieks izrāda vēlmi strādāt pilnvērtīgi un ja viņš ir apmierināts ar šādiem nosacījumiem, tad tas nav tāds.
- Atvaļinājumi noteiktai cilvēku daļai, kas neietver pilnīgu vai daļēju algas saglabāšanu. Šāds slēpts bezdarbs visbiežāk ir iemesls darbinieku sekundārajai nodarbinātībai, jo viņi atrodas ar minimālu algu vai pat bez tās uz laiku, kas viņiem nav zināms.
- Iekārtas dīkstāves maiņas laikā vai pat visu dienu dīkstāve jebkādu organizatorisku un tehnisku iemeslu dēļ, piemēram, strāvas padeves trūkums, līgumattiecību pārkāpumi un citi.
Iespējamā perspektīva
Ir vērts atzīmēt, ka tirgus attiecību attīstības laikā, kā arī palielinot pašreizējās finanšu un kredītpolitikas stingrību dažādos uzņēmumos un nepārtrauktu konkurences palielināšanos, slēptais bezdarbs Krievijā tiks nepārtraukti samazināts, un šis process jau ir uzsākts. Tajā pašā laikā ir pareizi jāsaprot, ka galvenais uzdevums šajā gadījumā ir samazināties pilsoņu efektīvas nodarbinātības virzienā, nevis tikai pārvērst latentu formu atvērtā formā.
Bezdarbs pats par sevi ir tāda sociālekonomiska situācija sabiedrībā, kurā noteikta daļa aktīvo un tajā pašā laikā darbspējīgo pilsoņu nespēj atrast sev darbu, ko viņi var un var darīt.
Kas ir bezdarbnieki?
Saskaņā ar spēkā esošo likumdošanu bezdarbnieki Krievijā ir cilvēki, kuri vienlaikus atbilst trim pamatnosacījumiem:
- Viņiem nav darba.
- Viņi mēģina atrast darbu vai organizē savu biznesu.
- Viņi var sākt strādāt divas nedēļas pēc ielūguma saņemšanas.
Ir vērts atzīmēt, ka šī kategorija ietekmē viņu un tos cilvēkus, kuri mācās dažādās nodarbinātības dienesta jomās, ir spējuši atrast sev piemērotu darbu un gaida atbildi vai tikai gatavojas stāties amatā, bet vēl nestrādā. Principā slēptais bezdarbs Krievijā ietekmē arī šo cilvēku kategoriju, ja līgums jau ir parakstīts, bet šobrīd viņi vēl nav atnākuši strādāt.
Kā notiek Krievijā?
Kā minēts iepriekš, saskaņā ar piemērojamiem tiesību aktiem tie cilvēki, kuri ir bez darba un kuriem nav darba, viņi ir reģistrēti nodarbinātības dienestā, cenšas atrast darbu un ir gatavi sākt darbu. Šajā sakarā saskaņā ar oficiālo grāmatvedības sistēmu reāli rādītāji ir ievērojami nenovērtēti, jo diezgan lielu daļu bezdarbnieku neuzskata par tādiem, jo viena vai otra iemesla dēļ viņi nebija reģistrēti nodarbinātības dienestā. Tāpēc slēptā bezdarba līmenis Krievijā joprojām pazeminās, jo šai problēmai vienkārši nav pievērsta pietiekama uzmanība.
Problēmu izpēte
Pētot, kādi ir slēptās bezdarba cēloņi, kā arī problēmas, kas ar to saistītas, īpaša uzmanība tiek pievērsta tā atsevišķo veidu analīzei. Starp bezdarba veidu noteikšanas kritērijiem var izcelt, kāpēc tie parādās un cik ilgi šī problēma pastāv. Galvenie bezdarba veidi:
- Berzes.
- Strukturālā.
- Ciklisks.
Strukturālā
Darba pieprasījums ir atvasināta parādība, kas tieši atkarīga no pieprasījuma pēc noteiktiem pakalpojumiem un precēm, kas izveidotas šī darba procesā.
