Mūsdienu apstākļos cīņa pret noziedzību ir īpaši aktīva. Pateicoties tās nepārtrauktībai, tiek aizsargātas pilsoņu brīvības un tiesības. Tas, savukārt, palīdz atjaunot un uzturēt sabiedriskā kārtība. Visās darbībās, kas to veicina, īpaša loma pieder soda sistēmai.
Darba galvenie mērķi
Izpildes institūciju darbību regulē Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodekss. Struktūras darba mērķis ir labot notiesātos un neļaut viņiem un citām personām izdarīt jaunus likumpārkāpumus. Mūsdienās jautājumiem, kas saistīti ar sodu izpildi, ir ne tikai piemērojamā vērtība, jo tie vienmēr ir aktuāli un pieprasīti galveno noteikumu un zinātniskās izpratnes sistematizācijā un teorētikā. Balstoties uz teorētiskajiem principiem, tiek izstrādāti ieteikumi, kuru uzdevums ir paaugstināt soda izpildes efektivitāti un tā mērķa sasniegšanu. Šajā sakarā īpaša nozīme ir visa procesa, tā mērķu un būtības izpētei, kopumā tā nozīmīgumam, pakāpei un notiesāto korekcijas iespējai, izmantojot dažādas ietekmes metodes. Vienlaicīgi tiks veikta arī zinātnisko zināšanu sistematizēšana šajā jomā. Kā preventīvs pasākums brīvības ierobežojums bieži tiek piemērots diezgan bieži. Apcietināšana tiek izmantota arī kā kriminālsods.
Preventīvo pasākumu jēdziens
Soda saturam ir īpaša piespiešanas forma - sodīšana. Šajā sakarā tā īstenošana jāsaprot kā kārtība, ko regulē UIP normas par valsts piespiešanas pasākumu piemērošanu. Tas tiek izteikts to pilsoņu tiesību un brīvību ierobežojumu veidā, kuri izdarījuši pārkāpumu. Lai apzīmētu noteiktu piespiedu līdzekļu ieviešanu, termins “kalpošana” tiek lietots arī PEC. Visas izmantotās definīcijas izsaka vienu procesu, kā panākt piespiedu efektu notiesātajai personai. Turklāt šie termini ir adresēti dažādiem CPC reglamentēto tiesisko attiecību dalībniekiem un subjektiem.
Kas ir "brīvības ierobežojums"?
Šis jēdziens ir atklāts Art. 53 CPC 1. daļā. Brīvības ierobežojums ir notiesātā aizturēšana, kurš soda izciešanas brīdī sasniedzis 18 gadu vecumu, īpašā iestādē. Pēdējais ir korekcijas centrs. Brīvības ierobežošana nav izolācija no sabiedrības. Notiesātā persona atrodas uzraudzībā.
Pasākuma piemērošana
Runājot par to, ko nozīmē brīvības ierobežojums, ir jāpakavējas pie noteiktā profilaktiskā pasākuma uzlikšanas kārtības. Jo īpaši:
- Notiesātajiem par tīša nozieguma izdarīšanu un iepriekšējas sodāmības neesamību - no 1 līdz 3 gadiem.
- Notiesāto likumpārkāpēju brīvības ierobežojums, kas izriet no neapdomīgām darbībām, ir no 1 līdz 5 gadiem.
Ja attiecīgais piespiedu līdzeklis aizstāj obligāto vai labošanas darbs, notiesātā izciešana ir vismaz 1 gads. Brīvības ierobežojums netiek piemērots personām ar invaliditāti 1, 2 grami, sievietēm ar apgādājamiem līdz 8 gadiem, grūtniecēm un vecākiem par 55 gadiem. Šajā kategorijā ietilpst arī vīrieši vecumā no 60 gadiem. Šajos gadījumos ietekmes pasākuma piemērošana tiks uzskatīta par nelikumīgu brīvības ierobežojumu. Šajā kategorijā ietilpst arī karavīri, kas dienē karadienestā.Brīvības ierobežošanu kā kriminālsoda veidu var piemērot, lai aizstātu termiņa neizmantojamo daļu vai darbotos kā maigāka ietekmes metode.
