Sociālās partnerības pamatprincipi: jēdziens, formas, sistēma un iezīmes

Sociālā partnerība ir civilizēta mijiedarbība starp organizācijām - darba ņēmēju interešu aizstāvjiem (arodbiedrībām), darba devējiem un valdības aģentūrām. Ar sadarbības palīdzību tiek panākts regulējums. darba attiecības pamatojoties uz līgumiem un likumdošanu. Sakarā ar sociālās partnerības darbību palielinās garantijas darbiniekiem.

Īsākā sociālās partnerības definīcija ir šāda. Šī ir mijiedarbības sistēma darba tirgus starp galvenajiem aģentiem. Sociālās partnerības jēdziens un principi, kurus mēs apsvērsim šajā rakstā. Šīs sabiedrības kategorijas tirgus izpēte jāsāk ar interpretāciju.

Vairāk par dažādām jēdziena interpretācijām

Ir divas sociālās partnerības interpretācijas. Globālā versija, kas balstīta uz vēsturiskiem likumiem, apgalvo, ka klašu cīņa ir pārvērtusies par partnerību sistēmu starp strādniekiem un darba devējiem. Attīstītajās valstīs civilizēta sociālā un darba mijiedarbība veicināja ekonomikas attīstību un klašu pretrunu dzēšanu. Konflikti mūsdienu pasaulē rodas nevis starp klasēm, bet starp organizācijām. Strīdi tiek risināti civilizētā veidā. Tādējādi sociālā partnerība šajā interpretācijā ir viena no metodēm interešu koordinācijas sasniegšanai.

Citā izpratnes aspektā sociālā partnerība nodrošina risinājumu sociālekonomiskajām problēmām un strīdu izšķiršanai starp darba ņēmējiem un darba devējiem. Šie divi viedokļi nav pretrunā viens ar otru, tāpēc plašākas sistēmas izpratnes labad var ņemt vērā globālo un specifisko interpretāciju. Sociālā partnerība līdz galam nevar izslēgt darba svārstības klašu atšķirību dēļ. Tas tikai mazina konfrontāciju.

Sociālās partnerības nozīme

Sociālās partnerības attīstība ir bijusi sarežģīta un joprojām turpinās. Krievijas Federācijā tiesību akti šajā nišā tika izstrādāti no nulles. Sākumā straujo reformu rezultātā strādājošo iedzīvotāju drošība samazinājās, taču tas deva impulsu sociālās sistēmas attīstībai. Bija pavājināta valsts kontrole.

Šobrīd jebkuram speciālistam ir skaidrs, ka sociālās partnerības sistēma un principi ir efektīvs veids, kā optimizēt darba devēju un darba ņēmēju interešu līdzsvaru. Šī koncepcija ir aprakstīta Krievijas Federācijas Darba kodeksā (23. pants). Tajā norādītas arī tās sugas.

Sociālās partnerības principi

Sociālā partnerība regulē valsts, biznesa un darbinieku intereses darba pasaulē. Tās tiešā funkcija ir stabilizēt attiecības sabiedrībā, kas palīdz saglabāt līdzsvaru un mieru. Sistēma ietekmē pilsoniskās sabiedrības un demokrātijas attīstību ekonomikā, nodrošina sociālo un ekonomisko drošību un taisnīgumu, risinot pretrunas darba nišā.

Sociālās partnerības pamatprincipi ir šādi:

1. Jebkura puse var ierosināt sarunas (vienlīdzība).
2. Tiek ņemtas vērā visu dalībnieku intereses.
3. Normatīvie akti dod iespēju patstāvīgi risināt sarunas par daudziem jautājumiem.
4. Valsts stiprina sociālās partnerības demokrātisko komponentu, izveidojot īpašas palīdzības struktūras.
5. Parakstot līgumu, pusēm ir jāievēro punkti, kas sastādīti, ņemot vērā darba likuma normas un noteiktas normatīvajos aktos, kā arī citos tiesību aktos.
6. Pušu pārstāvji tiek iecelti, izmantojot darbinieku sapulci un protokolu (arodbiedrības delegācija) vai rīkojumu (dalībnieki no darba devēja). Tā rezultātā izredzētie iegūst pilnvaras aizstāvēt viņu intereses.
7. Apspriežamo jautājumu izvēle ir atkarīga no dalībniekiem. Sociālās partnerības princips ir izvēles brīvība.
8. Puses saistības uzņemas brīvprātīgi, bez spiediena, tām jābūt reālām, tas ir, ar spēku.
9. Kolektīvām sarunām nepieciešama neizbēgama ieviešana. To pārrauga uzraudzības iestādes.
10. Saistību neizpildes gadījumā administratīvā atbildība tiek noteikta pēc līguma noslēgšanas.

Funkcijas

Sociālajā un darba sfērā notiekošie procesi nodrošina sabiedrības ekonomikas un politikas stabilitāti un veicina demokrātisku institūciju attīstību. Sociālās partnerības principi darba pasaulē ir vērsti uz radikālas pieejas novēršanu problēmu risināšanā. Uz to ir vērsta SDO (Starptautiskās darba organizācijas) pasaules prakse un aktivitātes. Uzdevums ir veikt konstruktīvu dialogu, ņemot vērā visu dalībnieku intereses.

Dažādu sociālo un grupu interešu koordinēšana, pretrunu, konfliktu risināšana un novēršana, izmantojot sociālās partnerības metodes, veicina mieru, ekonomisko attīstību un sabiedrisko kārtību.