Tā kā laika gaitā patērētāju pieprasījuma struktūra pastāvīgi mainās, attiecīgi sāk mainīties arī pieprasījums pēc darbiniekiem, jo dažas profesijas un pat darba veidi noveco un vienkārši vairs nav pieprasīti mūsdienu darba tirgū. Šie ir visizplatītākie slēptās bezdarba iestāšanās apstākļi, kad viņi pakāpeniski atsakās no noteikta speciālista pakalpojumiem, piemēram, aizstājot to ar dažādām automātiskām iekārtām.
Dažādas slēptās bezdarba formas, kas rodas uz šādas neatbilstības fona, ir daļa no "strukturālās" struktūras. Ir vērts atzīmēt, ka šis bezdarba formāts ietver arī tādu, kas attiecas uz darba vietas teritoriālo izolāciju un darbinieku, kurš varētu ieņemt šo amatu. Strukturālais bezdarbs ir neizbēgama perspektīva, jo tikpat neizbēgamas ir arī izmaiņas ekonomikas jomā.
Ar šo parādību saistīto problēmu iespējamie risinājumi tiek noslēgti, izstrādājot speciālistu pārkvalifikācijas sistēmu, kā arī veicot profesionālo kvalifikāciju tām vajadzībām, kuras tirgū piedzīvos nākotnē. Tādējādi atkarībā no tā, cik efektīvi ir noteiktu problēmu risinājumi, strādnieku uzturēšanās ilgums strukturālā bezdarba jomā mainīsies, taču šis bezdarba formāts vienmēr ir daļa no dinamiskas ekonomikas.
Kāpēc tas notiek?
Tas viss notiek tā iemesla dēļ, ka lielākajā daļā gadījumu cilvēki lēnāk reaģē uz dažādām tehnoloģiskām izmaiņām, kaut vai tikai tāpēc, ka darba vieta tiek ātri atjaunināta, un, lai sagatavotu profesionālu speciālistu, tas prasīs vairākus gadus. Galu galā darbaspēka piedāvājuma struktūra neatbilst pašreizējai pieprasījuma struktūrai.
Berze
Starp sociāli orientētas tirgus ekonomikas pamatprincipiem ir vērts izcelt darbības jomā strādājošo izvēles brīvību, kā arī vietu, kur viņi strādās.Jebkurā brīdī noteikta daļa darbspējīgu darbinieku atrodas darba maiņas stāvoklī. Turklāt daži to dara, ja viņus neapmierina darba apstākļi. Tajā pašā laikā otra daļa tikai pirmo reizi mēģina izvēlēties darbu sev, mēģinot izsvērt šo svarīgo lēmumu. Ir arī vērts atzīmēt, ka daži meklē jaunas vakances saistībā ar līguma izbeigšanu, kuru viņi parakstīja iepriekšējā darbā.
Daži no šiem cilvēkiem laika gaitā atrod darbu, taču šis bezdarba formāts ir berzes raksturs. Šajā gadījumā iniciatīva par atlaišanu nāk tieši no darbiniekiem, savukārt šāda veida bezdarbs ir ne tikai neizbēgams, bet arī zināmā mērā vēlams, jo sakarā ar to savas jomas profesionāļi var atrast vairāk apmaksātu darbu, kas palielina viņu labsajūtu un attiecīgi - labums sabiedrībai.
Vispār
Mūsdienu ekonomistu vairākums atzīst, ka berzes un strukturālais bezdarbs to rādītājos kopā veido dabisku līmeni. Berzes bezdarbs ir strāvas dinamikas sekas darba tirgus. Tas ir, tā ir struktūra, kas veidojas sakarā ar piedāvājuma un pieprasījuma profesionālo vai teritoriālo neatbilstību esošajā darba biržā. Šajā sakarā dabiskais līmenis ir minimums, kas atbilst pilnīgas nodarbinātības definīcijai. Šis līmenis valstīs mūsdienās svārstās aptuveni diapazonā no 3% līdz 7%, bet daži bezdarba veidi netiek ņemti vērā: slēpts un daži citi.
