Darba tirgus ir ekonomiska kategorija, caur kuru tiek noteikts nodarbinātības līmenis, kā arī vidējā alga, ko regulē piedāvājuma un pieprasījuma attiecība.
Galvenās funkcijas
Darba tirgum ir divas galvenās funkcijas, kurās izpaužas tā nozīme:
- Sociālā funkcija nozīmē nodrošināt pienācīgu dzīves līmenis nodrošinot darbiniekiem algas un citas garantijas. Arī šeit mēs runājam izglītības kvalitāte kam būtu jānodrošina kvalificēta personāla nomaiņa.
- Ekonomiskā funkcija Ražošanas un ar ražošanu nesaistītās nozares ir jānodrošina ar pietiekamu personāla skaitu, lai sasniegtu maksimālu efektu.
Darba tirgus loma
Šaurāk sakot, darba tirgus būtību var atspoguļot šādās funkcijās:
- darbaspēka izmaksu noteikšana, kas notiek piedāvājuma un pieprasījuma līdzsvara ietekmē;
- to nosacījumu noteikšana, saskaņā ar kuriem tiek pieņemti darbā un tiek atlaisti, lai izvairītos no diskriminācijas;
- drošības un darba apstākļu standartu veidošana;
- izglītība un padziļināta apmācība gadījumā, ja ražošana sasniedz pilnīgi jaunu līmeni.
Piedāvājums un pieprasījums
Galvenās kategorijas, ar kurām var raksturot darba tirgu, ir piedāvājums un pieprasījums. Tātad, pirmais jēdziens nozīmē pašreiz nepieciešamo darbinieku skaitu noteiktā specialitātē un kvalifikācijā. Ir vērts atzīmēt, ka, tāpat kā preču tirgū, vidējās algas pieauguma dēļ pieprasījums sāk samazināties.
Runājot par darbaspēka piedāvājumu, jāsaka, ka tas ir darbspējīgo cilvēku skaits, kuri ir gatavi sākt darbu. Šo rādītāju raksturo arī potenciālā personāla kvalifikācija un izglītības līmenis. Atšķirībā no pieprasījuma, palielinoties vidējai algai, darbaspēka piedāvājums vienmērīgi augs.
Darba tirgus iezīmes
Lielākā daļa cilvēku ir pieraduši jēdzienu "tirgus" piemērot tikai ekonomiskajai videi, kurā runa ir par noteiktu preču pirkšanu un pārdošanu. Tomēr šī kategorija attiecas arī uz darbaspēku. Tātad darba tirgus iezīmes var raksturot šādi:
- šī mehānisma pašregulācija balstās uz pieņēmumu, ka attiecības ekonomiskajā vidē ir brīvas un balstītas uz privātā īpašuma prioritāti;
- katrai personai ir tiesības patstāvīgi izvēlēties darba vietu un veidu, un nevienam nav tiesību viņu piespiest kaut ko darīt (izņēmumi ir piespiedu darbs, kuru ieceļ tiesas spriedums);
- katram darba attiecību dalībniekam ir visas tiesības uzsākt savu uzņēmējdarbību gan patstāvīgi, gan uz partnerattiecību pamata (šajā gadījumā viņš vēlāk kļūst par darba devēju).
Darba tirgus Krievijā
Katrā atsevišķā valstī darba attiecības tiek veidotas pēc aptuveni līdzīgiem principiem, bet ar saviem īpašiem punktiem. Tādējādi darba tirgus attīstība Krievijā dažādu politisko un vēsturisko procesu ietekmē, kas noveda pie dažām tā iezīmēm. Pirms PSRS sabrukuma šī sfēra bija pilnībā pakļauta valsts kontrolei, kas izslēdza tādus jēdzienus kā "kadru trūkums" un "bezdarbs".Līdz ar Savienības sabrukumu situācija ekonomikā dramatiski pasliktinājās, kas izraisīja krīzes parādības un strauji samazinājās nodarbināto pilsoņu skaits. Tomēr pēc ilgstoša rehabilitācijas perioda darba tirgus atkal sāka atgriezties normālā stāvoklī, kas izteikts darbaspēka piedāvājuma un pieprasījuma līdzsvarā.
Darba tirgus analīze, balstoties uz statistikas datiem un socioloģiskiem pētījumiem, norāda, ka šobrīd bezdarbnieku skaits nepārsniedz 5%, kas ir pilnīgi pieņemams rādītājs. Tomēr tas ir vidējais, un tāpēc tas nesniedz absolūti objektīvu informāciju. Fakts ir tāds, ka bezdarbs daudzos reģionos ir daudz nozīmīgāks, ko izraisa dabiskie apstākļi, ģeogrāfiskais izvietojums un rūpniecības trūkums.
Vietējās darba tirgus galvenās problēmas
Krievijas darba tirgu var raksturot ar daudzām būtiskām problēmām. Galvenos var uzskatīt par šādiem:
- Katru gadu valstī ierodas miljoni darbaspēka migranti. Ņemot vērā, ka algas un darba apstākļi viņiem ir daudz pieticīgāki nekā valsts pilsoņiem, ir pilnīgi likumsakarīgi, ka darba devēji viņiem dod priekšroku. Šī situācija galvenokārt tiek novērota nekvalificēta darba tirgū.
- Darbaspēka piedāvājuma un pieprasījuma neatbilstība. Tas attiecas ne tikai uz kvantitatīvajiem rādītājiem. Galvenā problēma ir tā, ka darba devēji nevar piedāvāt amata pretendentiem vēlamo atalgojuma līmeni. Tas noved pie iedzīvotāju ienākumu samazināšanās, kā arī kvalificēta personāla aizplūšanas, kuri atrod piemērotus apstākļus ārvalstu uzņēmumos.
