Jau deviņpadsmitajā gadsimtā krievu notiesātajiem tika piespriests pilsētas darbs kā sods par noziegumu. Tomēr mūsdienu kriminālkodeksā noteikums par šādu sodu parādījās tikai 2005. gadā, un kopš 2013. gada par administratīvajiem pārkāpumiem ir noteikts obligāts darbs.
Definīcija
Obligāts darbs - soda veids, kas paredzēts Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 49. pantā un Krievijas Federācijas Administratīvā kodeksa 3.13. Ieceļ tikai kā galveno notiesātās personas profilakses līdzekli naudas soda vietā vai kā mīkstinošu sodu. Pasākuma būtība ir nostrādāt laiku, ko noteikusi tiesa, stundās, kurās nav galvenā darba. Obligātā darba atšķirīgās iezīmes:
- piešķirts tikai oficiāli nodarbinātiem pilsoņiem: studentiem, skolēniem, darbiniekiem;
- kuru mērķis ir dot labumu sabiedrībai;
- notiesātais nesaņem algu, un visa nauda par viņa darbu nonāk valsts budžetā;
- piespiedu raksturs;
- tiesību trūkums izvēlēties darba veidu un to izpildes vietu.
Šāda soda galvenais mērķis ir izglītojošs. Obligātie darbi nebūt nav prestiži, turklāt tie ir jāveic dzīvesvietā, kur draugi, kolēģi un kaimiņi var redzēt notiesāto. Šis pasākums palielina morālās ietekmes uz likumpārkāpēju efektivitāti.
Izpildes rīkojums
Ne vēlāk kā desmit dienas pēc notiesāšanas notiesāto iesaista obligātajā darbā. Organizācijas, kurās likumpārkāpējs izcieš sodu, kontrolē pilsoni, uzrauga darba kvalitāti un tā ilgumu. Notiesāto pienākumi ir šādi:
- apzinīga darba pienākumu izpilde;
- disciplināro normu ievērošana;
- atbilstība tās organizācijas noteikumiem, kurā persona izcieš sodu;
- visu laika noteikšanu, ko noteikusi tiesa;
- brīdinājums par dzīvesvietas maiņu.
Ja tiesa neizpilda saistības vai izvairās no darba, var tikt pieņemts lēmums par pārkāpēja soda pastiprināšanu.
Darba veidi
Obligātā darba vietas un veidus nosaka pašvaldības. Darbības lauks var pastāvīgi mainīties, tāpēc notiesātie gaida uzdevumus, kuriem nav nepieciešama kvalifikācija, īpašas zināšanas un prasmes. Obligāto darbu sarakstu izveido pašvaldības iestādes. Parasti tie ir pasākumi pilsētas uzlabošanai. Tās var būt šādas aktivitātes:
- ainavu veidošana;
- komunālo pakalpojumu un iekraušanas operācijas;
- remonta darbi (robežu krāsošana, māju plākšņu nomaiņa);
- ielu vai istabu tīrīšana.
Notiesāts var izciest sodu gan pašvaldības, gan pilsētas dienesta privātajā organizācijā. Darba veidi tiek iedalīti atbilstoši likumpārkāpēja fiziskajām spējām, viņa vecumam un veselības stāvoklim.
Darba laiks
Kā sods tiek īstenots? Obligāts darbs ir saistīts ar stundas izpildīšanu, ko noteikusi tiesa. Par noziegumu notiesātajam tiek piešķirtas no 60 līdz 480 stundām; administratīvais pārkāpums - no 20 līdz 200 stundām. Soda izpildes laikā jāievēro obligātie nosacījumi.
- Darba un skolas dienās notiesātais var strādāt ne vairāk kā 2 stundas (pēc brīvprātīga lēmuma ne vairāk kā 4 stundas).
- Brīvdienās un svētku dienās darba laiks nedrīkst pārsniegt 4 stundas.
- Nedēļā tiek izstrādātas vismaz 12 stundas.
- Atvaļinājumu un mācību brīvdienu laiks neietekmē darba ilgumu.
Nepilngadīgiem likumpārkāpējiem tiek nodrošināti nedaudz atšķirīgi rīkojumi.Kopējais soda ilgums var būt 40–160 stundas, un ikdienas obligāto pienākumu veikšana ir atkarīga no vecuma:
- 14-15 gadi - ne vairāk kā divas stundas;
- 15-16 gadi - līdz trim stundām;
- no 16 gadiem - ne vairāk kā četras stundas dienā.
Dienas stundu skaitu var samazināt nopietnu iemeslu dēļ un tikai ar tiesu izpildītāja lēmumu.
Kam tiek piemērots šis sods?
Obligātais darbs tiek noteikts kā galvenais sods personām, kuras izdarījušas šādus pārkāpumus:
- novirze no aresta, soda naudas samaksa;
- kaitējums videi;
- rīkojuma neievērošana, piedaloties sabiedriskos pasākumos;
- sastrēgumu traucējumi;
- personīgā un sabiedriskā transporta kustības bloķēšana.
Svarīgs nosacījums šāda soda noteikšanai ir kaitējums un kaitējums trešo personu veselībai vai īpašumam. Šādu preventīvu pasākumu nevar izmantot attiecībā uz šādiem pilsoņiem:
- cilvēki ar invaliditāti;
- bezdarbnieki
- grūtnieces;
- bērnu mātes, kas jaunākas par trim gadiem.
Dažu profesiju pārstāvjiem arī netiek noteikts obligātais darbs. Viņu vidū ir militārpersonas, policisti un ugunsdzēsības ierēdņi, izpildvaras sistēmas pārstāvji un citi.
Darba novirze
Ne visi notiesātie nožēlo savus darbus. Ir tādi, kuri bezatbildīgi izvairās no pienākumiem. Neierašanās un darba atteikuma gadījumā organizācija, kurā pilsonis izcieš sodu, sastāda pārkāpuma protokolu. Šāda darbība tiek uzskatīta par atsevišķu administratīvu pārkāpumu un draud pārkāpējam ar arestu līdz piecpadsmit dienām vai naudas sodu no 150 līdz 300 tūkstošiem rubļu.
Ļaunprātīgas izvairīšanās no darba gadījumā sods tiek aizstāts ar piespiedu darbu vai brīvības atņemšanu. Tie ietver pārkāpējus, kuri ir veikuši šādas darbības:
- aizbēga, lai izvairītos no soda;
- vairāk nekā divas reizes mēnesī neieradās darbā;
- atkārtoti pārkāpis darba disciplīnu.
Teikums paliek tāds pats, ņemot vērā nostrādāto laiku. Astoņas obligātā darba stundas ir vienādas ar brīvības atņemšanas vai labošanas darbu vienā dienā.
Šis nodarbinātības veids nenozīmē algas, medicīnisko apdrošināšanu vai darba grāmatas izveidošanu. Turklāt nostrādātais periods neietilpst notiesātā pieredzē. Šāda preventīva pasākuma mērķis nav tikai fiziska sodīšana piespiedu darba veidā. Liela uzmanība tiek pievērsta morālajai izglītībai un likumpārkāpēja veidošanai “uz patiesā ceļa” ar labumu sev un apkārtējai sabiedrībai.