Īpašās iestādes
Korekcijas centri, caur kuriem teikums tiek ieviests kā ierobežojums cilvēka brīvība sabiedrībā, ir iekļauti attiecīgajā izpildvaras struktūrā. Lai radītu pienācīgus apstākļus, kas veicina notiesāto pilnīgu korekciju, novērstu pozitīvu attiecību pārtraukumu ar komandu, kurā viņš strādā, un ar ģimeni, ir nepieciešams, lai šīs iestādes atrastos viņa pastāvīgās dzīvesvietas vietā vai attiecīgā valsts priekšmeta robežās.
Svarīgs punkts
Bieži vien neapzināti daži cilvēki jauc jēdzienus par brīvības atņemšanu un ierobežošanu. Jāsaka, ka šie ir divi dažādi piespiešanas pasākumi. Tajā pašā laikā brīvības ierobežojums var būt maigāks sods notiesātajam, kurš soda ar termiņu ar tiesas spriedumu brīvības atņemšanas vietās. Neizpildītās soda daļas aizstāšanas gadījumā persona tiek nosūtīta arī uz korekcijas centru. Tomēr šajā gadījumā divi notiesātie, uz kuriem dažādu iemeslu dēļ attiecas brīvības ierobežojums, nevar atrasties vienā iestādē. Personas ar sodāmību ievieto atsevišķi no citām. Notiesātie līdzdalībnieki tiek nosūtīti arī uz dažādiem korekcijas centriem.
Notiesātās personas ierašanās iestādē
Saskaņā ar Art. 47, 3. daļa Penitenciārajā iestādē, vietējām pašpārvaldes struktūrām būtu jāveicina to personu, kurām kā piespiešanas pasākums tiek piemērots brīvības ierobežojums, ievietošana mājās un nodarbinātība. Krievijas Federācijas Kriminālkodekss arī regulē to notiesāto kārtību, kuri notiesāti uz korekcijas iestādēm. Parasti personas ierodas centrā pašas uz valsts līdzekļu rēķina, pamatojoties uz ATS rīkojumu, pēc soda stāšanās spēkā. Notiesātajam jādodas uz iestādi trīs dienu laikā pēc rīkojuma saņemšanas, kurā cita starpā noteikts laika posms, kurā tai jāierodas norādītajā vietā. Līdzīgi seko personai, kurai viena preventīvā pasākuma neizlietotā daļa ir aizstāta ar citu.
Ja notiesātais izvairās no nepieciešamā rīkojuma saņemšanas, kā arī ja viņš noteiktā laika posmā neiziet, policijas pārvalde viņu var aizturēt, pamatojoties uz prokurora sankcijām, uz 15 dienām. Ja nav pamatota iemesla, kas izskaidrotu viņa izturēšanos, viņš tiek nosūtīts uz korekcijas centru aizbildnībā. Saskaņā ar tiesas lēmumu, ja nepieciešams, notiesāto var nosūtīt uz iestādi saskaņā ar kārtību, ko piemēro noziedzniekiem, kuriem piespriests brīvības atņemšana. Viņi tiek nosūtīti pavadīt laiku eskorta pavadībā. Atbrīvošana no apcietinājuma tiek veikta tūlīt pēc ierašanās noteiktajā vietā.
Termiņa aprēķināšanas procedūra
To nosaka Art. 49 1. daļā. Saskaņā ar to brīvības ierobežojuma perioda aprēķins tiek veikts no ieradušās personas reģistrācijas brīža izpildinstitūcijā. Šajā laika posmā ietilpst viņa aizturēšanas laiks un nokļūšana aizbildnībā esošajā centrā. Pēdējā gadījumā viena pavadīšanas diena ir vienāda ar divām soda izciešanas dienām.
Ja notiesātajam tiek piešķirta sodāmība, aizstājot brīvības atņemšanu ar tās ierobežojumu (parasti īstermiņa - ne vairāk kā piecas dienas), viņa laiku un uzturēšanos tranzītā arī atskaita no viņam noteiktā termiņa. Viena diena ir vienāda ar uzturēšanās dienu centrā. Tajā pašā laikā laika posmā, uz kuru tiek noteikts brīvības ierobežojums, neietver laikposmu, kurā notiesātais bija prombūtnē no dzīves vai darba vietas, atstājot viņus bez atļaujas. Personas failā tiek atspoguļota informācija par soda izciešanas sākumu un termiņa beigām, kā arī par personas aizturēšanas laiku iestādē.