- Pilsoņiem no reģioniem ar augstu bezdarba līmeni ir diezgan grūti atrast darbu citos reģionos. Tas ir saistīts ar faktu, ka gandrīz visās organizācijās nomas priekšnoteikums ir vietējās uzturēšanās atļaujas vai pagaidu reģistrācijas klātbūtne.
Normatīvais regulējums
Galvenais tiesību akts, uz kura pamata tiek regulēts darba tirgus, ir likums "Par Krievijas Federācijas iedzīvotāju nodarbinātību". Tajā ir norādīti šādi punkti:
- pilsoņu atzīšanas par bezdarbniekiem procedūra un viņu attiecīgā reģistrācija;
- tiesību uz darbu veicināšana;
- sabiedriskās politikas pamatpostulāti attiecībā uz darba tirgus darbību;
- pasākumi situācijas uzlabošanai nodarbinātības jomā;
- nodarbinātības dienestu darbības kārtību reģionos;
- visu darba tirgus dalībnieku tiesību un pienākumu noteikšana;
- statistisko pārskatu apkopošanas un analīzes kārtību;
- darba tiesības, kas piešķirtas īpašām neaizsargātām pilsoņu grupām.
Papildus iepriekšminētajam likumam darba attiecības regulē arī Darba un civillikums.
Darba tirgus struktūra
Mūsdienu darba tirgu raksturo diezgan sarežģīta struktūra, kas ietver šādus elementus:
- darba attiecību subjekti, kuri ir noteikta amata pretendenti, kā arī tieši darba devēji;
- tirgus apstākļi, kas ir piedāvājuma un pieprasījuma apvienojums, kā arī darba apstākļi, vidējā alga, izglītības līmenis un kvalifikācija;
- likumdošanas akti, kas satur noteikumus, kas reglamentē darba attiecības;
- valdības struktūras, kas pilnvarotas risināt jautājumus, kas saistīti ar nodarbinātību;
- alternatīva nodarbinātība, kas var būt izteikta pagaidu darbā vai nepietiekama nodarbinātība;
- sociālo garantiju sistēma bezdarbniekiem, kā arī cilvēkiem, kuri nav spējīgi strādāt viņu fiziskā stāvokļa vai paaugstināta vecuma dēļ;
- izglītības un informācijas komponents, kas paredzēts personāla rezervju apmācībai un pārkvalificēšanai, kā arī padziļinātai apmācībai.
Konkurētspējīga darba tirgus modelis
Darba tirgu, kas darbojas pēc modeļa ar tīru konkurenci, raksturo šādas pazīmes:
- nozarē strādājošo uzņēmumu skaits ir diezgan liels, un tāpēc ir liela konkurence par darbaspēka resursiem;
- ievērojamā līmenī ir arī noteiktu kvalifikāciju darbinieku skaits, kas piesakās līdzīgiem amatiem;
- pašreizējā tirgus situācija nedod nevienai darba attiecību pusei iespēju diktēt noteikumus par algām.
Tādējādi sistēma tiek neatkarīgi regulēta, pamatojoties uz tirgus apstākļiem. Vidējās algas pieaugums provocē piedāvājuma palielināšanos un pieprasījuma samazināšanos. Un otrādi.
Darba tirgus monopols
Lai darba tirgu uzskatītu par monopolistisku, tam jābūt ar virkni obligātu pazīmju, proti:
- lielākā daļa noteiktas specialitātes un kvalifikācijas darbinieku ir koncentrēti vienā organizācijā;
- darbiniekiem nav alternatīvas nodarbinātības iespējas (tas var būt saistīts ar ekonomiskajām un ģeogrāfiskajām īpatnībām, kā arī saņemtās izglītības specifiku);
- Visas tiesības un pilnvaras attiecībā uz algu noteikšanu pieder vienīgi nomas uzņēmumam (skaitļi var ievērojami atšķirties atkarībā no darbinieku skaita).
Līdzīga situācija ir raksturīga mazām un attālām apdzīvotām vietām, kur ir tikai viens pilsētu veidojošs uzņēmums vai nodarbinātības ziņā ir saspringta situācija. Šādu firmu darbību vajadzētu kontrolēt arodbiedrībām, lai novērstu strādājošo tiesību pārkāpumus.
Starptautiskā pieredze
Vismodernāko pasaules ekonomiku (Amerikas, Japānas un daudzu citu) mērķis ir absolūta (vai pilnīga) nodarbinātība, un darba tirgus šajā gadījumā tiks uzskatīts par optimālu. Lai sasniegtu šo mērķi, bieži tiek izmantotas šādas aktivitātes:
- atbalsts jaunattīstības uzņēmumiem, kā arī stingra kontrole pār lielām organizācijām, lai kaut kā izlīdzinātu algas, ko viņi var piedāvāt pretendentiem;
- noteikums izriet no iepriekšējā noteikuma, kas uzliek uzņēmumiem pienākumu apvienoties darbaspēka atalgojuma politikā (piemēram, mazas organizācijas šo rādītāju pārvērtē, savukārt lielās - tieši pretēji - nedaudz par zemu);
- uzņēmēji saņem dažus pabalstus un subsīdijas, apmaiņā pret kuriem viņi apņemas pieņemt darbā nekvalificētu personālu ar pienācīgu atalgojumu un darba apstākļiem;
- tās tautsaimniecības nozares, kas ražo sabiedriski nozīmīgus produktus vai pakalpojumus, saņem visaptverošu valsts atbalstu pat neapmierinošu ekonomisko rezultātu gadījumā.
Ir vērts atzīmēt, ka darba tirgus nav statisks, bet gan pakļauts pastāvīgām izmaiņām. Tās var notikt gan tirgus faktoru ietekmē, gan valdības struktūru iejaukšanās rezultātā.