Ciklisks
Pašreizējā ekonomiskajā nestabilitātē, kad samazinās kopējais pieprasījums pēc dažādiem pakalpojumiem un precēm, pakāpeniski tiek pārtraukta ražošana. Tas noved pie ievērojama vakanču skaita samazināšanās un konkurences palielināšanās darba tirgū. Iedzīvotāju vispārējais dzīves līmenis krītas. Šādos apstākļos bezdarbs ātri parādās un pieaug, ko izraisa kvantitatīvs darba vietu trūkums katram cilvēkam, kurš vēlas strādāt. Tieši šo bezdarba veidu sauc par “ciklisko”, jo to izraisa ekonomiskās situācijas izmaiņas un ir krīze biznesa cikla fāze. Cikliskais bezdarbs Tas ir tiešas sekas tam, ka darba tirgū faktiski nav brīvu darba vietu, neskatoties uz salīdzinoši lielo bezdarbnieku skaitu.
Ekonomikas krīzes laikā cikliskā bezdarba līmenis diezgan bieži pārsniedz 10%, kā rezultātā tas pārvēršas par vienu no nopietnākajām sociālekonomiskajām problēmām, kas var izraisīt neparedzētas sociāli politiskas izmaiņas. Šī slēptā bezdarba un cita veida pazīmes bieži noved pie ļoti postošām sekām.
Laika atšķirības
Atkarībā no šīs parādības parādīšanās laika tiek izdalīts pagaidu un pastāvīgs bezdarbs, lai gan ir vērts atzīmēt, ka oficiāli starp tiem nav noteikta nodalīšana. Turklāt saskaņā ar iedibināto praksi, piemēram, Amerikas Savienotajās Valstīs, ja cilvēks ir bijis bez darba vismaz 15 nedēļas, tad viņa bezdarbu jau var saukt par ilgstošu. Ir vērts atzīmēt, ka, ja ilgtermiņa veida latentā bezdarba līmenis paaugstinās, tas jau ir visbīstamākais un pilns ar relatīvo pārapdzīvotību. Tieši šī iemesla dēļ vairums valstu valdību, kā arī to nodarbinātības dienesti cenšas sākotnēji nodrošināt darbu tieši ar šo cilvēku loku. Citiem vārdiem sakot, visi cenšas samazināt to cilvēku skaitu, kuri cieš no ilgstoša bezdarba, ja nav iespējas pilnībā izslēgt šo parādību no valsts.
Ko darīt
Lai izvairītos no pārāk daudz bezdarbnieku, kā arī novērstu masīvu nodarbinātības samazinājumu, cīņā pret slēptu bezdarbu jāietver gan īstermiņa, gan ilgtermiņa instrumenti, tostarp:
- Izmantojot ārkārtīgi elastīgu sistēmu, apvienojot profesionālo apmācību, kā arī pārkvalificējoties ar nodarbinātību.
- Turot aktīvu investīciju politika kuru mērķis ir radīt vairāk darbavietu, kā arī saglabāt un pēc tam saglabāt ekonomiski izdevīgas darba vietas.
- Pensijas apmēra pieaugums, kam vajadzētu būt pietiekamam normālai dzīvei.
- Plaši tiek izmantoti dažādi sekundārās nodarbinātības veidi.
- Papildu nodarbinātības attīstība, kā arī individuāla darba aktivitāte, kuras mērķis ir pakalpojumu sniegšana.
- Mazā biznesa veicināšana.
- Un vēl daudz vairāk.
Galvenais ir samazināt ilgstoša un atklāta bezdarba apmēru, kā arī atvieglot tā problēmas, pārejot uz nepilna laika nodarbinātību. Pateicoties tam, būs iespējams samazināt sociālo spriedzi, kā arī samazināt sociālā sprādziena riskus.