Apkalpošanas laiks
Notiesāto aizturēšanas kārtību korekcijas centros nosaka saskaņā ar Art.50 PEC. Saskaņā ar to pašvaldību teritoriālās struktūras pēc policijas departamenta priekšlikuma nosaka korekcijas centra robežas un uzvedības noteikumus tajās. Pašām iestādēm ir iekšējs grafiks, ko apstiprinājusi Tieslietu ministrija, saskaņojot ar ģenerālprokuroru. Notiesātie centros tiek uzraudzīti darba un dzīves vietā. Personām, kas sauktas pie atbildības, vajadzētu strādāt tur, kur viņus uzaicina administrācija.
Viņiem arī pastāvīgi jābūt centrā un neatstājiet to bez atļaujas. Kopmītnēs tiek nodrošināta izmitināšana notiesātajiem. Atstājiet viņus iekšā nakts laiks aizliegts bez administrācijas atļaujas. Tajā pašā laikā personām, kuras izcieš sodu, būtu jāpiedalās teritorijas labiekārtošanā ārpus darba laika un bez atalgojuma. Šīs nodarbības ilgums nepārsniedz 2 stundas nedēļā. Pārvietojoties centrā, viņiem jābūt atbilstošam sertifikātam.
Tiesības
Notiesātajiem ir atļauts nēsāt un apglabāt naudu. Personām, kuras sauktas pie atbildības, ir tiesības pirkt, uzglabāt un lietot dažādas vielas, produktus un priekšmetus. Izņēmums ir tie, kas ir aizliegti ar likumu un centra iekšējiem noteikumiem. Pie pēdējiem, piemēram, pieder šaujamieroči un tuvcīņas ieroči, sprādzienbīstamas un bīstamas vielas, militārie formas tērpi utt. Gadījumā, ja tiek atklāts kāds aizliegts priekšmets, tas tiek konfiscēts. Pēc tam to nodod glabāšanai, iznīcina vai pārdod. Pēdējā gadījumā saņemtie līdzekļi tiek nosūtīti uz atbilstošo budžetu. Visa termiņa laikā var meklēt notiesātos, kā arī telpas, kurās viņi dzīvo, var meklēt personas lietas.
Īpašības
Ja notiesātajam ir ģimene un soda izciešanas laikā viņš nepārkāpj Iekšējās kārtības noteikumus, viņam var ļaut dzīvot pie radiem īrētā vai īpašumā esošā mājoklī. Šajā gadījumā viņam jāierodas korekcijas centrā, lai reģistrētos ne vairāk kā 4 reizes mēnesī. Tās parādīšanās biežumu nosaka priekšnieks. Notiesātajām personām ir likumīgas tiesības iegūt nepilna laika izglītību vidējās un augstākās izglītības iestādēs tā subjekta teritorijā, kurā viņi izcieš sodu.
Izmitināšanas apstākļi
Personām, kas atrodas korekcijas centrā, tiek nodrošinātas personīgās piestātnes un gultas piederumi. Dzīves telpas norma 1 cilvēkam nedrīkst būt mazāka par 4 m2. Šis noteikums ir norādīts Art. 51, apgabala 2. daļa. Notiesātie izmanto arī civilo (parasto) apģērbu. Tomēr viņu, tāpat kā veļu un apavus, cilvēki iegādājas uz sava rēķina. Ja viņi prombūtnē nav no notiesātā neatkarīgu iemeslu dēļ, centrs var sniegt materiālu vai finansiālu palīdzību.
Uzturs un ārstēšana
To maksā arī notiesātie. Ēdināšanu veic centra administrācija. Ja personai, kas atrodas centrā, nav līdzekļu samaksai, viņam tiek piešķirta valsts nauda. Sanitārie, profilaktiskie un terapeitiskie pasākumi tiek veikti saskaņā ar noteikumiem un normām, kas noteiktas attiecīgajos tiesību aktos un PEC. Ambulatoros un stacionāros medicīniskos pakalpojumus veic veselības aprūpes iestādes notiesāto dzīvesvietā. Īpašos gadījumos personām var piešķirt tiesības ceļot ārpus centra, lai ārstētos.
