Administratīvo sodu sistēma un veidi

Administratīvo sodu var attiecināt uz vienu no noziegumu apturēšanas veidiem. Tas ir atbildības mērs par sīkiem pārkāpumiem. Galvenie veidi administratīvie sodi izmanto jaunu noziegumu novēršanai un indivīda izglītošanai. Izsakot galvenokārt materiālo ietekmi, šāds pasākums apvieno morālu ietekmi uz personu, kā arī īslaicīgu viņa tiesību ierobežošanu.

Administratīvo sodu veidus ieceļ īpašas pārvaldes struktūras un amatpersonas, kuru saraksts ir ietverts Krievijas Federācijas kodeksā. To skaitā ir vietējās pašvaldības un izpildvara. Administratīvā atbildība tiek koriģēta ar tiesību principiem, legalizējot pārkāpumu un sodu sarakstu. Galvenais reglamentējošais dokuments ir Krievijas Federācijas kodekss.

Administratīvā atbildība. Administratīvo sodu veidi

Visi šāda veida pasākumi veido sistēmu, kurai ir kopīgs raksturs, piemērošanas mērķi, pamatojums un to savstarpējās aizstājamības iespēja. Kāda veida sodi pastāv:

1. Rakstisks brīdinājums.
2. soda nauda.
3. Priekšmeta konfiskācija.
4. Tiesību atņemšana.
5. Pārkāpuma instrumenta konfiskācija.
6. Arests ir administratīvs.
7. Labošanas darbs.
8. Izraidīšana no Krievijas (ārvalstu pilsoņu izdarītu pārkāpumu gadījumā).
9. Diskvalifikācija
10. Uzņēmējdarbības apturēšana.

Administratīvo sodu jēdzienam un veidiem var būt arī individuāls raksturs. Piemēram, licences atsaukšana, sertifikāts, kas apliecina pārkāpēja kvalifikāciju. Veiktie pasākumi ir sadalīti grupās. Tātad mantas konfiskācija attiecas uz galveno un papildu veidu administratīvo sodu veidiem, kad arestē, atņem tiesības - tikai galvenajiem.

Tiesnešiem ir tiesības uzlikt šādus sodus: noziedzīgo līdzekļu arests un konfiskācija, īpašo tiesību atņemšana, izsūtīšana ārpus valsts, arests, diskvalifikācija. Krievijas Federācijas Administratīvais kodekss ļauj piemērot tikai brīdinājumu un naudas sodu.

Brīdinājums

Administratīvo sodu veidi, kas šādā mērā tiek izteikti, ir viens no vieglajiem sodu veidiem. Brīdinājums tiek izdots rakstiski, jo mutvārdu forma nav sods, bet tiek uzskatīta tikai par morālas ietekmes pakāpi. Rakstisku lēmumu par pārkāpumu izsniedz likumpārkāpējam vai nosūta viņa likumīgajam pārstāvim. Šādam pasākumam ir noteiktas juridiskas sekas, ko paredz Krievijas Federācijas likums. Gada laikā rakstveida brīdinājums tiek uzskatīts par spēku kā administratīvu pārkāpumu, kas atkārtotas prettiesiskas darbības gadījumā ietekmē turpmākos sodus.

Labi

Šis veids ir naudas krājums, ko nosaka likums. Tā kā to izmanto operatīvi, tas pieder pie populāro administratīvo sodu veidu grupas. Sankcijām ir mainīgs lielums un piešķiršanas metodes. Iepriekš tos noteica Krievijas Federācijas likumi, norādot minimālo un maksimālo materiālo sodu apmēru. Arī soda naudas robežas atšķiras salīdzinājumā ar vienkāršajiem pilsoņiem un ierēdņiem.

Kopš 1992. gada tika noteikta soda pārrēķināšanas kārtība, pamatojoties uz kuru tika pārrēķināti naudas sodi, kuru summa nepārsniedz likumā noteikto robežu - 3 tūkstošus rubļu.Tādējādi, ja maksimālā summa nepārsniedz 10 rubļus, tad to uzskata par vienādu ar vienu desmito daļu no minimālās algas mēnesī, kas tika noteikta pirms nozieguma izdarīšanas. Gadījumos, kad summa nepārsniedz 3 tūkstošus rubļu, naudas sodu uzskata par vienādu ar desmit minimālajām algām. Tiek ņemts vērā, ka materiālā soda robeža nevar būt zemāka par četrām minimālajām algām un vairāk nekā desmit reizes pārsniegt nozagtā vai sabojātā īpašuma vērtību. Administratīvo naudas sodu iekasēšanu veic tiesas, Krievijas Federālais nodokļu dienests, Iekšlietu ministrijas struktūras.