Notikuma vēsture

Sociālās partnerības attīstība sākās ar SDO iestāšanos. Krievijā šī sistēma tika konsolidēta pēc 1991. gada 11. marta Dekrēta Nr. 212 pieņemšanas. Tā pamatā ir darba strīdu izšķiršana, diskusijas un līgumu sastādīšana.

Sociālās partnerības formas

1. Koplīgumu slēgšana, sagatavojot vispārīgus līgumus.
2. Darba koplīgums.
3. Savstarpējās konsultācijas, piemēram, domstarpību gadījumā starp arodbiedrību un darba devēju.
4. Organizāciju vadība, ko veic strādnieki un arodbiedrības.
5. Darba ņēmēju un darba devēju pārstāvju pirmstiesas process.

Sociālās partnerības piemēri

Dialogs starp darba devējiem un darbiniekiem vai viņu pārstāvjiem ir divpusējs. Darba ņēmēju interesēs ietilpst pagaidu režīma un maksājumu stabilitāte, pienācīgas algas vai optimāla pienākumu un materiālo atlīdzību sarežģītības pakāpe, sociālie pabalsti. Darba devējs cenšas palielināt peļņu un dividendes, optimizēt ražošanu, lai samazinātu izmaksas. Attiecību nestabilitāti izraisa pretējās puses interešu ignorēšana. Tā rezultātā sākas problēmas: peļņas un ieguldījumu samazināšanās, spēcīgas darba apstākļu svārstības.

Atkarībā no negatīvo parādību attīstības iespējām tiek izmantotas dažādas sociālās partnerības formas, kuras detalizēti aprakstītas Darba kodeksā (27. pants). Sistēma darbojas organizācijas līmenī divvirzienu veidā. Ja nepieciešama problēmas koordinēšana valsts līmenī, tad šo tipu sauc par trīspusēju. Problēmas var koordinēt ar vietējām (teritoriālajām, reģionālajām), nozaru un / vai valsts iestādēm.

Krievijā ir organizēta komisija, kurā ietilpst arodbiedrību asociāciju, darba devēju un valdības pārstāvji. Struktūra veic sociālo un darba attiecību regulēšanas funkcijas. Valsts mācību priekšmetos ir arī iespējas organizēt dažāda līmeņa komisijas, kas darbojas, pamatojoties uz Krievijas Federācijas likumiem un īpašām instrukcijām, kuras apstiprina vietējās varas iestādes.

Valsts loma

Īpašu lomu sociālās partnerības regulēšanā uzņemas valsts:

1. Kontrolē likumu.
2. Pieņem jaunus tiesību aktus.
3. Definē darbinieku un darba devēju asociāciju organizācijas pazīmes.
4. Tas nosaka partneru mijiedarbības formas un metodes, to darbības tiesisko regulējumu un normatīvos aktus.
5. Darbojas kā starpnieks konfliktsituāciju risināšanā.
6. Tas ir sociālais partneris īpaša līmeņa koplīgumu izstrādē.
7. Tas rada apstākļus asociāciju veidošanai starp darba ņēmējiem un / vai darba devējiem.

Valsts galvenais uzdevums

Būtībā valdības aģentūru uzdevums nav uzņemties saistības, bet gan koordinēt un stimulēt sarunu procesu, saglabāt noteikto noteikumu vienveidību. Kompromisu panākšana starp pusēm veicina ekonomiskās un sociālās attīstības panākumus.

Kādā gadījumā valsts iestādes papildus tiesiskajam regulējumam uzņemas noteiktas saistības? Ja viņi darbojas kā darba devēji (attiecībā uz valsts vai valsts uzņēmumiem). Īpašuma īpašnieks var būt vietējās vai valsts iestādes. Uzņēmumu vadība veic ekonomikas vadības funkcijas.

Sociālā partnerība: principi, līmeņi

Darba kodekss (26. pants) nosaka 5 sociālās partnerības līmeņus:

1. Federālais (attiecību risināšanas pamati).
2. Reģionālais (regulējums priekšmetos).
3. Nozare (vadība noteiktā nozarē).
4. Teritoriāls (konkrētai apdzīvotai vietai vai tās zonai).
5. Vietējie (noteiktas organizācijas ietvaros).

Pašreizējiem sociālās partnerības principiem jādarbojas saskaņā ar likumu jebkurā līmenī.

Secinājums

Tādējādi, ja mēs aprakstam sociālās partnerības formas un principus, tad struktūras pareizai darbībai mēs varam iegūt šādas galvenās iezīmes:

1. Šī ir spēcīga partnerības ideoloģija strādnieku un īpašnieku klasēs, kad algoti darbinieki nevis cenšas iznīcināt esošo sistēmu, bet gan stimulē jaunu reformu un vienošanos izveidi, lai uzlabotu viņu situāciju.
2. Sociālās partnerības principi un to sistēma darbojas tikai attīstītā ekonomikā, kad valsts ne tikai atbalsta noteiktu kategoriju, bet arī īsteno politiku, lai ņemtu vērā daudzu iedzīvotāju pārstāvju intereses. Sociālās partnerības pamatprincips ir pušu vienlīdzīgu tiesību princips.
3. Nepieciešama strādnieku šķiras kopienu (partiju, arodbiedrību) interese un pietiekama spēka un autoritātes klātbūtne, lai darba devēji un valdības aģentūras ņemtu vērā organizāciju viedokļus. Tādēļ daži eksperti par galveno sociālās partnerības principu uzskata pušu interešu ievērošanu un ņemšanu vērā.
4. Ekonomiskās problēmas, kapitāla zaudēšana un nestabilitāte sabiedrībā ir galvenie iemesli, kas liek valstij un īpašniekiem ieklausīties strādnieku organizācijās.