Mūsdienu sabiedrība savā attīstībā nestāv uz vietas. Cilvēki pastāvīgi uzlabojas. Tas noved pie tā, ka attīstījās arī nelikumīgas darbības. Mūsdienās likuma pārkāpumi arvien biežāk notiek administratīvajās jurisdikcijās. Līdzīgs rādītājs pierāda pilsoņu apgaismību un viņu cieņu pret likumu, jo noziegumu, sociāli bīstamu aktu ir kļuvis daudz mazāk. Tomēr administratīvie pārkāpumi kopumā ir diezgan nopietns pārkāpumu veids, un tas būtu jāapkaro ar pieejamām tiesiskām metodēm. Galvenā iestāde, kas veic cīņu pret viņiem, ir Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrija. Šī iestāde darbojas, pamatojoties uz spēkā esošajiem tiesību aktiem, un savā darbā izmanto noteiktas metodes, piemēram, administratīvu izbeigšanu. Administratīvais arests, kas tiks aplūkots vēlāk rakstā, attiecas uz šāda veida metodēm, un tam ir arī savas īpatnības un darbības joma.
Administratīvā aresta vispārējā koncepcija
Starp teorētisko zinātnieku viedokļiem pastāv pretruna. Daži uzskata, ka administratīvais arests ir administratīvā pārkāpuma izbeigšanas veida metode, savukārt citi to uzskata par soda veidu par administratīvu pārkāpumu. Vienā vai otrā veidā tas nozīmē tiesisko režīmu, kurā pārkāpējs iziet dažus ierobežojumus. Detalizēti analizējot tiesību aktus, var secināt, ka administratīvais arests ir soda veids par izdarītajiem administratīvajiem pārkāpumiem, kurā persona, kas tos izdarījusi, uz noteiktu laiku ir izolēta no sabiedrības. Koncepcija ir sīki atšifrēta Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā. Jāatzīmē, ka šāda veida sods ir visbargākais, un tāpēc to piemēro tikai visnopietnākā pārkāpuma gadījumā.
Tiesiskais regulējums
Šāda veida sods par administratīvajiem pārkāpumiem nozīmē likumdevēja nopietnu regulējumu. Ir virkne dažādu juridisku spēku administratīvu tiesību aktu, kas sīki reglamentē administratīvā aresta būtību, izpildes kārtību un termiņus. Starp tiem ir vērts izcelt:
- Krievijas Federācijas Administratīvais kodekss (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss).
- Augstākās tiesas plēnuma lēmumi par dažiem administratīvo pārkāpumu un sodu jautājumiem.
- Noteikumi par administratīvā aresta izciešanas kārtību.
- Regula par personu aizturēšanas apstākļiem administratīvā aresta laikā.
- Uzturētāju iekšējie noteikumi personām, kas izdarījušas administratīvus pārkāpumus.
Visus iesniegtos aktus izdod dažādas Krievijas Federācijas izpildvaras un tiesu iestādes.
Vispārīgi nosacījumi par administratīvu arestu
Jāatzīmē, ka administratīvs arests ir iespējams tikai, pamatojoties uz tiesas rīkojumu. Šis soda veids tiek piešķirts par visnopietnākajiem pārkāpumiem, kas noteikti Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā. Tie ietver sīks huligānisms, sabiedriskās kārtības pārkāpšana, nepakļaušanās policista, drošības aģentūru uc likumīgajām prasībām Administratīvo arestu uzliek, ja cita veida sodi, piemēram, naudas sodi, nav pietiekami. Sods administratīvā aresta veidā var būt galvenais sankcijās, kas noteiktas dažos Krievijas Federācijas Administratīvā kodeksa pantos.Šī soda priekšmets var būt jebkura persona, kas atbilst vispārējām prasībām. Citiem vārdiem sakot, par to būtu jāuzņemas administratīvā atbildība (vecums - 18 gadi un vecāki).
Subjekti, uz kuriem neattiecas administratīvais arests
Saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 3.9. Panta 2. daļu ir vairākas īpašas vienības, uz kurām šis soda veids neattiecas, piemēram:
- sievietes, kas ir bērnu mātes, kas jaunākas par četrpadsmit gadiem;
- grūtnieces;
- jaunāki par astoņpadsmit gadiem;
- pirmās un otrās grupas invalīdi;
- militārais personāls, kā arī iekšējo lietu struktūru darbinieki
Ir gadījumi, kad tiesas atteicās noteikt administratīvo arestu kā noteiktu soda veidu. Tajā pašā laikā tika apsvērti dažādi apstākļi, kas ļāva izslēgt līdzīgu administratīvās atbildības veidu, piemēram, vairāku mazu bērnu audzināšana, ko veic viens tēvs. Tādējādi tiesa, pamatojoties uz lietas subjektīvo izpratni, noteiktu apstākļu klātbūtnē var atteikties iecelt administratīvu arestu.
Administratīvā aresta termiņš
Jāatceras, ka administratīvais arests pārkāpj pilsoņa konstitucionālās pamattiesības - brīvību un neaizskaramību. Tāpēc administratīvā aresta periods ir stingri jāregulē. Laika posmi, uz kuriem var noteikt šo ierobežojumu, ir norādīti Administratīvo pārkāpumu kodeksā. Saskaņā ar vispārīgo noteikumu viņiem var piešķirt 15 dienu administratīvo arestu. Tomēr ir izņēmuma noteikumi, kas ļauj noteikt arestu uz ilgāku laiku. Ja subjekts pārkāpj ārkārtas stāvokļa noteikumus, pretterorisma operācijas tiesisko režīmu, tad uz laiku, kas nepārsniedz trīsdesmit dienas, var uzlikt administratīvu arestu. Jautājums par to tiek izlemts tikai tiesā. Nekādā citā veidā nevar noteikt administratīvu arestu attiecībā uz subjektu, kurš izdarījis pārkāpumu.