Izstāšanās. Konfiskācija

Šāda veida sodi tiek izteikti ar piespiedu konfiskāciju objektam, kurš piedalījās pārkāpumā. Objekta izņemšana tiek veikta, atdodot īpašniekam saņemto summu, no kuras atskaitītas izmaksas, kas saistītas ar tā piegādi. Šis soda veids neattiecas uz ieročiem un munīciju, kas pieder indivīdiem, kuru medības ir galvenais bizness, ja uz tā rēķina indivīds dzīvo. Krievijas Federācijas likumi paredz šādas finansiālā atbrīvojuma izmantošanas kategorijas:

• Primārā soda veidā - alternatīva citiem veidiem, kas paredzēti šim noziegumam.
• Papildu soda veidā, ieskaitot cita veida administratīvos sodus, - naudas sods.

Konfiskācija tiek izteikta kā obligāta un bez atlīdzības konfiscēta valsts īpašumā esoša prece. Objektam vajadzēja atrasties likumpārkāpēja privātajā īpašumā. Izņēmums attiecas uz preču konfiskāciju par muitas pārvadājumu pārkāpumiem. Šajā gadījumā nav svarīgi, kam pieder īpašums. Šim soda mēram ir vairāki ierobežojumi. Tātad Krievijas Federācijas likumi paredzēja to lietu sarakstu, kuras nevar konfiscēt. Šaujamieroči un munīcija nav atsavināti arī no personām, kurām medības ir iztikas līdzeklis.

Administratīvais naudas sods jāsamaksā ne vēlāk kā trīsdesmit dienu laikā pēc lēmuma par to stāšanās spēkā. Ja pārkāpējs nesamaksā laikā, tad lēmuma kopiju nosūta uz darba vai mācību vietu, kur tiek turēta nepieciešamā summa. Pastāv iespēja, kad likumpārkāpējs nekur nestrādā un viņam nav ienākumu, tad spriedums tiek nosūtīts tiesu izpildītājiem, kuri noņem nepieciešamo summu no personas mantas. Ja likumpārkāpējs ir nepilngadīgs, naudas sodu iekasē no viņa vecākiem vai aizbildņiem.

Tiesību atņemšana

Administratīvo sodu jēdziens un veidi ietver tiesību atņemšanu. Piemēram, atņemt tiesības vadīt automašīnu vai nodarboties ar medībām. Licences anulēšanas termiņš nedrīkst būt mazāks par 30 dienām. Īpaša transportlīdzekļa vadītāja apliecības atņemšana cilvēkiem ar invaliditāti nav iespējama, izņemot gadījumus, kad policija ir vadījusi dzērumu vai nav apturējusi automašīnu. Medību tiesības netiek atņemtas arī gadījumos, kad šī zveja ir indivīda galvenais iztikas avots.

Autovadītāja apliecības atņemšana tiek nozīmēta šādos gadījumos:

1. Transportlīdzekļa vadīšana alkohola reibumā.
2. Ātrums pārsniedz 60 kilometrus stundā.
3. Drošības noteikumu un bīstamo kravu pārvadāšanas noteikumu neievērošana.
4. Transportlīdzekļa izeja uz tuvojošos joslu.
5. Apstāšanās, autostāvvieta pie dzelzceļa pārbrauktuves, kā arī sliežu ceļu šķērsošana neatbilst noteikumiem.
6. Atteikums iziet medicīnisko pārbaudi un citi.

Bieži vien administratīvā soda vai aresta vietā tiek noteikta tiesību atņemšana.

Labošanas darbs

Šāda veida vākšana tiek piemērota uz laiku līdz 2 mēnešiem, kalpojot nozieguma izdarītāja pastāvīgā darba vietā. Labošanas darbs - administratīvo sodu veidi, kas sniedz būtisku labumu valsts kasei. Šajā gadījumā tiek ieturēti līdz 20 procentiem no likumpārkāpēja ienākumiem. Darba termiņam jābūt vismaz 15 dienām.Šis soda veids neattiecas uz personām, kuras ir bez darba.

Administratīvais arests

Sods tiek noteikts izņēmuma gadījumos līdz 30 dienām. Situācijās, kad likumpārkāpējs tika aizturēts pirms apcietināšanas, aizturēšanas laiks tiek iekļauts administratīvajā arestā. Šis sods nav piemērojams mātēm, kurām ir bērni līdz 12 gadu vecumam, grūtniecēm, pirmās un otrās grupas invalīdiem un nepilngadīgajiem. Sodu izmanto par atkārtotiem pārkāpumiem, sīks huligānisms, kā arī tīša nepakļaušanās likumam. Par sabiedrisko pasākumu organizēšanas un norises pārkāpumiem tiek piemērots administratīvais arests. Pārkāpēji tiek turēti speciālos policijas iecirkņos. Uz šādām iestādēm attiecas noteiktā režīma noteikumi.

