Budžeta investīcijas ir nauda, ko valsts piešķir pašvaldību institūcijām, palielinot kapitālu. Šīs attiecības regulē tiesību akti. Galvenais mērķis ir stimulēt ekonomiku un gūt ienākumus.
Tie tiek nodrošināti neatsaucami. Tajā pašā laikā tiek izstrādātas valsts īpašumtiesības uz tās iestādes pamatkapitāla daļu, kurā tiek veikti ieguldījumi.
Galvenās aktivitātes
Investīciju budžeta finansēšana ir viens no veidiem, kā izsniegt aizdevumu juridiskām personām. Tie var būt:
- ekonomisks;
- vide;
- sabiedrisks;
- kuru mērķis ir valsts drošība un aizsardzība.
Krievijas Federācijas budžeta kodeksā noteiktas vairākas darbības jomas, kas ietilpst līdzekļu piešķiršanā no valsts kases. Tātad budžeta investīciju formas ir šādas:
- faktiskie ieguldījumi no valsts;
- līdzekļu piešķiršana kā daļa no ieguldījumiem valsts (pašvaldību) vienotajās, budžeta organizācijās pamatlīdzekļos;
- palīdzība juridiskām un fiziskām personām;
- aizdevumi no budžeta citām juridiskām personām (nodokļu aizdevumi, atlikti maksājumi utt.).
Investīciju veidi no budžeta
Veicot ieguldījumus, valsts pretī saņem daļu no iestādes pamatkapitāla, kurā tiek veikti ieguldījumi.
Šis sadarbības veids starp uzņēmumiem un organizācijām ir izdevīgs visiem:
- Uzņēmumam ir iespēja saņemt finansējumu darbības attīstībai. Valsts dalība juridiskas personas pamatkapitālā piesaista investorus, kuri cer tās vārdā kontrolēt izmaksas.
- Federācija gūst tiešu labumu arī no dalības komercsabiedrības kapitālā. Šajā gadījumā tas saglabā kontroli pār savu darbu, gūst peļņu, kas atbilst ieguldījumiem, atbalsta ražošanu.
Budžeta investīciju nodrošināšana
Jebkuram ieguldījumam jābūt efektīvam, ieskaitot valdību. Ja organizācija, kas tos saņēmusi, veic neefektīvas darbības, nemaksā dividendes, tai nav lielas sociālas nozīmes, valsts izstājas no dalības tajā, pārdodot savu akciju daļu.
Tiesību aktos ir ietverti nosacījumi, saskaņā ar kuriem budžeta ieguldījumi tiek piešķirti budžeta iestādēm un komercorganizācijām:
- projekta biznesa plāna esamība;
- kompetenti sastādītu projekta tāmju pieejamība;
- zemes un būvju nodošanas plāns;
- kompetenti sastādīts līgums starp iestādi, kas saņem ieguldījumu, un izpildinstitūciju, kas pārstāv valsti.
Ja līgumu nav, investīciju budžeta finansēšana nav atļauta.
Kurš ir tiesīgs investēt no valsts
Budžeta investīciju realizācija tiek veikta, piešķirot organizācijām un uzņēmumiem naudu no valsts kases. Šī attīstība lielākajā daļā gadījumu tiek veikta, īstenojot investīciju projektus.
Tikai tās organizācijas, kas pieder valstij, kā arī komercsabiedrības, kas īsteno federālās programmas, ir tiesīgas saņemt līdzekļus no budžeta, pamatojoties uz neatsaucamību.
Līdzekļu emisija tiek veikta, ņemot vērā lēmumu pieņemšanas līmeni:
- federālais līmenis: palīdzība tikai tām federālajām programmām un objektiem, kas ir federālā īpašumā;
- reģionālais līmenis: reģionu un pašvaldību programmas un iespējas.
Mērķtiecīgais budžeta atbalsts ir maskēts šādi:
- garantijas (investīcijas no budžeta);
- aizdevumi no turienes.
Investīcijas valsts īpašumā
Budžeta investīcijas budžeta iestādēm tiek piešķirtas šādi:
- Mērķprogrammu finansēšana. Tie ir ilgtermiņa projekti, kuru termiņu nosaka Krievijas Federācijas valdība vai izpildvaras pārstāvis.
- Finansēšana kapitāla celtniecības objekti, kuras pieder valstij. Šie objekti nav mērķprogrammās. Zem kapitālieguldījumi tas nozīmē ieguldījumus organizācijas pamatlīdzekļos, ieskaitot celtniecības izmaksas, kapitālo remontu, modernizāciju, ražošanas atkārtotu aprīkojumu.
Privātā īpašuma investīcijas
Komercorganizāciju budžeta ieguldījumu procedūra paredz gan līdzekļu izdošanu, pamatojoties uz neatsaucamību (tad valsts saņem daļu no pamatkapitāla), gan arī piešķirot aizdevumus no kases.
Šis aizdevums ir viens no instrumentiem ražošanas (investīciju) modernizācijas un atjaunošanas stimulēšanai.
Vispopulārākais aizdevums ir nodokļu investīciju aizdevums. Būtībā tas ir nodokļu maksājumu atlikšana.
Šāda aizdevuma izsniegšanas nosacījumi:
- reģenerējamība;
- izdod uz laiku no 1 līdz 5 gadiem;
- procentu maksājumi ir diapazonā no 50 līdz 75% no Krievijas Federācijas Bankas pamatlikmes (iepriekš to sauca par refinansēšanas likmi).
To nodrošina gan ienākuma nodokļa, gan citu nodokļu samazinājuma veidā.
Tas uzņēmumiem tiek sastādīts:
- ar aizpildītu pieteikumu;
- dokumentu paketes klātbūtnē, kas apstiprina šī aizdevuma nepieciešamību.
Ja tiek pieņemts pozitīvs lēmums, starp uzņēmumu, kas nepieciešams, tiek parakstīts līgums investīciju aizdevums un vietējās izpildvaras iestādes.
Vienošanās dod tiesības samazināt nodokļu maksājumus par līdz 50% katru reizi, kad rodas nepieciešamība maksāt. Viņa to dara līdz brīdim, kad tiek sasniegts līgumā noteiktais kredītlimits.
Budžeta investīciju nepieciešamība
Budžeta investīcijas ir gan juridisko personu (biznesa), gan pašvaldības iestādes.
Visbiežāk šīs investīcijas tiek uzrādītas šādi:
- ieguldījumi valsts uzņēmumu vērtspapīros;
- aizdevumi juridiskām personām;
- ieguldījumi iestāžu pamatlīdzekļos;
- pērkot nekustamo īpašumu, kas kļūst par valsts īpašumu.
Šādu ieguldījumu galvenais mērķis ir stimulēt dažādu ekonomikas nozaru ekonomisko izaugsmi, īpaši sociāli nozīmīgo.
Ekonomikas izaugsme nozīmē jaunu darba vietu radīšanu, kā rezultātā samazināsies bezdarbs.
Citiem vārdiem sakot, ieguldījumi dažādu līmeņu uzņēmumos veicina ekonomisko stabilitāti.
Atliek tikai formulēt skaidru stratēģiju budžeta līdzekļu izlietojuma kontrolei.