Atšķirība starp administratīvo aizturēšanu un arestu
Daudzi pilsoņi pilnībā neizprot administratīvās aizturēšanas un administratīvā aresta būtību. Tie ir pilnīgi atšķirīgi jēdzieni ar atšķirīgām juridiskām sekām. Administratīvā aizturēšana ir pārkāpuma izbeigšanas metode. Aizturēšana ir arī pasākuma nodrošināšanas līdzeklis administratīvās lietās. Ļoti bieži administratīvā aizturēšana notiek pirms administratīvā aresta. Viņa termiņu iekļauj aresta laikā un aprēķina no brīža, kad persona tiek nogādāta tiesībaizsardzības iestādes telpās.
Aresta procedūra
Ja persona izdara pārkāpumu, par kuru paredzēts administratīvais arests, tad šādas administratīvās lietas tiek izskatītas protokola sastādīšanas dienā. Izskatot lietu, kas saistīta ar administratīvu arestu, ir jābūt klāt subjektam, pret kuru tā tiek veikta. Turklāt tiesībaizsardzības iestāžu protokols par perfektu administratīvs pārkāpums iesniegts tiesnesim izskatīšanai. Apcietināšanas administratīvie gadījumi tiek izskatīti tās personas dzīvesvietā, attiecībā uz kuru viņi vēlas piemērot šādu sodu. Ja persona iepriekš ir bijusi aizturēta, tad lieta jāizskata ne vēlāk kā 48 stundas pēc aizturēšanas brīža. Beidzot lietas izskatīšanu, tiesnesis var izrakstīt administratīvu arestu, atbrīvot no jebkura soda vai noteikt cita veida sodu, ja tāds ir šā panta sankcijā par administratīvo pārkāpumu.
Sūdzības par nelikumīgu administratīvo arestu
Personai, kurai šāds sods ir noteikts, ir tiesības iesniegt sūdzību, ja tā to uzskata par nelikumīgu. Viņa tiek nosūtīta tiesnesim, kurš izdevis lēmumu.Viņš, savukārt, patstāvīgi nosūta sūdzību augstākai tiesai. Tas tiek izskatīts vienas dienas laikā pēc iesniegšanas. Lēmumu par sūdzību nosūta amatpersonai, kura veic administratīvo arestu.
Administratīvā aresta izpilde
Pēc tiesas nolēmuma iekšējo lietu struktūras arestēt cilvēku. Ja līdz tam brīdim viņš tika aizturēts, tad pēc lēmuma par administratīvo arestu subjekta tiesiskās īpašības mainās. Administratīvā aresta izciešana notiek īpašos iekšlietu iestāžu uzņemšanas centros. Šo institūciju darbību regulē normatīvie akti. Pēc ierašanās pieteikuma iesniedzēju pārbauda un vajadzības gadījumā sniedz medicīnisko aprūpi. Arestētās personas tiek fotografētas bez neveiksmēm un no tām tiek ņemti pirkstu nospiedumi. Administratīvā aresta laikā personas, kurām tiek piemērots šāda veida sods, tiek barotas saskaņā ar likumā noteiktajām normām. Nav pieļaujama šādu personu diskriminācija, kā arī viņu tiesību un brīvību apspiešana. Tie ir ietverti nosacījumos, kurus reglamentē īpaši norādījumi, piemēram, arestu saņēmēju iekšējie noteikumi.
Arestēto tiesības
Pat ja tiek uzlikts administratīvs arests, šis fakts nenozīmē, ka arestētajam nav tiesību. Tieši pretēji, personām, kurām šis sods tiek piemērots, ir vairākas tiesības, proti:
- saņemt materiālo un sadzīves atbalstu, pārtiku, medicīnisko palīdzību (ja nepieciešams);
- ja viņu dzīvību apdraud trešās personas, sazinieties ar jebkuru ierēdni ar lūgumu pārsūtīt to citam saņēmējam;
- lietot tālruni ne ilgāk kā trīs minūtes dienā;
- saņemt astoņu stundu miegu;
- izmantojiet savas drēbes;
- saņemt visus nepieciešamos atribūtus normālai atpūtai (avīzes, žurnāli, galda spēles utt.);
- vadīt reliģiskas ceremonijas;
- saņemt pārtiku, apģērbu, apavus atbilstoši likumā noteiktajām normām;
- baudīt tiesības uz ikdienas pastaigu, kuras ilgums ir vismaz viena stunda dienā.
Diezgan plašs tiesību skaits ir saistīts ar pārkāpuma raksturu. Arestētie saņem sodu par administratīvu pārkāpumu, kas pēc būtības nerada tādas briesmas kā noziedzīgi nodarījumi.
Secinājums
Noslēgumā jāatzīmē šāda soda kā administratīvā aresta nozīme. Viņu ieceļ tikai par administratīvu pārkāpumu izdarīšanu. Liels skaits arestēto personu tiesību, kā arī diezgan mazi termiņi, kuriem šis sods ir noteikts, ir iespējami, jo tas atšķiras no sodiem, kas paredzēti par noziegumu izdarīšanu.