Izraidīšana no valsts

Šī soda piemērošanu regulē īpaši tiesību akti. Administratīvo sodu sistēma un veidi izraidīšanas veidā attiecas tikai uz ārzemniekiem vai personām, kurām nav pilsonības. Izraidīšana tiek nodrošināta tikai šādos gadījumos:

1. Valsts robežas pārkāpšana.
2. Uzturēšanās režīma Krievijā pārkāpums.
3. Pārkāpj svešas varas piesaistes un izmantošanas noteikumus.
4. Imigrācijas noteikumu pārkāpumi.

Šī soda mēra mērķis ir kontrolēt personas pārvietošanos. Ja likumpārkāpējam nav līdzekļu, lai pārvietotos uz savu valsti, tad izraidīšana tiek veikta uz federālā budžeta rēķina.

Diskvalifikācija un apturēšana

Pirmais soda veids ir izteikts ar to, ka personai tiek atņemtas tiesības ieņemt vadošu amatu, iekļūt direktoru padomē un iesaistīties uzņēmējdarbībā juridiskas personas vadībā. Diskvalifikāciju uz laiku no sešiem mēnešiem līdz trim gadiem nosaka tikai tiesnesis. Tas attiecas uz personām, kas ir direktoru padomes locekļi vai veic organizatoriskas, administratīvas vai administratīvas funkcijas. Diskvalifikācija tiek izmantota arī kā sods šķīrējtiesu vadītājiem un individuālajiem uzņēmējiem. Šo pasākumu piemēro šādās situācijās:

• darba standartu pārkāpumi un to aizsardzība pret personu, kura jau ir sodīta par līdzīgu pārkāpumu;
• tīša vai fiktīva bankrota gadījumā, kā arī prettiesiskas darbības šajā situācijā;
• nelikumīga juridiskas personas pārvaldīšana;
• darījumu slēgšana ārpus pilnvarām;
• dokumentu sniegšana ar nepatiesu informāciju.

Darbības apturēšanu ieceļ epidēmijas, cilvēku veselības vai dzīvības apdraudējuma, radiācijas avārijas, nodarījuma nelegālo narkotiku jomā, naudas atmazgāšanas un teroristu finansēšanas gadījumos. Šo sodu ieceļ tiesnesis, un to nosaka uz laiku, kas nepārsniedz 90 dienas. Ja tiek novērsti apstākļi, kuru dēļ sods tika uzlikts, tiesnesim ir tiesības priekšlaicīgi pārtraukt izpildi darbību administratīva apturēšana.

Administratīvo sodu veidi NVS valstīs

Ukrainas un Baltkrievijas Republikas tiesību akti administratīvo sodu jomā ir līdzīgi. Sankcijas ir sadalītas pamata un papildu. Saskaņā ar Baltkrievijas Republikas kodeksu pirmajā kategorijā ietilpst labošana, brīdināšana, naudas sods un arests. Papildu administratīvo sodu veidi Baltkrievijas Republikā ietver konfiskāciju un pārkāpuma objekta vērtības atdošanu. Visbargākais administratīvais sods Baltkrievijā ir administratīvais arests. Kopējais šāda veida atveseļošanās termiņš ir 15 dienas. Apcietināšana nav jāveic personām ar nepilngadīgiem bērniem, personām ar invaliditāti un pensionāriem, kas vecāki par 80 gadiem.

Administratīvo sodu veidi Baltkrievijas Republikā ietver labošanu.Šis pasākums ir noteikts uz laiku, kas nepārsniedz divus mēnešus, un to piemēro personām, kuras ir atbrīvotas no kriminālatbildības par noziegumiem, kas nerada lielas briesmas sabiedrībai. Šajā gadījumā likumpārkāpējam bija jāveic grozījumi, piemēram, lai atlīdzinātu zaudējumus. Pie administratīvo sodu veidiem Ukrainā ietilpst arī korekcijas darbs uz laiku līdz diviem mēnešiem. Bet valstī joprojām ir sabiedriskie, kurus ieceļ ne ilgāk kā sešdesmit stundas. Šāda veida darbs nav paredzēts grūtniecēm, cilvēkiem ar invaliditāti, vīriešiem un sievietēm pensijas vecumā. Labošanas darbs, tāpat kā Krievijā, tiek pasniegts darba vietā, un saskaņā ar rezultātiem 20 procenti tiek saglabāti par labu valstij.