Darbs
Personām, kuras sauktas pie atbildības ar brīvības ierobežojumu, darba kārtību nosaka saskaņā ar šāda veida soda izciešanas nosacījumiem. Šeit jāatzīmē svarīgs punkts. Notiesāto piesaiste tiek veikta neatkarīgi no viņu vēlmes. Viņiem vajadzētu strādāt tur, kur centra administrācija viņus vadīja. Notiesāto personu darbu regulē Art. PEC 53. panta 2. daļu, izņemot uzņemšanas, pārcelšanas un atlaišanas kārtību.Cilvēkiem, kuriem nav specialitātes, tiek organizēti sākotnējās vai profesionālās apmācības kursi. Šis pienākums ir uzticēts centra administrācijai saskaņā ar Regulas (EK) Nr. PEC 55, 1. daļa. Notiesāto piesaiste darbam tiek veikta, ņemot vērā viņu fiziskās iespējas un veselības stāvokli, kā arī apmācības līmeni. Izpildot sodu, personu atlaišana ir aizliegta gan pēc administrācijas iniciatīvas, gan pēc pašu noziedznieku pieprasījuma. Šie izņēmumi tiek uzskatīti par šiem noteikumiem:
- Atbrīvošana no soda izciešanas vietām, pamatojoties uz attiecīgajos normatīvajos aktos noteikto.
- Notiesātās personas pārvietošana uz citu organizāciju vai citu centru, lai strādātu.
- Ierobežojumu aizstāšana ar brīvības atņemšanu.
- Nespēja veikt noteikta veida darbu veselības apsvērumu dēļ.
- Stāšanās spēkā, ar kuru persona tiek iesaistīta ieslodzījumā.
Izglītības darbs
Sodu izpildes efektivitāte lielā mērā ir atkarīga no skaidras struktūrvienību vadības mijiedarbības. Izglītojoša darba veikšana ar notiesātajiem ir gan korekcijas centra vadības, gan organizācijas, kurā persona strādā, pienākums. Likums nosaka noteiktas formas un metodes ieslodzīto apziņas ietekmēšanai. Jo īpaši tie ir:
- Individuālais darbs (mentorings, patronāža).
- Iesaistīšanās centrā esošo ģimenes locekļu, darba kolektīva un sabiedrības pārstāvju izglītības procesā.
Nosakot korekcijas līmeni, tiek ņemta vērā to personu aktīva līdzdalība, kuras ir atbildīgas par darbībām, un tiek veicināta. Starp centrālo administrāciju ciešās sadarbības un mijiedarbības svarīgākajām jomām ietilpst:
- Savlaicīga un pilnīga ziņošana par soda izciešanas personu izturēšanos, darba disciplīnas ievērošanu, iekšējo kārtību, sodu un atlīdzības piemērošanu viņiem; notiesāto darbības kopīgas pārbaudes darba vietā utt.
- Dažādu pasākumu kopīga rīkošana, lai precizētu noteikumus par šo sodu, kā arī notiesāto juridisko statusu.
- Meklējiet iespējamos personu nodarbinātības veidus, veicot koriģēšanu uzņēmuma reorganizācijas vai likvidācijas laikā.
Centru atbildība
Vienlaicīgi ar nosacījumu un termiņa nodrošināšanu, termiņa izciešanu, atbilstošas uzraudzības veikšanu un izglītojoša darba veikšanu vadība spēkā esošo normatīvo aktu ietvaros var notiesātajiem piemērot sodus un stimulus. Par labu izturēšanos var izmantot:
- Pateicība.
- Atļauja pavadīt nedēļas nogali vai brīvdienas ārpus centra.
- Iepriekš noteiktā kolekcijas noņemšana pirms termiņa.
- Naudas prēmija un citi.
Turklāt notiesātos var pakļaut nosacītai (nosacītajai). To uzskata par augstāko paaugstināšanas veidu. Disciplīnas, sabiedriskās kārtības vai uzturēšanās noteikumu pārkāpšanas gadījumā centra vadība var vērsties:
- Rājiens.
- Istaba līdz 15 dienām disciplinārajā izolatorā.
- Aizliegums uz mēnesi atstāt hosteli noteiktā laikā.
Papildu informācija
Šodien izpildvaras jomā ir pieņemti un ir spēkā jauni normatīvie akti. Proti, tie ir valdības dekrēts par dažādu tehnisko līdzekļu izmantošanu notiesāto personu uzraudzībā un instrukcijas par izskatāmā piespiedu līdzekļa izpildi. Šie dokumenti izveido īpašu to ierīču sarakstu, kuras izmanto, kontrolējot personas, kurām kā kriminālsods ir noteikts brīvības ierobežojums. Elektroniskā aproce ir visizplatītākais līdzeklis notiesātās personas atrašanās vietas noteikšanai. Tas tiek nēsāts uz rokas vai kājas un ir paredzēts valkāšanai ilgu laiku (vairāk nekā 3 mēnešus).