Kazahstānas Republikas administratīvo sodu veidi ir līdzīgi kā Krievijas. Viens no visizplatītākajiem sodiem ir naudas sods, kas tiek izteikts, aprēķinot procentus par neizpildīto nodokļu saistību summu, kaitējumu videi, nesamaksātiem atskaitījumiem, darījumiem, kas veikti, pārkāpjot finanšu tiesības, un citiem. Šī soda lielums nedrīkst būt mazāks par vienu piekto daļu no mēnesī aprēķinātā rādītāja. Ja likumpārkāpējs ir juridiska persona, tad nodevai jābūt vienādai vai lielākai par piecsimt mēneša aprēķina indeksiem. Administratīvo naudas sodu iekasēšana notiek tiesā un tiek pārskaitīta uz Republikas kasi.

Kazahstānā viņiem var atņemt autovadītāja apliecību uz laiku no 6 mēnešiem līdz 10 gadiem. Ukrainā šis sods tiek piemērots uz laiku līdz trim gadiem, gadījumos, kad sistemātiski tiek pārkāpti noteikumi par automašīnas lietošanu, šo termiņu var arī pagarināt līdz desmit gadiem. Īpašās tiesības Kazahstānas Republikā var zaudēt ne mazāk kā mēnesi, bet ne vairāk kā divus gadus. Jautājumu par šāda soda mēra taisnīgumu izskata tiesa. Bet, ja pārkāpums notika finanšu nozarē, tad Kazahstānas Republikas Nacionālajai bankai ir tiesības atņemt licenci darbību veikšanai. Izņēmuma gadījumos šajā reģionā tiek noteikts administratīvs arests līdz 45 dienām. Bet šo pasākumu nevar piemērot sievietēm ar nepilngadīgiem bērniem, kuri gaida bērnu, cilvēkiem ar pirmās un otrās grupas invalīdiem, kā arī pensionāriem. Attiecībā uz ārvalstu pilsoņu izraidīšanu šo sodu piemēro tikai tiesnesis. Kazahstānas Republikā likumpārkāpējiem piemēro šādus ietekmes pasākumus:

1. Satiksmes noteikumu zināšanu pārbaude.
2. Piespiedu ārstēšana vai fiziskā pārbaude.
3. Īpašu prasību izveidošana indivīdam, kurš pārkāpis rīkojumu.

Kā redzams no datiem, administratīvo sodu veidi Krievijas Federācijā ir līdzīgi sodiem šajās teritorijās, kas ievērojami vienkāršo dzīvi pārcelšanās gadījumā.

Norādītajās valstīs un republikās, uzliekot sodu, tiek ņemts vērā gan pārkāpuma raksturs, gan vainīgā identitāte, viņa finansiālais stāvoklis. Spriedumā tiek ņemti vērā apstākļi, kas atvieglo vai pastiprina administratīvo atbildību. Tātad situācijas, kas paredzētas soda atvieglošanai, ir:

1. Brīvprātīga atzīšana.
2. Atgādināt.
3. viņu rīcības kaitīgo seku pārkāpējs.
4. Ietekmes stāvoklis vai sarežģītu personīgu apstākļu apvienojums.
5. Pārkāpējs ir grūtniece vai māte ar mazu bērnu.
6. Minoritāte.

Uzskaitītie apstākļi attiecas tikai uz personām. Lietās ar juridiskām personām soda atvieglošanu var ietekmēt brīvprātīga atzīšana, kaitējuma novēršana un zaudējumu atlīdzināšana pēc brīvprātības principa. Tiks ņemti vērā atbildību pastiprinoši apstākļi:

• atkārtoti pārkāpumi;
• nelikumīgu darbību atsākšana, neskatoties uz ierēdņu prasībām;
• iesaistot nepilngadīgos;
• dalība grupu nelikumīgās darbībās;
• reibuma stāvoklī.

Saskaņā ar mūsu valsts kodeksu administratīvā atbildība neattiecas uz personām, kuras nozieguma laikā psihiskās slimības vai demences dēļ atradās ārprāta stāvoklī. Ja likumpārkāpējs rīkojies ārkārtas stāvoklī, tūlītēju dzīvības draudu gadījumā, arī šis sods nav pieņemams.

Lēmumu par soda izciešanu var pārsūdzēt. Šajā gadījumā tiesnesis vai amatpersona aptur sprieduma izpildi līdz apelācijas izskatīšanai. Gadās, ka apelācija ir taisnīga un, iespējams, tiek uzlikts vēl viens sods, tas tiek atvieglots, vai arī soda izpilde tiek pilnībā izbeigta.